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从天津劝业场里花25元买的一双皮鞋,一出门就卖45元.那时人们还没有听过后来才出现的“短缺”词汇.财政部知根知底,这反常的市场现象其实不光是个“缺商品”的问题,连续几年财政出现大额赤字,并由银行增发票子,有可能引发通货膨胀.

这是颗“定时炸弹”,中央高度警觉.

春节前后,中共最高决策层数次专门研究财政问题,并决定如实将这一严重情况向各省(区)市的党政一把手通报.十一届五中全会结束后,中央又将各省(区)市的领导留了3天,听财政部作“政治经济形势前所未有的好,而财政为什么会如此困难”的汇报.有意思的是,一些“封疆大臣”竟会怀疑财政部赤字数的真实性,以至中央主席、副主席费口舌解释才“如梦醒来”.中央告诫：财政赤字的具体数字和具体情况,只传达到省、市、自治区党委常委和中央各部党组,绝对不允许捅到社会上去,以免引起不必要的猜测和波动.李先念副主席在座谈会上说：“我觉得这一次(座谈会)有个好处,大家互相交一交,底盘清楚了.你再逼财政部(多拿钱),财政部长也没办法了.”

为加强领导,政治局常委会决定,成立由接任华国锋任总理的赵紫阳为组长的中央财政经济领导小组,以取代原国务院财政经济委员会.

于是,一系列改革举措先后推进.

2月1日,国务院发布《关于实行划分收支,分级包干财政管理体制的暂行规定》,要求各级“自求收支平衡”；6月20日,财政部、国家经委发布《关于征收国营工业、交通企业固定资金占用费的暂行办法》；

9月10日,全国人大通过了《中华人民共和国所得税法》,505人纳税16万元,公民纳税年代开始；

11月12日,国家经委、财政部、中国人民建设银行

关于财政部相关论文范文素材联合发出通知,决定自1981年起,国家经委、财政部安排的部分挖潜、革新、改造资金由国家拨款改为银行贷款；

11月15日至30日,国务院召开全国省长、市长、自治区主席会议及全国计划会议,调整了1981年计划,大大压缩了基本建设投资额；

11月18日,国务院批转国家计委、国家建委、财政部、中国人民建设银行《关于基本建设拨款改贷款的报告》,决定从1981年起,凡是实行独立核算、有还款能力的企业,都实行基本建设投资拨款改贷款的制度.

年底,讨论1980年基本建设盘子时,邓小平、陈云一言九鼎：经济工作中基本上是“左”的东西没有肃清.我们要解决经济工作中几十年没有解决的问题,要彻底地实事求是、量力而行,做不到的事不要勉强去做!

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