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克思主义中国化的最新成果武装头脑,提升各级领导班子学习实践科学发展观的能力:进一步加强业务知识培训,深入理解“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”的深刻内涵和基本要求,更新观念,与时俱进.切实提高应对新形势、解决新问题、促进新发展的能力.

强化领导班子的统筹能力.要引导各级领导班子不断增强把握大局、统揽全局、统筹兼顾的能力,不断增强理解党中央、国务院决策部署,围绕省、市、区党委、政府中心工作和总局要求领导科学发展的能力,不断增强履行职责与推进自身建设有机结合的能力.

强化领导班子的创新能力.要积极引导各级领导班子正确认识新形势、新任务带来的挑战和机遇,解放思想,开拓进取,增强创新意识,提高创新能力,不断创新队伍建设、业务建设体制机制.

强化领导班子的管理能力.要鼓励和引导各级领导班子自觉运用现代管理知识、公共管理知识、领导管理知识,加强业务工作管理、队伍管理,以领导干部业务管理能力的提高带动和推动基层干部能力的提升.

二是努力提升基层监管执法水平.要针对停征“两费”对基层传统工作模式的影响,结合基层特点和具体问题,着力解决好监管理念转变、监管知识更新、监管能力提高等问题.

切实抓好基层教育培训.要针对基层工作的特点,紧紧围绕职责任务的新变化、新要求,大规模开展干部教育培训工作.特别要抓好工商所长的培训,扎实开展理想信念、依法行政、爱岗敬业和职业道德教育,强化业务知识、科技知识和危机应对培训,着力提高基层干部的市场监管能力和依法行政水平.

切实抓好制度规范建设.针对“两费”停征的新形势和“三定”确定的新任务,要进一步明确工商所的职责任务、工作制度等;加快建设一批规范化建设示范工商所,强化典型示范效应.带动基层规范化水平整体提升:抓紧制定执法业务规范标准体系、基层执法标准体系、业务绩效评估体系等,细化监管流程,严格执法程序,规范执法行为.要加快基层信息化建设,以信息化促基层规范化和程序化.

切实抓好监管职责到位.要加大对基层干部爱岗敬业的教育,增强履职责任和能力;加快规范内部管理、完善目标考核的步伐,着力提升基层工商所监管执法能力;根据监管需要对工商所人员、装备、监管区域等进行必要的整合,提升基层工商所监管效能.

切实抓好行政执法类公务员管理试点工作.积极探索行政执法类公务员管理办法,拓展基层执法人员的职业发展空间,增强基层工作的吸引力,充分调动和发挥基层执法人员的工作积极性:加大干部交流轮岗力度,拓宽干部基层锻炼渠道,为基层干部提供更多的锻炼机会和更大的发展空间.

切实抓好基层作风建设.要依靠科学发展理念引领人心,始终坚持把科学发展观作为指导学习实践的重要武器:要开展职业道德教育,强化基层干部的责任意识和服务意识:要依靠多种载体凝聚人心.通过宣传工商成就、展示工商辉煌,增强基层干部的荣誉感和使命感;要依靠良好氛围激励人心.借助良好的舆论氛围,激发基层干部的自豪感和成就感.

切实抓好基层保障工作.针对“两费”停征后基层面临的实际困难.要努力抓好经费保障,确保基层正常运转:针对执法装备落后的问题,要坚持向基层需要倾斜、向执法需要倾斜,加大装备更新力度,提升装备保障水平.

同志们,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们,应对国际金融危机的冲击、促进经济平稳较快发展,工商行政管理部门肩负着重要的责任.让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以党的十七大和十七届三中全会精神为指引,按照中央经济工作会议的部署,深入落实科学发展观,坚定信心,振奋精神,锐意进取,扎实工作,为维护市场秩序、促进经济社会又好又快发展作出新的贡献,以优异的成绩迎接新中国成立60周年.

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