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每一份投标文件上应明确注明"正本"或"副本"字样.《投标文件》的电子文档应采用Microsoftword格式或PDF格式制作,图形文件采用AutoCAD的DWG格式或PDF格式,图片采用JPG的文件格式制作,并统一刻录在一份光盘内.一旦正本和副本及电子文档内容有差异,均以正本为准.所有密封文件封套正面统一按"文件包装袋封面"格式填写标贴.
招标机构拒绝接受电报,传真形式,密封不严,册装不整的投标文件.
投标报价
任何报价是以投标人可独立履行项目合同义务,通过合理预测与准确核算后,可达致预期设计功能和常规使用效果,满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价,对在投标文件和合同书中未有明确列述,投标方案设计遗漏失误,市场剧变因素,应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内.
对超出常规,具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明.
在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价,此报价将作为评审的重要依据之一,但并不是确定中标供应商的唯一依据.
投标报价提出有折扣优惠者,以折扣后的最终优惠价为准.对含糊不清或不确定的报价将视为无效投标.
投标文件差异修正准则
开标内容与投标文件对应内容不一致,均以开标内容为准.正本和副本之间内容有差异,以正本为准.
单价与对应的合计价不相符时,以单价为准,修正对应的该项合计价.
投标报价汇总表中各分项报价之和与投标总价不一致时,以投标单价修正总价.
投标报价汇总表与分项明细表或其它相关报价表的总价不一致时,均以投标报价汇总表为准.
中文大写与小写数值标注价格不一致,以中文大写表示的报价为准.
对出现以上情况或因笔误而需修正任何报价时,均以评委会审定通过方为有效.
本文来源:http://www.sxsky.net/xie/070764655.html
投标保证金和中标服务费
投标人务须在投标截止时间前按招标文件要求交纳投标保证金.投标保证金必须采用银行转帐形式交纳,不接纳现金和其他票证.投标人未按要求交纳投标保证金,招标机构拒绝接收其投标文件.在递交投标文件时,请将银行进账单原件和复印件一并交付核对,原件经核对后退回投标人.
中标服务费:中标供应商须按"投标须知一览表"中注明的收费标准,在领取中标通知书前以银行转帐方式一次性向委托采购代理机构缴纳相应的中标服务费.
投标保证金:中标供应商的投标保证金将在其与采购人签定合同并经招标机构见证生效后5个工作日内无息全额退还,落标人的保证金,在正式中标公告发出后5个工作日内予以无息退还.
出现下列情况,投标保证金将予没收.情节严重者,将列入不良行为记录或依法处罚:
已递交投标文件,并在截止时间之后,投标文件有效期满之前,撤回或放弃其投标的,
投标文件中提供伪造,虚假的材料,
在评标期间,使用不正当手段试图影响,改变评标结果,
恶意串通或捏造事实,对其竞争对手进行诋毁,排挤,攻击,
不按期签订合同,或拒绝,拖延,没有完全履行投标承诺和合同义务,
擅自将中标项目或主体关键性内容分包转让他人,
获中标通知(预公示)后,无法如期履行承诺按采购方的要求提供合法有效的重要证明材料原件.
投标有效期
投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标供应商止不少于90天,中标单位投标有效期则顺延至项目完成验收之日,在此有效期内未经招标机构同意,投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变.
特殊情况下招标机构可于投标有效期期满前,要求投标人延长其投标文件有效期,其要求与答复均为书面形式,不同意或拒绝延期的投标人将视为自动放弃投标,其投标保证金将予以退还.
评委会的组成及评审程序
开标会
招标机构按投标邀请函规定的时间和地点组织主持开标会.投标人代表及被邀请的有关代表均应依时出席开标会.
递交投标文件时间宣布截止后,招标机构将不接受任何投标文件.开标前将按投标情况,由递交文件顺序的前三名投标人作为集体推选的代表,对全部投标文件的密封情况进行当众检查,在确认全部文件均密封完好后再开启唱标信封进行开标.
投标人的授权代表必须携带本人身份证亲自出席开标全程或响应评委会的临时召唤,其现场所签署确认的文件均代表投标人的真实意愿和决定,并作为投标文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力.
评委会的组成及工作要求
采购机构根据项目的特点和专业技术要求依法组建评审委员会,其成员为5人,由采购人代表(1票)和其他4名相关领域的专家组成,专家成员均在地方财政管理部门的专家库中依法定程序抽选产生.
评委会将本着公平,公正,科学,择优的原则,严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果.如发现评委会的工作明显偏离招标文件的要求,或违反国家法律法规,招标机构可会同监管部门有权解散评委会,重新组织招标或评标,并依法追究有关人员的法律责任.
评审期间,采购人,评委会不得对招标文件中一些涉及竞争的公平,公正性重要内容进行现场临时修改调整,也不得单独与投标人进行联系接触.
评审流程与相关事项
审核讨论通过评审细则.评审细则的内容包括评审纪律,评审流程及方法等,评审细则一旦通过集体会签确认后,评委会成员则统一严格按细则的内容和要求进入下列评审程序.
投标文件初审.核定投标人的合格性和有效性,初审分为资格性检查和符合性审查.
资格性检查:根据国家行业法规和招标文件的规定,对投标文件中的资格性证明文件及相关重要资料等进行审查,以核定投标人的合格性.
符合性审查:对照本项目的技术,商务,预算金额及文件制作要求,审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求,没有出现重大偏离.
初审结论以记名方式独立表决,对有过半数评委审定为初审不合格或无效投标者将不进入下列程序的评审.
比较与评价.评委会重点对各投标文件的技术,商务方案进行审核和综合比较,对照所公布的量化评分内容进行独立评分.对有效的报价则直接按换算公式折算成对应得分.
综合汇总:以综合得分最高的前二名按顺序推荐为第一,第二中标候选人.
必要时评委会可要求对投标人进行实地勘察,以进一步详细了解投标人的情况.
除非招标文件中有明确规定,评委会判断投标文件的有效性和响应情况,仅基于投标人所递交一切文件资料的真实表述,而不凭借其它未经核实的外部证据或传言.
废标条件与处理
本项目出现下列条件之一则对应定作废标:
符合专业资格条件者或对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家,
投标人的报价均超过了采购预算控制范围且采购人不能接受,
采购过程出现影响公平竞争的违法,违规行为,
因重大变故,接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消.
符合第1-3条其中之一废标条件时,将择日重新组织招标,同时将废标理由和处理决定知会各相关投标人.
无效投标行为的认定
在近三年内参与政府采购活动中,出现被警告处罚等不良记录或正处于处罚期内,
以假借,挂靠他人名义或用串谋等不正当手段,形式参与投标,违反了诚实信用,公平竞争原则,
独立投标人之间存有利益共享,虚假竞争的同盟关系,
投标人未如期提交投标保证金或金额不足,投标及报价有效期不符合要求,
投标文件逾期提交或制作严重不符合要求,无效的印章,签字,不按要求提供重要的样板,物证和资料,
未能有效通过初审检查,对必备的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离,
报价超过了采购预算控制范围且采购人不能接受,
评审期间没有按评委会要求提供补充文件,或调整补充内容及修正报价超出允许规定范围,
拒绝,对抗评委会所作的决定或合理要求,
符合招标文件中载明会导致无效投标的其它规定和要求.
评审过程的质询与澄清
评委会认为有必要时,将向投标人就投标文件内容进行质询.投标人授权代表须按照被通知的时间,地点进行应答,其一切答复均应以书面形式澄清补充,经授权代表签署后将作为投标文件不可分割的内容.在未征得评委会同意的前提下,补充文件不得对投标方案中一些重要的涉及竞争性和实质性内容进行修改.
评审结果未公示前,投标人均不得主动与评委会,采购人,主办机构联系以探取评审信息.
评审方法
评审方法
采用综合评分法进行评审.评委会在符合有效投标范畴且最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,对投标人的技术和商务,价格两部分进行综合评审和独立评分,以综合总得分最高前2名投标人推荐为中标候选人.
量化评审内容如下:
评审
内容权重值
100%评审子项满分值技术
部分60%1投标人参加本项目的优势与有利条件的评价:各投标人进行横向比较.满足所有技术要求得5分,良为-3分,一般-0分.52对本项目背景的解读与理解程度的深度,针对性及准确性:各投标人进行横向比较.理解程度优的得5分,良为-3分,一般-0分532016年1月1日-2016年10月31日承担过或正在承担大气颗粒物研究项目,承担(过)大于等于7个采样点的研究项目,每提供一个得7分,
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