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事故方面毕业论文开题报告范文,关于孟学农两度“下课”的政治意义相关开题报告范文
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5年前在SARS风暴中被免职的孟学农再度下台,中秋节这天,他以山西省长的身份引咎辞职.孟学农这回“下课”,是因为山西“98”特大溃坝事故.截至9月14日18时,这起严重的责任事故已导致254条生命逝去,30多人受伤.根据国务院事故调查组初步调查,导致这起事故的主要原因是“企业违法违规生产和建库,隐患排查治理走过场,安全整改指令不落实,当地政府及有关部门监督管理不得力”.显然,调查结果认定：事故并非天灾,而是“人祸”,关键正是“当地政府及有关部门监督管理不得力”.
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身为一省之长,孟学农对“98事件”难辞其咎,但辞职之举,仍然引发了诸多议论.连日来,不时有人说到孟学农的“背运”：作为一个省部级的高官,他出任北京市长不到半年就因SARS蔓延被免职,如今出任山西省长不到８个月,又因为辖内安全事故引咎辞职,可谓史无前例.另有议论认为,在矿产大省,谁负责生产安全谁就像坐在“火山口”,理由是这些地方频发重大安全事故实乃“病入膏肓”――地方官商利益链盘根错节,谁去治理都要面对重重阻力；恐怕神仙到山西也徒唤奈何,不要说孟学农一介凡人了.
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我们认为,这样的议论固然反映了某种现状,结论却有失偏颇,它反映出这样的问题：对于孟学农以及当地其他相关干部在“98”事故中如何“监督管理不力”,应负何种责任,要受到什么样的追究,甚至是我们应当吸取哪些教训,目前尚不明晰.
中国矿企的安全事故频率之高举世闻名,群死群伤的重大事故屡见不鲜,每次惨祸发生,人们总希望通过对事故的处理,能真正挖出病根,采取切实措施,彻底解除高悬在矿企工人和周边民众头顶的达摩克利斯之剑.遗憾的是,尽管矿产价格一涨再涨,企业利润一翻再翻,“矿产老板”和入股的地方官员们的收入水涨船高,我们至今远未走出“警钟年年敲,事故年年有”的怪圈.
我们认为,安全事故从表面上看头绪复杂,从本质上看,根子还在于当地的发展理念.发展经济,谋求富裕,可谓正正当当,但是切不能一味追求速度、产值、利润,不顾社会和谐,忘记了人民的生命安全重于泰山.新一届中央集体强调“以人为本”和科学发展观,结合一些地方的实际情境,就应该切实做到一手抓发展,一手抓安全,尤其要将保障人民生命安全和财产安全放在第一位,而不能将抓安全、促发展视如一句空话.这是我们党执政为民的重要任务,也应当成为地方官员业绩考核的主要内容.山西“98”事故发生后,从“因暴雨发生泥石流”到“特别重大责任事故”,有关事故说法的前后变化扑朔迷离,国务院及时组织调查,严肃追究山西省行政一把手的“领导责任”,正说明对于省市行政领导必须切实负起安全生产的监督管理责任,决不能片面追求发展速度或者对安全监督有着“不作为”的态度,是有着明确职责要求的.有职就有责,既然发生人命关天的特大责任事故,迅速追究官员责任理所应当,这也是责任政府模式下看得见的政治文明.
我们认为,孟学农引咎辞职,不是因为他“运气欠佳”,而是因为他身为一省之长,未能克尽职守.他的再度落马,不只事关一人之得失,也折射出官员问责制度之进步.我们应该以此为契机,进一步思考“官员问责制”的深层涵义.
2003年孟学农和时任卫生部部长的张文康因SARS被免职以来,伴随着松花江污染、阜阳劣质奶粉事件、北京密云灯会踩踏事故、吉林中百商厦火灾等重大事故的发生,一大批高级官员或辞职或受到更严厉的处分.此间,中共中央出台了《党政领导干部辞职暂行规定》,该《规定》对“引咎辞职”做了严格规定,明确指出：“党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任等,不宜再担任现职,本人应当引咎辞去现任领导职务”.由此,“官员问责制”成为我国政治体制改革进程中一个重要标志,昭示了新一代中央领导集体“权为民所用”、“有权必有责、用权受监督”的执政理念,客观上强化了责任政府的角色定位和各级行政官员的责任意识,赢得了社会舆论的积极肯定.5年以来,包括省部级干部在内,已经有上千名官员因重大责任事故或恶性违法事件而或“下课”或遭处分.此次山西“98”事故究竟导致多少人伤亡还有待进一步调查,在这样的时刻,“官员问责制”及时发挥效力,有助于对此事故的背后原因及时组织深入彻查,它再次表明了党中央、国务院对人民生命财产安全的高度重视,也表明了党中央国务院从严治党治政,进一步推进“官员问责”的决心,它鲜明地给出信号,即：对于有负民众所望和政府所寄的各级“一把手”,凡工作不力,因重大事故导致严重后果的,必然要为此付出代价.
如今,
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