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高等教育方面论文范文,与美国的高等教育学生资助工作＊相关毕业论文开题报告
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助了30多万名学生,若没有该项目的支持,其中90%的学生将无法完成大学学业.当时教育署的“人才工程（ProjectTalent）”课题研究从学生能力角度分析,前50%男高中毕业生中,有37.5%的家庭年收入低于3000美元的学生将无法升入高校学习,对女生而言,情况更为糟糕,前50%的学生中,有57%来自年收入低于3000美元家庭的学生无缘大学之门.正是这些相关的调查和研究,使人们了解了大学生资助的现实需求,取得了学生资助的共识,形成了教育资助的理念,从而为1965年的《高等教育法》
高等教育方面论文范文
1958年的《国防教育法》和1965年的《高等教育法》是美国学生资助发展过程中具有里程碑意义的资助政策和法制,它们就是在大量相关研究的基础上形成的.1965年《国防教育法》被纳入《高等教育法》中,此后《高等教育法》的多次修改,也均是在客观实际的基础上进行的.正是大量的调查和研究,促进了美国高等教育资助法规和制度的建设和改进,保证了美国学生资助政策的合理性,从而与美国高等教育的大众化和民主化发展相辅相成,有力地推动了社会的发展和进步.
2微观技术的研究使美国高等教育学生资助管理体系更趋完善
政策和法规给学生提供接受高等教育平等机会的保障,但如何以更简便的方式将助学金分配给真正需要的学生,也是实现学生资助公平目标的重要内容.在美国学生资助发展过程中,除了政策制定的相关研究,学生资助技术操作的研究也受到同样的重视.
在美国学生资助发展过程中,对于资助的分配大多以院校作为桥梁和纽带,由联邦作为供给者、担保者和监督者给学生进行分配,这过程中包括学生申请及资格审查、家庭预期贡献计算、借贷及院校各方责任等技术和管理问题.美国大学生资助政策发展到20世纪80年代已经达到了相对稳定,其主要问题也就较集中于具体的操作管理层面.当时资助分配过程的主要问题包括：①联邦学生资助系统不是鼓励家庭进行教育储蓄,有些家庭的全部财产也不足以抵押学生贷款；②一些公平问题.人们批评学生资助系统复杂,冗长的表格令人生畏,而且收取管理费.③人们质疑为何富裕家庭的子女也能享受资助.④80年代由于通货膨胀所加剧的房价上涨,致使一些家庭的房屋不动产增值,这在很大程度上形成了一种新的中产阶层,即住房富裕,却没有钱.但是,若按传统的需要分析方法,他们不能享受资助.⑤对独立学生的界定也存在争议.因为独立于父母的学生会收到更多的资助,标准的宽严就会有数百万美元的差异.⑥管理方式的复杂.
进入20世纪90年代后,随着学生资助人数的增加,出现的问题也更为复杂.其中最为突出的就是营利性学校学生的贷款拖欠问题.研究认为,90年代初各类高校学生贷款违约率分别为：公立四年制高校为7%,公立二年制高校为14.5%,私立四年制高校为6.4%,私立二年制高校为14.3%,营利性学校为30.2%.高等教育资助基金会是负责联邦担保学生贷款的55个中间管理机构之一,其规模庞大,但在1989年却损失4400万美元,1990年的前10个月又损失了4000美元.参议院调查小组也对大学生贷款问题进行了调查,结果显示学生的拖欠数额已从1980年财政年度的2.63亿美元上升到1990年的24亿美元,也即贷款拖欠已从1980年的16%上升到1990年的45%.同时,当时的调查显示商业银行每年从学生贷款中获利十亿多美元,这些主要是来自联邦的担保.
因此,在学生资助政策修订过程中,资助方法手段等技术内容的修订也成为重要的构成部分.如1992年修订的《高等教育法》规定了学生申请资助使用统一的“联邦大学生资助免费申请表”,并重新建立了计算家庭经济标准的联邦方法.新计算方法大幅降低了家长和学生的预期贡献值,赋予学生更大的贷款资质.为了降低学生贷款的运营成本,1993年的《学生贷款改革法》扩大了直接贷款试点范围,法案要求至少60%的担保贷款在五年内都应转为直接贷款.针对学生贷款的拖欠和欺诈等问题,1993年国会通过了《国家与社区信托法》,规定学生可以为其大学教育或职业培训借钱,而以社区服务项目的工作进行偿还.包括直接贷款和社区服务在内的这些措施,在降低学生违约方面取得明显成效.1994年,美国教育部长理查德向外界宣布,大学生贷款违约率连续三年直线下降,为纳税人节约了数百万美元.2010年,教育部又启动了学生网上直接申请资助项目.申请资助的学生进入国内税收总署的网站,获得收入信息并直接导入他们的申请中.这个项目有效地减少了佩尔助学金发放的失误,使2011年的失误率由2010年的3.12%降为2.7%,减少了300万美元的错误发放.
美国高等教育学生资助发展过程中,人们对学生资助有关管理和操作等问题的调查和研究,促进了资助方法和手段的改进,从微观层次上保证了准确、公正地将资助分配给需要的学生,使高等教育学生资助管理体系更趋完善,取得了较为成功的结果.
四启示
1充分认识资助研究工作的重要意义
高校学生资助工作为广大有需求的学生提供帮助和服务,需要从广大学生及社会和高校发展实际出发.高校资助工作只有加强调查和研究工作,才能保证资助工作真正了解学生的需要,了解资助工作对学生的帮助程度,了解资助工作对学生、高校乃至整个高等教育的影响,了解资助工作存在的问题和不足.从而一方面为学生资助政策的制定和调整提供理论和实际依据,使政策制定符合社会发展要求,切实帮助有需要学生,一方面为资助政策的科学和有效执行提供实践理论,使政策执行不断规范化.资助工作从政策到实施是一个系统工程,研究不仅有助于政策的合理制定,还有利于提升资助工作的科学性和效率,从而保证资助工作能够更好体现国家资助政策的目的,使资助管理工作更加专业化.
2打造我国学生资助研究工作的平台
资助研究工作的深入全面开展,关键在于资助管理工作各级领导的重视.资助工作各级领导应充分认识资助研究工作的意义和必要性,制定相关政策和措施,鼓励资助工作人员开展资助研究工作.首先要为资助人员提供开展研究工作的条件,包括开展资助课题立项工作,为资助研究提供经费；其次要定期召开资助研究工作交流会议,促进资助工作人员的交流,使资助工作人员了解资助工作的进展情况,了解资助工作成果及存在问题,确定资助工作的研究方向；再次要创办资助研究工作相关刊物,为资助工作研究人员提供系统展示资助研究成果的阵地,同时要奖励优秀资助工作研究成果,充分调动资助工作人员参加研究工作的积极性.
3加强我国学生资助工作研究成果的应用
资助工作的专业化发展,既包括资助政策的不断发展和完善,也包括资助政策实施手段和方法的不断规范.资助政策理论和实践研究等的应用,是资助工作不断发展完善的保证.资助研究成果的应用,与资助研究工作的开展一样,在于资助工作人员的努力.因此,加强资助工作研究成果的应用,一方面资助工作应为工作人员组织各种定期的学习和培训,为资助工作人员订购相关资助研究刊物,让资助工作人员了解资助研究动态,掌握资助研究最新成果,这是资助研究成果应用的前提；另一方面要加强资助管理工作的规范化管理和评估.要根据资助研究工作进展,提高资助工作的规范化管理要求,同时不断加强资助工作的评估,检验资助工作的实践,坚持理论联系实际,根据资助研究成果,不断应用研究成果完善资助政策和改进资助管理工作,使资助工作在资助研究成果的指引下不断向专业化方向发展.
参考文献
[1]OverviewoftheU.SDepartmentofE
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