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1月23日下午,比利时首都布鲁塞尔街头出现一支特殊的行走大军.因无法忍受党派争斗导致国家长期“无政府”局面,来自不同语区的比利时青年携手走上首都街头,向参加组阁谈判的比利时党派“羞愧讨政府”.

当今流行的政治学观点认为,政府是必要之恶.政府都没了,国家如何运转?北欧小国比利时创造了历史,自去年4月22日其首相莱特姆提出辞呈、政府解散算起至今,比利时“无政府状态”已经持续了300来天,创造了比利时建国160年历史上的新纪录.

无政府国家正常运转

去年4月,由于其首都布鲁塞尔几个法语社区居民的选举权争端,比利时联合政府解散.比利时全国共3个行政大区,总人口1060万,北部讲荷兰语的弗拉芒区占56%,南部讲法语的瓦隆区占34%（包括讲德语的2万人）,夹在两个区中间、使用荷法两种语言的布鲁塞尔首都区占10%.长期以来,荷语区与法语区政党之间矛盾重重,并经常引发政府危机.去年6月,比利时举行议会选举.结果和往常一样,荷语政党和法语政党势均力敌,荷语政党略占上风.但由于票数分散,荷语政党必须与法语政党组成联合政府才能在议会拥有稳定的多数票.自去年大选以来,两派力量谈了又崩,崩了又谈,目前组阁谈判仍在继续.

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比利时争执各方似乎都发现了国

关于社会保障论文范文检索内矛盾：必须进行政治、经济等领域的改革,才能化解目前的人口老龄化和公共债务危机,提升国家竞争力.不过,这也是荷语党派和法语党派取得的唯一共识.在如何改革的问题上,双方无法统一.在财政和税收上,经济更为发达的弗拉芒区提出要获得更多的自主权,这样他们可以减少对相对落后的瓦隆区人的“资助”.长期以来,弗拉芒人一直认为,不公正的财政和税收政策使得他们在“供养”瓦隆人.这是半年多来双方谈不拢的主要原因,也是长期以来比利时屡屡发生政府危机的原因所在.

奇怪的是,比利时去年在“无政府状态”下出色地担任了欧盟轮值主席国,并成功地主办了亚欧峰会、中欧峰会等重大活动,各大区相安无事.由于比利时三个大区已经享有很多的“自治权”,比如财政、税收、教育、社会保障等,三大区事实上都有各自的政策,已经处于实际上的半独立状态.这似乎给了人们一个暗示：比利时在没有大政府的情况下也能顺利运转,毕竟它的各大区还有自己的自治政府.

长此以往,国将不国

不过,无政府状态如果再这样继续,显然会对比利时造成不良影响.据了解,比利时在经济上公共债务庞大,再加上欧洲债务危机的压力,它必须尽快组阁,并立即推出治理财政的紧缩政策,把债务指标控制在欧盟《稳定与增长公约》的标准之内.因为比利时的国债半数以上掌握在外国人手中,一旦市场对比利时失去信心,债务危机必将冲击这个“欧洲首都”.到那时,比利时举债成本将急剧上升,比利时人将为此付出惨重代价.事实上,一个月前,鉴于比利时迟迟不能组阁,标准普尔已经将比利时的评级展望从稳定降至负面.国际货币基金组织也警告比利时,必须尽快组阁,消除不确定因素,以免影响整个欧元区的金融稳定.

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在政治上,分裂主义正在抬头.大家知道,政治是门妥协的艺术,然而在无联邦政府的状态下,人们都变得越来越不愿意妥协了.正如比利时国王阿尔贝二世在其圣诞祝辞中批评的那样：“我似乎看到,在我们国家,妥协的艺术近几年已经丧失殆尽.”比利时荷语日报《明日报》评论说,两派政党像是两帮牛仔,在为一座将被抛弃的城市决战.有极端言论甚至预言：现在,两派政党已经“没有目标”、“失去信心”,比利时有可能陷入解体.

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国家分裂的危险显而易见,对于比利时来说,解体是不可想象和不可操作的.即使在弗拉芒区,主张解体的也是占极少数,所以抓紧时间组阁才是正道.看来,在现代政治游戏中,谁都不能犯规,哪怕它是西欧资本的先进国家比利时.

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