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法律制度类论文范文参考文献,与浙江省自然灾害医疗救援法律制度评析相关毕业论文格式范文
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98;浙江省突发公共事件医疗卫生应急救援行动方案》等法律法规的规定采取医疗救援措施.(1)灾害医疗救援的启动程序.根据以上法律规定,灾害医疗救援的启动具体程序是：1)医疗救援领导小组接到灾害突发事件发生后,在组织医疗卫
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4.灾害医疗救援工作的其他保障措施.灾害医疗救援工作等其他保障性措施有：(1)物质保障.组织实施《浙江省突发公共事件能源物资应急保障行动方案》,卫生部门应做好医疗卫生应急救援物质储备的计划,经贸部门具体负责组织应急物资的生产、储备和调运等工作；(2)经费保障.组织实施《浙江省突发公共事件财政应急保障专项预案》,财政部门负责安排应由省政府承担的突发公共事件医疗卫生应急救援行动所必需的经费.自然灾害导致的人员伤亡,各级财政按照有关规定承担医疗救治费用或给予补助.各类保险机构要按照有关规定对参加人身、医疗、健康等保险的伤亡人员,做好理赔工作.(3)交通运输保障.各级医疗卫生应急救援专业队伍要根据实际工作需要配备救护车辆、交通工具和通讯设备.交通、铁路民航、公安部门等有关部门要保证医疗卫生应急救援人员和物资运输的顺利进行.
(三)有关灾害医疗救援的法律责任介绍
突发公共事件医疗卫生应急救援行动实行责任制和责任追究制.对失职、渎职的有关责任人,要依据有关规定严肃追究责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任.根据《突发公共卫生事件应急条例》的规定,实施灾害医疗救援的主体分别要承担的法律责任如下：
1.浙江省县级以上地方人民政府主要领导人及其卫生行政主管部门主要负责人承担的法律责任.（1）县级以上地方人民政府及其卫生行政主管部门未依照本条例的规定履行报告职责,对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,对政府主要领导人及其卫生行政主管部门主要负责人,依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的,依法给予开除的行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任.（2）县级以上各级人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的,依法给予开除的行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任.
2.浙江省政府主要领导人和政府部门主要负责人承担的其他法律责任.（1）县级以上地方人民政府及其有关部门未依照本条例的规定,完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品和医疗器械等物资的生产、供应、运输和储备的,对政府主要领导人和政府部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的,依法给予开除的行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任.（2）县级以上各级人民政府有关部门拒不履行应急处理职责的,由同级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职的行政处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的,依法给予开除的行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任.（3）突发事件发生后,县级以上地方人民政府及其有关部门对上级人民政府有关部门的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干涉调查的,对政府主要领导人和政府部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的,依法追究刑事责任.
3.浙江省医疗卫生机构及主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员承担的其他法律责任.医疗卫生机构未依照《突发公共卫生事件应急条例》的规定履行报告职责,隐瞒、缓报或者谎报的、及时采取控制措施的、履行突发事件监测职责的、拒绝接诊病人的和拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的,由卫生行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告；情节严重的,吊销《医疗机构执业许可证》；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的纪律处分；造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任.
三、浙江省灾害医疗救援法律制度的缺陷分析
通过上述的介绍,我们可知浙江省灾害医疗救援法律制度已经具备一定的规模,并依法具有一定的执行力,在浙江省的抗险救灾中发挥着积极的作用.但不可否认该制度也存在的一定缺陷,有待进一步更好的完善,以便发挥其最佳价值.
（一）浙江省灾害医疗救援的体系的缺陷分析
1.灾害医疗救援有法可依,但是法律效力不一.调整灾害医疗救援的法律规范主要有两大类,一是法律法规和部门规章,如《突发事件应对法》,《突发公共卫生事件应急条例》等,二是根据法律法规和规章制定的相关国家和省级的预案或者办法等,如《国家突发公共卫生事件应急预案》、《浙江省突发公共事件总体应急预案》、《浙江省突发公共卫生事件总体应急预案》等,前者是实施灾害医疗救援的工作所依据的强制性法律法规,并有追究违法行为的法律责任的相关规定,而后者是落实灾害医疗救援工作所依据的具体操作性政府规范性文件,是行政机关内部指导性文件,违法行为的法律责任追究要参考其他法律法规规定,因此其法律效力明显低于前者法律法规,导致其执行力度和效果因此受到的一定限制.
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2.综合性规范规范有关灾害医疗救援的内容过于简单,缺乏针对自然灾害医疗救援的单独规范.综合性规范主要指的是针对所有的突发事件的预防、应急处置与救援、事后恢复的等的一部综合性法律规范,如《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《浙江省卫生系统防台风专项应急预案》等是对突发事件的预防、应急处置与救援、事后恢复等的一部单独性法律规范,在该类规范中灾害医疗救援只是其中的一项内容而已,相关法律规定内容简单和过于原则性,不利于实际的操作执行.虽然后面制定了的医疗应急救援预案,但是也是针对整体突发事件的卫生应急救援预案,如《国家突发公共事件卫生援助应急预案》和《浙江省突发公共事件医疗卫生应急救援行动方案》,且也是对自然灾害医疗救援的规定简单统一,缺乏针对性,因为对于自然灾害而言,拯救生命和控制疫情是首要任务,但如果是突发社会安全事件,现场事态控制比医疗救援而言更为重要,因此虽二者同属突发事件,对医疗救援的要求也是各有不同的.此外,当今社会地球环境恶化,自然灾害频频发生,人身安全受到威胁,特别重视自然灾害的医疗救援的法
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