关于战略政治论文1500字,关于地缘政治视角看美国高调介入中日钓鱼岛争端相关专科毕业论文开题报告

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摘 要：近年来,美国一改以往在钓鱼岛问题上的模糊立场,转而公开偏袒日本,频频介入中日钓鱼岛争端.自2010年9月以来,美国政要多次公开表示《美日安全条约》适用于钓鱼岛.同时美国还加强在东亚的军事存在,频繁与日本举行联合军事演习.美国如此高调介入中日钓鱼岛争端,导致东亚地缘政治呈现紧张态势.这在很大程度上与美国全球地缘战略重心转移有关,与美国在亚太地区实施“再平衡”战略有关,同时也与美国加大对华“遏制”战略有关.

关 键 词 ：钓鱼岛争端；美国战略东移；战略“再平衡”；“遏制”

中图分类号：D82 文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2013）012-0109-04

自2010年以来,美国一改以往在钓鱼岛问题上的模糊立场,转而公开偏袒日本,支持日本在钓鱼岛上的立场.2010年9月,美国务卿希拉里公开表示,《美日安全条约》适用于钓鱼岛.2012年,日本挑起“购岛”闹剧后,中日关于钓鱼岛问题上的争端迅速加剧.就在野田佳彦宣布“收购”钓鱼岛计划三天后,美国国务院便发表声明,称美国关注日本的此次“购岛”计划,并强调钓鱼岛“属于《美日安全条约》第五条的适用范围”.[1]同时美国还加强在东亚的军事存在,频繁与日本举行联合军事演习.本文拟从地缘政治的视角出发,分析美国高调介入中日钓鱼岛争端的原因.

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一、美国战略东移的需要

美国作为当今世界唯一的超级大国,其战略利益遍布世界各地.从地缘政治的角度来看,美国背靠美洲大陆、面向两大海洋的地缘便利使其既可以朝向欧洲,也可以转向亚太.只是美国在不同时期需要根据自身的地缘战略利益而各有侧重点.冷战时期,美国出于与苏联争夺世界霸权的需要,把苏联看作是其最重要的战略对手,美国的地缘战略重点自然在欧洲.冷战结束后,随着东欧剧变和苏联解体,国际格局发生深刻变化；同时时代主题发生转换,追求和平与发展成为各国的主要目标.经济全球化与区域经济集团化成为当今世界经济发展的两大并行不悖的趋势.在经济全球化的推动下,以中国、印度为主的新兴发展经济体,在不断开放的基础上取得了良好的经济发展.进入21世纪,亚洲经济发展的势头更加强劲,大有超过欧洲之势.在新世纪的头十年,美国深陷中东的两个反恐战场.而同时中国在加入世贸组织的基础上,不断扩大对外开放,实施“走出去”战略.尤其是中国在“睦邻、安邻、富邻”的外交理念下,积极发展周边外交战略,以拓展周边地缘经济空间.经过中国与东盟双方的共同努力,2010年1月终于正式建成自由贸易区.第二年,中国与东盟的贸易额即达到3623亿美元,中国成为东盟的第一大贸易伙伴,东盟也成为中国的第三大贸易伙伴.尽管中国经济也受到全球金融危机的冲击,但与主权债务危机缠身的欧洲国家相比,其相对经济增速反而增大了.在东北亚地区,中、日、韩三国间的贸易占据着主导地位,其贸易额1999年仅有1300亿美元,而到2011年就增加到6900亿美元.中国已连续多年成为日、韩的最大贸易伙伴,日、韩还是中国重要的外资来源.同时,南亚次大陆的印度也经历了经济上的迅速增长,是亚洲经济的另一个积极增长点.中、印两国的经济增长不仅带动亚洲经济整体性上升,而且成为带动世界经济复苏的重要引擎.亚洲经济的持续快速增长与深陷债务危机的欧洲形成鲜明的对照,亚太经济的重要性越来越明显,日益成为与北美和欧盟并重的世界第三大经济中心.全球地缘政治格局也随之出现大调整,世界地缘政治的中心加速从欧洲转向亚太地区.

从地缘政治的角度看,美国的战略利益是世界性的.随着亚太地区日益成为全球地缘政治中心和经济发展的核心地带,美国也加紧实施战略上的大转身,即从大西洋一边的欧洲转向太平洋一边的亚洲.随着美国的战略东移,其亚太战略的重要性愈加突出.在亚太地区,由于东亚突出的地缘位置而处在美国亚太战略的核心地位.从美国战略东移的内容来看,美国采取的是多管齐下,首先是在政治上进一步增强其在亚太地区的政治影响力,尤其是在东亚的影响力.深受现实主义国际关系理论影响的美国政治家们深知,在国际关系中,没有永久的敌人,也没有永久的朋友,唯一不变的就是国家利益.由于亚洲政治上的复杂性,“美国必须保持它在亚洲的存在,它的地缘政治目标必须是阻止亚洲结成一个不友好的集团,美国与亚洲的关系因此像是过去400年里英国与欧洲大陆的关系.”[2]93在美国看来,中国和日本是东亚地缘政治中的两大重要力量,也是有可能对美国的地区主导权形成威胁和挑战的两个亚洲大国.自上世纪80年代后期开始,随着日本在经济上超过苏联而成为世界第二经济大国,美国开始把注意力放在这个最大经济对手身上,到80年代末,“日本威胁论”曾在美国欧洲盛行一时.进入90年代,由于东欧剧变和苏联解体,美日之间的联盟基础瞬间消失,美日关系开始进入“准平等时期”.作为这种平等关系的结果,90年代前半期美日之间发生严重的经济冲突.但是,“因为日本拥有一部和平宪法,并且是美国的坚定盟友,所以日本在地缘政治上咄咄逼人的姿态,并未刺激美国公众舆论.”“对美国公众舆论构成刺激的,是日本的电子产品以及随后的汽车产品明显控制了美国国内市场.”[3]同时,经过十多年的改革开放,中国经济迅速发展,国家实力不断增长,而日本经济开始进入低迷期.这时美国政府开始意识到,一个新的潜在竞争对手正在迅速崛起.正是基于此种认识,美国开始缓和与日本的经济摩擦,努力为美日同盟寻找一个可能的共同威胁.也就是在这种背景下,“中国威胁论”产生了.日本是此论的始作俑者,美国则成为此论的积极传播者.进入新世纪,东亚地区发生的新的政治和经济变化,促使美国加快实施战略东移计划.但是“9.11”后的美国专注于中东的反恐战争,在很大程度上影响了其“重返东亚”.然新世纪以来新兴发展中国家的经济成就越来越突出,这使美国认为,“在主要的新兴强权国家中,中国是最有可能与美国发生军事竞争的国家.”

奥巴马上台时,美国因长期的反恐战争以及金融危机的打击而实力大大受损.为了应对全球地缘经济和地缘政治中心的转移,美国加紧实施战略东移.为了使该计划能够顺利进行,美国在实力地位下降的情况下需要借用“平衡”外交,在东亚两大国——中国和日本之间充当“平衡手”.从历史的角度来看,中日之间长达一个多世纪的对立,使两国之间存在各种矛盾,其中最突出的仍是历史问题和领土争端.“考虑到中日关系现状,钓鱼岛之争很可能会成为两国爆发大规模冲突的导火线.”[4]242因此,钓鱼岛问题就成为美国在中日之间实施“均势”外交的切入点.自2010年9月中日钓鱼岛撞船事件以来,美国一方面表示在钓鱼岛主权归属问题上不持特定立场,另一方面又在军事上为日本撑腰.美国政府采取的这种模糊政策,目的是促使中、日两国都向美国求助,从而扩大美国在该地区的政治影响力,显示美国在东亚地缘政治中的主导权. 钓鱼岛虽为无人岛,但处在中、日两国间的冲绳海槽.在大陆架划分上,中国和日本是相向而不共架的大陆架,由冲绳海槽分隔,钓鱼岛位于冲绳海槽的西侧上沿.一旦日本拥有钓鱼岛,那就不只是占领该岛的问题,而是踏在中国的大陆架上,中国和日本就变成了相向而共架的大陆架.根据《国际海洋法公约》,如果钓鱼岛被日本占据,中日就得按中间线原则划分大陆架,中国不仅丢失大量的海洋管辖区和海底资源,而且美日对中国的战略封堵线,将从第一岛链又前推到中间线以西.对于中国而言,这里还是中国走向大洋,冲破第一岛链的重要通道,战略意义尤其重要.同时,钓鱼岛附近海域的海底拥有丰富的资源,包括许多稀有金属、天然气和石油资源,以及其他矿物资源和渔业资源.而自冷战结束以来的世界民族主义浪潮对东亚地区产生了一定的影响,尤其是新世纪以来中日民族主义的冲突,不断恶化东亚地区的地缘政治环境,而这种冲突恰好被实施战略东移的美国所利用.正如有学者指出：“东亚民族主义的‘历史记忆’和‘美国因素’仍然在地缘政治的抗衡中叠加.”[5]因此,中、日两国在钓鱼岛主权问题上的争端也愈演愈烈,正是双方在这一问题的争执不下,才给了美国以可乘之机.美国正好以这次高调介入中日钓鱼岛争端为契机,希望顺利实施美国重返亚洲的战略.[6]

从地缘政治的角度来看,东亚地区既有大陆国家,又有海洋国家,而且大陆国家和海洋国家之间的距离较近.自《联合国国际海洋法公约》实施以来,中、日、韩以及东南亚国家都先后于90年代中期以后加入该约.这使得东亚的领土领海争端更加激烈,地缘政治关系更加复杂.美国为了实现其战略东移的计划,绝不会满足于东海钓鱼岛争端,它还会积极介入南海争端,借以加大实施战略东移.

地缘政治视角看美国高调介入中日钓鱼岛争端参考属性评定

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二、美国亚洲战略“再平衡”的需要

美国高调介入中日钓鱼岛争端,在很大程度上也与美国长期在东亚执行“均势”外交有关.均势理论在西方有着很深的传统,16世纪欧洲就开始对权势均衡进行系统的理论探讨,18、19世纪达到理论认识的高峰.美国国际关系理论界不仅继承了“均势”理论,而且其被美国的许多外交家所推崇,因而对美国的对外政策产生了深刻影响.美国著名的新现实主义代表人物肯尼思·华尔兹说：“如果说有任何具有特征性的国际政治理论的话,那就是均势理论.”[7]在20世纪的美国外交中,广泛使用“均势”战略,尤其在美国对东亚的外交中.

由于历史因素、意识形态、冷战遗产以及领土领海争端等多方面的原因,东亚许多国家间普遍存在着某种对立.美国长期以来就充分利用了这种对立,在东亚地区大规模实施“均势”战略,以充当该地区的“平衡手”.美国在东亚往往利用各国之间的某种对立,借助一方制约另一方,使双方在美国的左右下形成相互制衡.中日之间的对立就经常被美国用作达到其地区战略目的的工具,美国一方面需要利用日本来制衡中国,通过在日本的政治和军事存在“遏制”中国.另一方面,美国不仅在许多重大国际问题上需要中国的合作,而且还需要利用中国制约日本,阻止日本大力发展军事力量,从而使美国在日驻军长期化.在韩日关系上,两国虽同为美国在东亚的重要盟友,但因历史积怨、领土争端以及日本在历史问题和靖国神社问题上一直持强硬立场,不断引起韩国人对日本的反感情绪.美日同盟是美国最重要的双边关系,因为日本是世界上最大的经济强国,有潜力发挥一流的政治影响.而韩国作为远东地缘政治的支轴国家,对美国同样重要.“因为它同美国的密切联系使美国能够不在日本本土过多驻军而保护日本,从而使日本不会成为一个独立和重要的军事大国.”[8]美国还一手制造了台湾与大陆的分离,而且长期以来都极力维持这种分离局面.即使在中美关系正常化时美国承诺对台湾“撤军”、“ 废约”、“断交”,也并未完全放弃对台湾的军事支持.以至于在中美签署《八·一七》以后,美国仍不断向台湾出售先进武器.美国此举目的在于保持大陆和台湾之间的“平衡”,以使台湾成为美国制衡中国的重要筹码.可见,美国一直善于充当地区力量的平衡手,这就是摩根索所说的均势“维持者”.[9]255

21世纪的头十年间,中国经济实力和军事实力得到了迅速增长.人们也普遍认为,随着中国的崛起,美国不能再像原来那样无所不能,“两国间的力量天平开始向中国倾斜”.中美之间发生冲突的原因除了“越来越

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