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关于战略政治论文1500字,关于地缘政治视角看美国高调介入中日钓鱼岛争端相关专科毕业论文开题报告
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多的人认为东亚,尤其是中国,将成为全球化的主要受益者”之外,更重要的原因还在于“东亚的变数”,即“东亚这个全球最重要的经济区（东亚的经济地位已经超过了北美和欧洲）的均势已经发生了非常明显的转移”.[10]在美国看来,因中国崛起而造成的东亚地区力量失衡,不仅会威胁到美国在该地区的盟友的利益,更会威胁到美国在该地区的主导权.在实力地位急剧下降的新背景下,美国战略家们更注重依靠“均势”外交,在东亚地区寻找新的“平衡点”.近年来,中国周边不断发生突发事件,常成为美国寻找“平衡”的切入点.朝鲜半岛上,在中菲黄岩岛争端问题上,在中日钓鱼岛争端问题上,都有美国的身影.中越南沙群岛争端不断升温,也成为美国外交家们利用的“平衡”工具.2002年,俄罗斯撤出越南金兰湾的海军基地,美国曾经觊觎此港口.近来美越关系逐渐升温,这也表明美国外交家正试图在中越之间寻找新的切入点.美国还利用中印领土争端在东亚外围寻找对中国实施“平衡”战略的新支点.为了实现美国的“战略再平衡”目标,美国首先突出军事手段的巨大威慑力.“美国防止任何称霸亚洲的威胁的最佳办法是保持军事上的优势.”[2]137从地缘政治的角度来看,亚洲地区存在两种战略均势,即东北亚的中、日、俄、美的利益交错,以及局势时常动荡的朝鲜半岛；东南亚的中、印、日、美和印尼,它们必须与越南、泰国、澳大利亚和菲律宾协调各自的利益.正是出于这种认识,美国均势外交理论家基辛格认为,“随着日本政策的本国色彩越来越浓,它在上面两种战略均势中可能会扮演越来越活跃的角色.”[2]95显而易见,在美国的东亚战略乃至整个亚太战略中,美日同盟关系处在核心位置.在中国日益崛起的背景下,美日关系的核心位置更加突出.而从另一方面来看,美国自90年代以来的对华战略的突出特点之一就是“遏制+接触”.这充分反映了美国人在发展对华关系上的矛盾心理.“美国一方面要与中国进行经济接触,另一方面要限制中国军力的增长,两者之间充满着矛盾.随着美国继续向中国开放市场并进行投资,其对中国国内生产总值的增长发挥了重要作用,这也为北京发展军力提供了动力,从而使得华盛顿加强亚洲同盟关系并提升在该地区的军力.持续的接触反而使保持实力平衡显得更加迫切.”[11]88可见,美国一方面需要对中国势力的增长,尤其是军事实力的增长实施一定的遏制,另一方面又需要与中国保持一定的联系,尤其是经济贸易上的联系.因为美国需要中国的广阔市场,需要与中国进行贸易和投资.正是基于这种矛盾心理和认识,美国外交家尽力在中日之间保持力量平衡.而近几年不断升级的中日钓鱼岛争端,正好成为美国的切入点.通过介入中日钓鱼岛争端,不仅可以在中日之间实施“均势”战略,而且美国还可以借此介入南海争端,扩大实施“均势”战略的范围.因此,在中国看来,“美国对中国构成的最大挑战不是美国这个国家,而是它环绕中国制造的‘均势’.”[12] 2012年初,奥巴马提出“再平衡“战略,其在很大程度上基于新世纪头十年亚洲发生的最新变化.在这十年间,美国的战略重点放在了反恐战争上.而中国利用这十年的相对和平的外部环境,积极实施经济上的“走出去”战略,展开密切的周边经济外交,中国经济总量不断有新的突破.中国以自己特有的方式赢得了周边外交的某种胜利.正如英国珍妮·克莱格所言,“美国一直想把它的双边军事同盟纳入一个亚洲式的北约组织（该组织必须建立在美国的自身绝对安全的基础上）之中,从而达到包围中国的目的.但随着中国在一个又一个地区谋求建立安全合作的替代模式,美国的这个目标被挫败了.”[4]121因此,美国的这次“重返”亚太地区,在很大程度上是针对某些新兴发展中国家的迅速崛起形成的地区战略力量“失衡”而采取的一种战略上的“再平衡”对策.换言之,美国近年来高调介入中日钓鱼岛争端,是其战略“再平衡”的需要.
三、美国对华“遏制”战略的需要
美国现实主义理论家摩根索在详细描述了“均势”理论的含义后,提出了达到这种势力均衡的两种不同方法,即“或者减少天平较重一方的重量,或者增加天平较轻一方的重量”.[9]234美国实施“均势”战略也可以通过两种方式实现,一种是加强与其盟国的合作,尤其是军事合作；另一种就是通过“遏制”战略,迟滞中国等新兴力量的发展.
冷战格局的终结使美国成为世界唯一超级大国,它急于建立自己主导的单极世界,并为此在东欧和中东大打出手.但在经济全球化的推动下,新兴发展中国家群体性崛起,多极化的趋势也在发展中.尤其中国、印度等国的经济发展带动亚洲经济整体性上升,推动了世界经济中心和全球地缘政治中心向亚洲转移.美国出于其全球地缘战略的考虑,也加紧向亚太地区转移,以便维护美国在亚太地区的主导权,从而继续维持其全球霸权.然而,美国在亚太地区也面临着更大的挑战.首先是中国因素,中国不仅仍然坚持社会主义道路,而且在经济上不断取得重大发展,实力地位日益上升.早在东欧剧变之际,西方国家就曾向中国实施“和平演变”阴谋.虽然没有取得成功,但以美国为首的西方国家以“六四事件”为借口对华实施经济封锁.这一年也成为中美关系史上“第三次大转变的开始”.究其原因在于,“如今敌人突然不存在了,美国即把新的目光投向了北京的性质和意图上,其对华天平也随之转变——这一次是从更合作的一端退至中间路线.一番平衡调整之后,转而出现了这样一种等‘遏制+接触’的政策.”[11]72无论如何,在其后十余年间,美国的对华政策中始终带有强烈的“遏制”色彩.
1991年,美国向台湾出售150架F16-A/B战斗机,使刚刚趋于好转的中美关系再次受挫.1993年,美国海军在波斯湾水域拦截前往伊朗的中国“银河号”货轮,给中国造成1200万美元的经济损失.就在这同一年,美国政府坚持对华贸易与中国人权状况挂钩,使刚恢复的中美贸易关系再次受到严重挫折.在90年代中期,中美围绕李登辉访美、所谓台湾“大选”等展开争锋相对的较量.中国在台湾东部的东海海域进行导弹试射,美国航母也出现在台湾海峡,两军冲突如箭在弦.1999年,又出现北约部队的飞机炸毁中国驻南联盟大使馆事件.两年后,中美两国在南海海域发生“撞机事件”.可见,在90年代的中美关系中,始终带有浓厚的“遏制”色彩.进入新世纪,美国对华关系中的“遏制”色彩并没有完全淡化.只是“9·11”事件使美国的战略重心转向中东,全力进行反恐战争.即使这样,美国并未完全放弃对中国的“遏制”.2004年,欧盟在布鲁塞尔讨论取消对华武器禁运问题,小布什政府后来对此事横加干预.作为对这件事的一种反应,美国商务部于2007年6月通过了对华高科技出口管制新条例,加强军用高科技产品对华出口的限制.当时的美商务部长古铁雷斯说：“新规则努力在美中复杂关系中找到正确的平衡.已经形成的共识是,让美国公司出售产品给已受检查的中国民用用户变得更加容易,与此同时不让美国技术可能流向中国军事.”[13]
近几年,中国经济的发展连年登上新台阶,并在2009年超过日本而成为世界第二经济大国.美国智囊们在惊叹“中国崛起”的同时,美国媒体也热炒 “中美共治”.奥巴马政府继承并发展了小布什政府的对华战略对话,中美战略与经济对话得以成功举行.然而,到2010年,中美关系又出现了重大转折.先是美国政府宣布对台军售,接着奥巴马在白宫接见达赖,不久又发生“天安舰”事件.这一连串事件严重影响了中美关系.此后不久,又出现中日渔船相撞事件,以及美国公然插手南海争端.“终使中美战略博弈从局部转向全局,从言论转向行动,从心理较劲转向外交争夺.”[14]2012年初,奥巴马提出战略“再平衡”,以示继续加大战略东移的步伐.这在很大程度上是美国对“中国崛起”的反应,美国政治家们越来越意识到“中国威胁”的现实性.美国必须在对华政策中建立“遏制”与“接触”之间的新平衡,这就需要不断加大“遏制”.无论如何,亚洲经济崛起后,随之而来的是亚洲地缘政治日益突出.而中国的崛起首先应该是在亚洲崛起,特别是东亚地区.而长期以来,美国一直认为其在亚洲的国家利益在于,防止任何一个大国,尤其是一个敌对国称霸亚洲.[2]93
在美国战略家们看来,最需要认真对待的是中国军事现代化.近年来中国实施海洋发展战略,突出发展海军力量.中国海军多次从钓鱼岛附近的宫古海峡通过,被美国智囊认为是在不断提高对美国的“反进入/区域拒止”能力.美国2010年的《四年防务评估报告》提出了新的“空海一体战”理论.2011年8月,美国建立了“空海一体战”办公室,目的是为了应对来自中国等的“反进入/区域拒止”方面的挑战.同年11月,奥巴马宣布了美国将要在澳大利亚永久驻军的计划.根据该计划,美国将从2012年中开始在达尔文港驻军,五年内驻军人数增加到2500人.自2010年9月中国福建渔船与日本海上保安厅的巡逻船在钓鱼岛海域发生撞船事件后,美国政府多次表示,《美日安全条约》适用于钓鱼岛.随着日本“购岛”闹剧引发的中日钓鱼岛争端不断升级,美国一艘最强火力的核潜艇“俄亥俄”号于2012年11月驶入韩国釜山港.几乎在同时,美国海军两个航母战斗群和一个海军陆战队特遣队开始在西太平洋钓鱼岛附近海域活动,更给处于僵持状态的中日钓鱼岛争端增添了紧张气氛.而在2012年10月4日,美国 “夏威夷”号核潜艇就驶入菲律宾苏比克湾.美军随后证实将“半永久性”驻扎在那里,并有望将其改建成亚太美军大型舰艇的母港.今年初,美国不顾日本人民的反对,强行把鱼鹰直升机部署在冲绳基地.不久,美国的“尼米兹”号核航母停靠韩国釜山港.这一切不仅对中国东部形成战略威慑,而且引起朝鲜半岛局势的恶化,从而使东北亚地缘政治竞争加剧. 从东亚的地缘政治状况来看,钓鱼岛虽是无人居住的小岛,但对中、日两国都具有重要的地缘战略价值.同时它又处在东海和南海交汇处,对于该海域的海上交通也至关重要.因此,美国高调介入中日钓鱼岛争端,既有经济方面的考虑,也有地缘政治方面的考虑.南海地区的重要战略位置,也对中国经济的发展至关重要.在我国通往国外的39条航线中,有21条通过南海,60%的外贸运输从南海经过.随着中国进一步实施“走出去”战略,经济上的对外依赖程度会更高,同时中国对海外石油的依赖程度也会越来越高,这都使南海通道的重要性更加突出.所以美国介入钓鱼岛争端,也会对中国经济形成“遏制”.同时,美通过插手钓鱼岛争端,还可以为进一步介入南海争端奠定基础.目前,美国在新加坡的军事存在不仅可以制约中国的贸易航线,也可以对中国的中东石油航线形成“遏制”态势.如果美国得以租借越南的金兰湾作为自己的军事基地,那将对中国南海地区的安全形成更大威胁.总之,美国的这些举动将来有可能成为“遏制”中国的重要手段.
小结
从表面来看,钓鱼岛争端是中日两国在该岛屿主权归属问题上的争议.但是,由于长期以来日本执行的是以日美同盟为基轴的外交路线,日本的目的是想借美国战略东移之际,加速实现其国家“正常化”的步伐.所以,钓鱼岛争端已经完全超出了中日关于其主权争端的范围,进而演变成为中美日三方乃至整个亚太地区和全球体系的大棋局之争.美国高调介入钓鱼岛争端,从美国惯用的“均势”外交战略来看,其中有利用争端离间中日关系的成分.从美国提出的“再
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