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苏州市疾病预防控制中心成立5年来,认真贯彻预防为主的工作方针,高度重视对公共卫生人才队伍的建设,不断提升专业技术人员的整体素质,收到了一定成效,现将情况总结报告如下.

1措施

1.1注重人才引进培养,改善队伍知识结构

中心组建后,党委一班人就意识到人才工作的极端重要性,把引进和培养专业技术人才作为中心的紧迫任务,及时组织制定了人才发展规划并分步实施.2002~2006年,共招聘各类人才34名,其中本科以上学历的33人,占97.05&

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#37;,研究生14人,占41.17%.在招聘过程中,做到了“三结合”:一是注重科研需求与技术开发相结合,优先录用研究型人才,如:有科研成果或研究工作经历的硕士研究生、博士研究生;二是偏重岗位需求与实践技能相结合,重视录用实用型人才,如:具备实践操作技能的大学专、本科毕业生;三是侧重专业需要与社会需求相结合,选择录用应用型人才,如:卫生检测需要的化学、食品等工程类毕业生.此外,对中心急需、专业紧缺又难以对口录用的人才,我们采用了定向培养的方式,分别与四川大学协议定向培养博士研究生,与上海同济大学协议培养MPA研究生,与苏州大学协议培养MPH研究生.

1.2重视全员继续教育,提高职工整体素质

为了在职工中营造良好的学习氛围,充分体现尊重知识、尊重人才、科教兴卫的方针,中心鼓励各级各类人员钻研专业理论知识,提高专业技能,不断提高自身素质和学历层次;提倡职工积极参加各类高、中等学历教育(包括自学),计划选送各类专业技术人员到上级疾控机构、高等院校进行技术进修和培训.中心在时间上给予充分保障,在工作上进行合理安排,经费上给予一定的支持.

对于参加本科以下课程和专业证书班学习的,中心给予报销50%学费;参加硕士以上学历教育、学位学习、课程进修,学费100%报销.研究生脱产学习的工资、补贴等照发,每年寒暑假给予报销往返路费,放假期间回单位工作享受全额奖金和住勤补贴、卫生津贴等,在校期间每月给予生活补贴1000元.其他如职称外语、职称计算机、工人技术培训等,学习结束后,凭合格证书报销50%学费;自学考试人员给予一次性补助.由中心统一安排脱产进修学习的人员,进修费用全额报销.中心成立5年来,职工参加各类学历学位教育85人次,其中攻读博士2人,硕士21人,本科50人,大专11人,中专1人,占在岗人数的48.3%,学费支出55.8万元.

中心坚持开展技术培训和各种学习班.自2002年起,中心为内部职工举办了70多期学习班、培训班,如举办SARS培训班、禽流感培训班,以及其他传染病防制、结核病防制、慢性病防制、疫苗注射等培训班,参加培训约1300多人次.为全区域范围举办各种类型培训班,参加人数达5600余人次.

1.3加强科研队伍建设,提高自主创新能力

加强科研队伍建设,是我中心历年来的工作重点.为使广大卫生专业技术人员充分发挥专长和潜力,我们一是充分利用预防医学会的桥梁和纽带作用,为预防医学专业技术人员营造良好的学习交流环境.二是充分发挥中心学术委员会的作用,为引导和帮助专业人员开展学术交流、科研活动提供直接服务.三是于2005年成立了中心科学技术协会,直接接受市科协的领导和业务指导,积极为各类专业技术人员提供科研平台,做好科学知识普及和各学科之间的协调工作.四是鼓励专业人员钻研专业知识,学习操作技能,联系实际撰写学术论文.中心将职工发表论文的情况与奖金直接挂钩,同职(级)专业人员之间,有无科研课题或论文发表,每年约有4000多元的收入差距.


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2成效

2.1专业人员构成逐年比较

通过对人才的引进和培养,改变了中心原有的知识结构,提升了专业技术人员的学历层次.中心现有在岗人员176人,其中专业技术人员159人,占在岗人员的90.34%,比中心成立之初,人员减少17人,专业人员的比例上升了17.2个百分点.现有专业人员中高级职称39人,占24.52%;中级职称66人,占41.50%.中心现有博士生4名,定向培养博士1名,硕士研究生11名,在读研究生(学位)21人.目前,整个专业技术人员队伍的学历层次比5年前有了大幅度的提升,中心的专业分类在原有的预防医学、放射卫生、卫生检验、医学工程、护理等专业基础上,又增加了临床医学、分析化学、应用化学、工业分析技术、食品科学与工程、食品科学与营养、病原生物学等多个专业及人才.2002~2006年在岗人员学历构成情况见表1.

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表1、2002~2006年的岗人员学历构成(%)

2.2科研成果、论文发表逐年比较

中心成立5年来,共完成科研课题立项17项,获各类奖项10多项次;在省级以上学术刊物上发表论文200篇(其中论著18篇);2006年申报并获准开题科研课题5项.5年来科研成果、论文发表情况见表2.

3体会

人力资源是第一资源[1].一个单位科研能力的强弱,决定着单位的技术含量和整体素质.在过去“重医轻防”的历史阶段中,由于重有偿轻无偿、重收益多轻收益少,对优秀人才缺乏吸引力,专业技术人员流动性大,人力素质偏低.因而从事公共卫生工作的卫生防疫单位,基础设施建设相对较差,处置突发公共卫生事件的能力较弱,不能适应改革开放和社会发展以及人民群众渴望健康的要求.本中心领导班子认为,如何加快公共卫生事业的建设,提高预防机构对疾病预防和控制的能力,满足人民群众预防保健的愿望,人才队伍建设是关键.只有领导班子的人才意识强,才能真正把人才工作放到重要的议事日程中去.

近几年我中心在加强人才队伍建设方面,始终坚持要“引得进、留得住、用得好”原则[2].所谓“引得进”就是按照准入条件和岗位标准择优和竞聘上岗,引进的人才必须专业对口,让人才学有所用.“留得住”就是要营造留住、吸引人才的氛围,构筑人才与创业的平台,关心人才成长,解决人才实际困难.“用得好”就是要发挥人才的专长和才能,充分发挥人才的智慧,对专业人才做到学习上多鼓励,工作上多支持,科研上多投入,生活上多关心,为人才创造工作和人文等良好环境,让他们全身心地投入到疾控事业的发展与科研中去.

4参考文献

[1]王环增.实施人才强国战略,做好卫生人才人事工作[J].中国卫生人才,2004,2:6~7.

[2]王烨源.苏州市疾病预防控制中心人事制度改革的初步尝试[J].上海预防医学,2003,15(3):114.

(收稿日期:2006-09-21)[LM]

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