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农业保险方面论文范文文献,与湖北省农村小额贷款公司信贷风险防范法律相关毕业论文提纲

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8;利用小额贷款的使用价值和担保价值.

其次,要建立可靠的农村信用体系,准确对农民组织和单个农户进行资信评级.由于申请小额贷款的单个农户通常不具备向商业银行申请贷款的资信能力或者没有向商业银行申请贷款的经验,信用档案的建立可以通过县一级和镇一级地方政府的协助对申请贷款的农户的经济状况和信用状况进行调查,建立资信档案,并通过全面对小额贷款的贷中和贷后管理掌握单个农户的生产信息,及时对资信档案进行更新.在进行授信过程中可以参照商业银行的个人信用评级方式进行,针对单一信用风险敞口设定授信限额.而对于农户组织的资信评级则根据农民组织的组织形式和紧密程度而参照相应的商业银行信用评级方式对农民组织进行信用评级和信用档案管理.


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最后,要加强贷后管理,将农村小额贷款公司贷后的贷款用途审查和农民组织充分利用资金相结合.农户组建动态联保组织虽然形成了较为稳定的担保组织,但动态联保组织的功能并不限于担保功能,还具有自主创业、共同经营、创造财富的经营功能.农村小额贷款公司在进行贷后审查的过程中,可以充分利用自身的资金和客户资源优势引导农民组织将资金用于生产技术培训、拓展销售途径等业务,并为农民组织提供必要的帮助.这既有利于贷后贷款用途的监控,防范信贷违约风险,也有利于农民组织的经营和发展.

(二)政府出资建立风险补偿基金补偿风险

目前,湖北省尚未将省内农村小额贷款公司的“三农”贷款纳入到政府“三农”贷款风险补偿的范围.根据走在农村小额贷款公司法律规制前列的浙江省2008年出台的《浙江省实施意见》,虽然“三农”贷款风险补偿金推出时面向的是银行业金融机构,但是政府应该将小额贷款公司纳入政府“三农”贷款风险补偿范围,由各地财政安排一定比例的资金,按照“专款专用、结余留成、滚动使用、超支不补”的原则,用来鼓励和引导农村小额贷款公司加大对“三农”信贷的支持力度.

根据农村小额贷款公司“三农”贷款普惠性、高风险性的特点和国家鼓励和支持“三农”发展的政策和法律,湖北省应该将农村小额贷款公司的“三农”贷款纳入到政府“三农”贷款风险补偿௚

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0;范围,由省内各级地方政府财政部门为农村小额贷款公司提供专项的配套资金,建立风险补偿基金.作为一项重要的风险补偿机制,政府出资建立风险补偿基金可以有效填补小额贷款公司贷款违约带来的部分损失,保持湖北省小额贷款公司的运营持续性,避免湖北省农村小额贷款公司因为信贷违约导致小额贷款公司资金链断裂,出现经营困难,甚至破产的情况.

(三)健全农业保险制度转移风险

农业保险作为一种分摊农业生产风险,消化农业生产损失的一种经济制度和通过农业保险合同建立的一种保险法律关系,对于转移湖北省农村小额贷款公司信贷风险具有重要的意义.健全我国农业保险的关键在于建立和健全农业保险立法,用以指导和规范农业保险的具体运作.在保险立法上,应该借鉴发达国家的农业保险立法的成功经验,加快农业保险立法,明确农业保险的实施范围、保险费率和税收,区分政策性农业保险和商业性农业保险,从法律上明确政府、投保人、保险人和被保险人之间在保险法上的权利义务关系.要通过立法发展政策性农业保险机构,通过社会保险对农业生产损失给以必要的补偿,并增强农业生产的抗风险能力.同时,要鼓励商业性保险机构拓展农业保险业务,引导商业保险业务向农业生产领域延伸.有条件的省市和地区还可以建立由国家独资经营的保险公司和合作经营的农业保险公司,从事农业保险业务.

注释

①湖北将试点小额贷款公司发行私募债券补充可贷资金,http://.hubei.gov./zwgk/rdgz/rdgzqb/201404/t20140414_496341.s.

②关于严格加强小额贷款公司管理的通知,http://.hbxdxh./xwdt/tzgg/36657..

③参见邬枫.《小额贷款公司风险的法律控制研究》,载《黑龙江科技信息》2012年第26期.

④杜晓山等著.《中国公益小额信贷》,社会科学文献出版社2008年第1版,第1页.

⑤陈本寒著.《担保物权法比较研究》,武汉大学出版社2003年版,第1页.

⑥罗一涵,王立.《小额贷款公司法律问题研究》,载《法制与社会》2009年10期.

⑦马俊驹,余延满著.《民法原论》(第四版),法律出版社2010年版,第547页.

⑧罗丹.《农村小额贷款公司风险控制法律分析――以湖北省为切入点》,载《现代商贸工业》2011年第3期.

⑨李炳灿.《农村小额贷款公司的法律制度研究》,载《湖北经济学院学报》2011年,第3期.

参考文献

[1]杜晓山等著.《中国公益小额信贷》.社会科学文献出版社2008年第1版.

[2]岳彩申主编.《中国农村金融法制创新研究》.群众出版社2011年版.

[3]谢玉梅,郭建伟,朱芳群.《小额信贷发展比较研究》.高等教育出版社2012年版.

[4]吴晓灵,焦谨璞等著.《中国小额信贷蓝皮书》.经济科学出版社,2011年版.

[5]罗一涵,王立.《小额贷款公司法律问题研究》.载《法制与社会》2009年10期.

[6]罗丹.《农村小额贷款公司风险控制法律分析――以湖北省为切入点》.载《现代商贸工业》2011年第3期.

[7]李炳灿.《农村小额贷款公司的法律制度研究》.载《湖北经济学院学报》2011年,第3期.

作者简介:聂圣(1993-),湖北宜昌人,华中师范大学法学院2011级本科在读;王兴敏(1993-),江西乐平人,华中师范大学法学院2011级本科在读.

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