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04;为战争、灾害、恐怖事件等社会危机情景中进行社会协调的关键部分:2005年4月29日,中国警察发送短信“不要相信谣言和虚假信息”给30百万手机用户,告诫人们不要参加反日游行.在2005年,在印度Mumbai洪灾中,短信用来发送安危、指路与自救的知识,寻找需要帮助的人们.

(三)作为压力集团的策略传播和动员、协调运动的主要手段:

1. 动员、组织、协调国际压力集团运动:早在1999年,短信被世界贸组织会议抗议者用来协调游行,欺骗警察中心电台系统.2003年3月19日,3000名瑞士学生在锡安游行抗议伊拉克战争游行,时间地点都是手机短信通知的.

2. 动员、组织、协调国内人民政治参与运动:人们开展短信运动抗议委内瑞拉总统Hugo Chavez(2002.4)以及伊朗强硬路线竞选人Mahmood Ahmadine(2005.6)进一步当选.在英国,自由民主党发动被称为“核算伊拉克战争成本”的手机运动(2005.4),要人们通过短信重新评估浪费在伊战中的50亿被用在其他诸如健康、教育和环境会怎么样.

(四)作为国际政治斗争的动员和协调力量:2004年9月9日开始,韩国政府和第二大手机营运商KTF发动一个手机基金,保障“Koguryo charging system”运动,使消费者能够自动捐钱给基金并提供手机内容为“Koguryo之子”给互联网和手机用户,声称以此来保护被中国“歪曲”的Koguryo作为韩国历史之一部分.该运动据说要持续到2007年8月.

(五)社会骚乱的协调、组织力量:手机在发挥社会动员和协调能力的正向作用的同时,还具有创造人群,激发骚动、种族冲突与恐怖行为的力量.2005年12月,极端民族主义者组织号召人们在悉尼金色海岸和Cronulla海滩两次集会,激起阿拉伯人和澳洲人的种族冲突,2004年9月,警察在澳大利亚大使馆爆炸前,收到一个短信,警告在雅加达的外国使团将受到攻击,除非恐怖组织的头目emaah Islamiyah被释放.

综上可知,手机短信无论从其所发挥动员、协调作用的地域和事件广度还是从其所产生的巨大社会影响力来看,手机已经成为政治的一个重要部分,而且堪称全球新政治的关键要素.当前,由短信动员和协调的政治行为具有以下特点:

(一)各国政府高度重视并充分发挥手机短信在公共行政管理与治理中的巨大作用,各种社会固定组织与临时集合行为充分运用短信的调动、组织和协调能力.

(二)除了政府有目的的用于社会管理行为以及社会公共组织长期的有目标的行为,大部分行动中,没有主导角色和领导者,不具有中心等级制,组织形式松散,与传统的成员结构极不同,行动具有自发性, 以个人关系为纽带活动,没有组织依赖关系,无固定团队目标.Amnesty Internationa组织秘书长Lannon把它归结为“可以使个人没有组织隶属关系而进行政治行动”.短信在事前进行行动呼吁,在行动开始时进行协调和逃避官方追查.

(三)来源不可知,容易制造混乱.而且,政治紧张度越高,狂乱的谣言流通越多、信息洪水越多.

(四)动员和协调往往和互联网传播相互交叉和借用,达到最大政治行动效果.

(五)对于有长期政治目标的组织来说,因特网在坚持持久斗争、使目标和行动议题得到深入讨论方面更有优势.而对于即刻动员非计划的、无组织的、分散的人群开展临时的闪击游行,手机更有效,而且其效果之巨大是任何媒介也难以匹敌的.在西班牙选举抗议中,传统媒体几乎没有发挥作用,手机传播是抗议的催化剂.手机传播有着滚雪球般的再制造抗议的效果.

总之,信息系统的融合并不意味着会导致即刻的社会一体化或社会和谐,实际上,信息整合的最初结果是加剧社会的紧张[21].因此,如何保障信息的客观性与规范性参与以及控制政治欺骗就成为一个十分棘手的并需要足够智慧才能够解决的问题.虽然可以像印度(2002年)或尼泊尔(2006年)以避免冲突和国家安全为名,暂时中止短信服务以便确保作乱者不要通过散布错误谣言而制造恐慌.但这并不能根本解决问题,短信服务一恢复,骚乱仍然继续.这就要回到一个传统问题:减压阀和正面的舆论引导机制是否充分发挥效能

注释:

[1]参见Norris, Pipa, “Digital Divide: Civic Engagement, Information Poverty and the Inter Worldwide”, New York: Cambridge University Press,2001,Papacharissi, Zizi ,“The Virtual Sphere: The Inter as a Public Sphere.” New Media & Society 4:9-27. 2002,皮埃尔.卡蓝默:《破碎的民主――试论治理的革命》,高凌瀚 译,三联书店,2005.1,第162页

[2]Jenny Lankester&Adam Murray,“New findings on the way mobile phones have changed the way we live”, . mobilelife2006.co.uk ,24/07/2006

[3]同5

[4]TIME Asia“U Say U Want A Revolution” ,2004.7.省略/wiki /index.phptitle等于Main_PageMobileActive

[6]温卡塔拉曼主编《媒体与恐怖主义》,赵雪波 主译,中国传媒大学出版社,2006.1,第32页.

[7]SHARON LaFRANIERE “Cellphones Catapult Rural Africa to 21st Century ”,August 25,2005 ,lex等于1282622400&en等于32b49363eac57aae&ei等于5090&partner等于rssuserland&emc等于rss.

[8]Paul Levinson,“The Story of the World's Most Mobile Medium and How It Has Transformed Everything!”,Palgrave Macmillan,April 17, 2004.

[9]Rheingold, Howard,“Smart Mobs: The Next Social Revolution” ,Cambridge:Perseus,2002.

[10]Sandra L. Suárez“ Mobile Democracy:Text Messages, Voter Turnout, and the 2004 Spanish General Election,Prepared for delivery at the 2005 Annual Meeting of the American Political Science Association, September 1-4, 2005.

[11]同17

[12]同17

[13]同19

[14]同21

[15]梅洛维茨:《消失的地域:电子媒介对社会行为的影响》,肖志军 译,清华大学出版社,2002.11,第112-124页

[16]同28,第155页

[17]转引自汪向阳,胡春阳:《治理:当代公共管理理论的新热点》,《复旦学报》2000年第4期.

[18]Gee Myerson,“Heidegger Habermas and the Mobile Phone (Postmodern Encounters)”,Totem Books April 25, 2001.

[19]同21.

[20]Rich Ling,“The Mobile Connection : The Cell Phone's Impact on Society ” (The Man Kaufmann Series in Interactive Technologies),Man Kaufmann ,3rd edition,May 18, 2004 ,p18.

[21]同28,第125页.

参考文献:

[1]

[2]Research Approaches to Mobile Use in the Developing World: A Review of the Literature

[3]Submitted to the International Conference on Mobile Communication and Asian Modernities City University of Hong Kong, June 7-8 2005

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