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业化项目.截止2016年,杭州市公共创新平台已达到22个,引进共建创新载体达到102家,已率先完成了"十二五"科技规划对平台,载体的建设要求.各大创新平台的建设进度得到了加快,一些重大项目得到了有序推进,基础设施日益完善,生态环境建设也得到了扎实开展.科技创新平台建基础设施建设进展顺利,科技创新资源得到了良好的聚集.其中大江东产业集聚区:大江东35平方公里汽车产业园初具雏形,形成了一批综合性科技创新平台,如富阳银湖科创园,新加坡杭州科技园,浙江省大学科技园,浙江大学国家大学科技园,浙江海外高层次人才创新园等.大江东产业集聚区已经形成江东国家新能源高新技术产业化基地,装备制造国家新型工业化产业示范基地和"中科院产业园","台湾产业园","空港物流园"等一批特色产业园区.青山湖科技城:截止2016年已完成核心区块一期主干道路建设,启动了产业服务中心,公共服务中心,国际创意园,孵化大楼,人才公寓,城市综合体等公建项目建设,首批入驻青山湖的25家高校院所有14家已经实施开工动建,未来科技城:完成了政府性投资70亿元,产业项目投资64亿元,区块内37万平方米物业在2016年全部建成.此外,浙江省国家大学科技城,新加坡科技园,余杭创新基地等平台的建设也在稳步推进中.
科技创新服务平台建设:杭州市自2016年起已建立科技创新服务平台5家(分别为工业设计,生物医药,物联网,新一代移动通信,省花卉产业),累计建立各类科技创新公共服务平台22家,成功为企业解决了一些技术难题.
(3)孵化器建设
截止2016年,杭州市已建立起国,省级科技企业孵化器41家,超过"十二五"规划要求总数41家的目标,其中2016年新认定的市级科技企业孵化器11家,孵化器面积达到了193.85万平方米,在孵企业总数达到了3570家,新增毕业企业182家,累计达到1623家.科技企业孵化器与加速器结合发展,形成了"孵化器+加速器+科技产业园"的创新创业载体布局.
(4)科技项目
科技发展环境的不断改善,也使得科技活动的开展更加具有活力.2016年杭州市共获得国家星火项目57项,国家863项目25项,国家科技支撑项目20项,2016国,省配套项目10项,截止2016年底中科院在杭实施合作项目332个,在研与在建合作项目达到了86项,2016年新增院地合作项目新增收入达到了95.48亿元,年度实现利税额20.41亿元.
科技计划专项立项的情况如下表所示:
表
市种子种苗科研攻关专项(项)34(2016年拨付经费265万元)市社会发展科研攻关专项(项)67(2016年拨付经费585万元)市农业科研攻关专项(项)103(2016年拨付经费1146万元)市医疗卫生及重点专病专科科研攻关专项(项)88(2016年拨付经费568万元)市企业高新技术研发中心专项(项)60(2016年拨付经费590万元)市雏鹰计划企业专项(项)339(2016年拨付经费4330.5万元)市科技创新重大专项(项)58(2016年拨付经费7676万元)市统筹城乡专项(项)18(拨付经费510万元)市创新型企业认定(项)54(拨付经费540万元)市软科学专项(项)41(2016年拨付经费184.5万元)市情报调研专项(项)30(2016年拨付经费30万元)市产学研专项(项)111(2016年拨付经费1247.5万元)市新农村建设专项(项)14(2016年拨付经费210万元)市行业研发中心专项(项)2(40万元)市专利实施产业化专项(项)42(2016年拨付经费690万元)市科技企业孵化器专项(项)2(拨付经费56.7万元)市引进大院名校共建科技创新载体专项(项)10(2016年拨付经费450万元)市科技创新公共服务平台专项(项)2(经费320万元)市青蓝计划专项(项)128(2016年拨付经费1976万元)①市创业投资服务中心集聚效应进一步凸显.积极开展企业项目与资本对接活动,为科技型中小微企业融资担保的市,区,县(市),银行三方"联合天使风险池"2016年已覆盖12个区,县(市),实际出资规模8740万元,②市高科技担保公司积极与县市和金融机构进行合作扩大风险池资金规模,为企业发放政策性担保.2016年与中国银行,深发展(平安银行),宁波银行,中信银行,杭州联合银行,萧山联合银行及其下属分支行新开展合作,完成政策性担保业务10.7亿元,担保受益科技型企业257家,③市创业投资引导基金继续发挥政府引导基金的作用.
(7)科技人才队伍
科技创新平台的建设,使创新创业人才和团队得到了较好的聚集,并实施了一系列引智项目.结合"千人计划","百千万科技创新人才工程"和"521"计划的实施,重点引进了一批海外高层次人才,培养了一批一流的创新领军人才,形成梯队合作的创新团队.
表
2016年国家"千人计划"(人)新增22人,累计43人省"千人计划"(人)新增91人,累计144人创业创新团队(个)新增5个,累计9个市"521计划"(人)新增51人,累计81人引进国外智力①确定了引进高端外国专家项目27项
②实施引进国外智力项目210项,其中重点项目28项,共引进318位外国专家载体人才引进①杭州市第四批科技创新载体引进科技人员107人,其中博士或副高以上专家79人
②未来科技城引进海外人才300多名,成功申报国家千人计划4名,省千人计划11名
(二)科技活动投入产出情况
(1)科技投入情况
科技财力投入:全市R&,D投入2016年为222.36亿元,较2016年增长幅度为11.2%,市本级财政科技支出2016年为12.75亿元,2016年的预算数为13.4亿元,增长幅度为5%,杭州市财政科技投入34.9228亿元,预计全社会研究开发经费占GDP比重达2.85%.从财力投入的情况来看,科技投入的增加趋势是显而易见的,但是投入的强度依然不足,根据"十二五"科技规划的要求,到2016年止市本级财政科技支出占财政公共预算支出的比例要达到6%,而2016年该数据只有1.7%,此外规划要求全市R&,D投入占GDP比重在15年达到3%以上,而按照2016—2016年的增加情况来看,到"十二五"末只能勉强达到规划要求.
科技人力投入:2016年R&,D人员为7.83万人年,较2016年增加了5%,每万人专业技术人员2016年为977,较上一年提高了4%,2016年全市专业技术人员数超过了73.2万人.科技人力资源的投入增加较快,从一个侧面反映了科技创新工作越来越重视人在科技活动中的主观能动作用.
(2)科技产出情况
①专利产出
2016年以来,杭州市发明专利授权量保持省会城市第一,副省级城市第二.2016年全年专利申请量53785件,授权量40651件,同比增长分别为31.5%和39%.其中,发明专利授权量5526件,杭州市工业设计大赛的规模和影响力不断扩大,激发了知识产权创造的动力.下表归结了杭州市2016—2016年专利申请量和授权量的情况.
表
主要指标20162016专利申请量总量(件)4089253785同比变化(%)31.5专利授权量总量(件)2925140651同比变化(%)39其中:发明专利授权量总量(件)45125526同比变化(%)22.5
②技术市场
技术市场的设立为企业提供了技术交流交易的平台,效果显着.2016年全市技术市场交易成交6742项,成交金额达34.78亿元,引进省外技术1795项,成交金额达31.90亿元.
③经济效益
2016年全市人均GDP为88962元,较上一年度增加了10.5%,信息化应用水平达到了93.17%,较上一年度提高了9.03个百分点,"十二五"前两年全市十大产业实现平均增加值增长13.6%,均高于GDP增长速度.
2016年全市生产总值达到了7803.98亿元,较上一年增加了9%,全市规模以上工业实现高新技术产业销售产值3454.85亿元,较上年增长10.2%,新产品产值3175.29亿元,较上年增加15.9%,新产品产值率达到了24.6%.
③科技服务业
2016年科技服务业发展较快,限额以上单位数,从业人数,资产,营业收入,税金较2016年增加幅度较大,为"十二五"开了个好头,2016年科技服务业发展增速有所放缓.下表显示的是杭州市科技服务业2016—2016年发展总体情况.
表
2016年2016年(前三季度数据)限额以上单位数(家)893(同比增长2.3%)866(比上年同期增2.6%)资产总计(亿元)1047.48(同比增加11.3%)1090.17(上年同期925.69,增17.8%)营业收入(亿元)333.99(同比增加27.9%)189.92(上年同期169.67,增11.9)税金合计(亿元)20.76(同比增加30.5)9.38(上年同期8.88,增5.6%)从业人数(人)76787(同比增加11.4%)全年营业收入超亿元企业(家)67税收超千万企业数(家)39
④高新技术产业
从纵向数据上来看,高新技术产业与战略性新兴产业的发展比较缓慢.2016年全市规模以上高新技术产业销售产值为3454.85亿元,较上一年度增加了7%,但是高技术产业产值占工业总产值的比重由2016年的9.92%下降到9.
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