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程度代表了高考改革对时代的回应——整齐划一-的统一性被打破,在高考中重视个性特长发展成为趋势.忧虑随之而生.基本素质的“窄化”是否会导致人才素质发展偏颇?国家课程如何能得到开足开齐的保证?
一些省（市）开始尝试“3+大综合+1”的方式.比如上海,从2001年开始,全面推行“综合能力测试”：规定凡报考本科院校的考生必须参加“3+综合+1”的科目考试.其中“综合”的内容覆盖政、史、地、理、化、生6个科目,实际是文理不分科.
类似的情况也发生在山东,自2007年高考开始,山东增加了基本能力测试,内容涉及高中技术、体育与健康、艺术、综合实践等课程以及运用所学知识解决生活和社会实际问题的能力.
尽管基本素质测试比较简单,同样招来另一种批评声——大综合的方式反而加重了学习负担.
这种情况下,许多试行省份纷纷改用了“3+文综/理综”的模式,也就是后来被广泛采用的“小综合”.“小综合”恰恰体现了对个性特长发展的观照.2004年高中新课程开始后,2007年的高考方案中还体现了对选修模块的呼应,例如增加选做模块等.
至此,在高考改革的一定时间段内,以“综合素质测试”、“基本能力测试”为代表的全面发展人才理念与以“小综合”为代表的个性发展人才理念呈现出此消彼长的态势.
一种新的思路打破了这一僵局.
上海在坚持了十年之后,自2012年起,普通高等学校统一招生考试科目设置中取消了“综合能力测试”.谈及原因,李瑞阳解释说：“自2009年上海开展了普通高中学业水平考试,已基本覆盖全体高中学生,达到了比较系统地检验高中学生综合知识掌握情况的目的,起到了深入推进素质教育的作用.”
据了解,山东省的“基本能力测试”也将在2014年新高考中被取消——2014年夏季高考将采用“3+X+高中学业水平考试相关科目”模式.这就意味着“基本能力测试”也将被“普通高中学业水平考试”取代.
“我们把它取消了,因为它的历史贡献——推动开齐课程的作用已经完成了.”山东省教育厅副厅长张志勇说.
那么,“普通高中学业水平考试”进入高考录取,是否如同“3+X”模式是对高考模式的大突破一样,将会是另一次突破?
在许多人看来,答案是肯定的.“高中学业水平考试,这是过程性教育质量的重要体现,高考应该建立在这一制度基础之上,有了这个制度,我们可以做很多改革.”张志勇期待这一天尽快到来.
事实上,这种制度“设想”已经在一些省份的高考方案中付诸实施.
比如,2011年在浙江省试点的“三位一体”自主招生方案,普通高中学业水平考试成绩就按一定比例进入高考录取依据之中.
“普通高中学业水平考试”,下接高中课程教学,上接高考录取,将成为一种趋势.2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》就非常明确地指出,“普通高等学校本科招生以统一入学考试为基本方式,结合学业水平考试和综合素质评价,择优录取”.
这无疑为“普通高中学业水平考试”进入高考录取提供了政策依据,也为高考改革指明了方向.
如果说从“3+X”到综合评价方式的探索是在高考科目、内容上的突破,那么,考试形式上的探索,则从另一方面实现着人才观念的突破.
十年来,我国社会发生了翻天覆地的变化,高中逐渐普及,大学变得多样化了.高等教育需求的多元化、多层次,办学形式的多样化以及入学机会的增加、入学方式的变化都说明：过去为选拔少数精英而建立的单一高考模式已经难以适应现实需要.
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“高考改革必须满足不同孩子的需要,满足不同高校的需要,实际上最终也是满足人才多样化的需要.”浙江省教育厅原副厅长张绪培说.
然而,如何让不同的孩子考出不同的东西,而不是“80%的孩子用80&
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分类考试的探索正面回应了这一需求,标志着人才选拔模式上的重要突破.
以浙江省为例,该省在新一轮课改后的高考方案中,分类测试非常明晰：
第一类是3+X+选考模块.面向的是学有余力、报考一本的学生.增加选修模块也体现了对个性特长的观照.
第二类是传统的3+X.
第三类是面向高职高专的3+技术,技术分通用技术和信息技术,各占50分.
那么,相对于传统的高考,分类考试的意义何在?
从浙江省的情况看,尽管实行了分类考试,但三类考生是可以兼报的,因此对于分类考试,目前的制度创新意义远大于实际意义,这种情况也从记者手中一份高考报考人数统计表得到佐证.统计表显示近三年浙江省高考不兼报的人数没有明显变化.对此,考试方案的设计者却显得十分乐观.
“我们最希望看到的是有独立报一类的,现在看起来,不兼报的情况有,但是不多,因为家长逼着孩子肯定是要冲的.但起码是报考第三类的学生解放出来了,学业水平考试完了后,你的精力就可以放到这里,学业负担还是减轻了.”浙江省教育考试院副院长冯成火说.高考改革在实现着人才观念突破的同时,也在引导着社会观念的进步.在分类考试中,监考人员发现了一个有趣的现象：高考的最后半天是加试一本的自选模块,而实际缺考率相当高.
“孩子心里是有数的,他根本上是不想考的.我的看法是,分类考试,要坚持下去,慢慢地,家长观念才会发生变化.”张绪培说.
自主招生：到底突破了什么?
十年高考改革,下放高考自主权始终是主线.
这条主线除了体现在分省命题、分省制定考试方案上,还集中体现在下放高校招生自主权上.自2003年教育部批准22所高校开始自主选拔录取试点开始,试点规模已由最初的22所增加到现在的80多所.
数量增加了,层次也拓展了.自主招生不再是重点高校的“专利”,在许多地方院校、高职院校,试点也在逐渐扩大.
尽管比例仍很小,却意义重大.它把固有的“以分取人”的体制砸开了一个“缺口”,以另一种考试理念和途径,不断促进人们对人才多样化的理解.缺口被打开后,“人才”的内涵就发生了质的变化.
在浙江省杭州市第二中学,每年通过复旦“千分考”录取的学生有15-20名,校长叶翠微非常赞赏复旦自主招生的做法,因为“给多读书、有着开阔视野,学习基础、学习习惯、学习行为比较好的孩子带来了机会”.
它不同于高考,“首先是全科目设置,其次是做对得分,不做题不得分,做错倒扣分的机制比较好地规避了学生投机取巧,另外面试环节也非常规范.”叶翠微作过比较,发现平时视野开阔、后劲足的那部分学生在高考中,“考分往往不是最高的”.
随着“缺口”的打开,评价标准变得越来越丰富、多元.浙江省的“三位一体”自主招生试点中,高考成绩只占50%,而高中学业水平考试成绩、综合素质评价则占到了20%,面试成绩也占30%,并且三者的比例高校可以根据学校特色、招录专业进行调整.
据统计,浙江工业大学去年参加“三位一体”自主招生录取的新生中,有45.6%的学生高考成绩未达到学校划定的最低分数线.为什么能被录取,就是因为“他们的会考和面试成绩好”.
这些学生无疑是自主招生的受益者,大学的跟踪调查显示：他们普遍发展后劲强,“有一个自主招生进来的男生,高考成绩570分,没有达线,但他的综合素质非常好.因为口才好、组织能力出色,他是少数参加浙江省‘挑战杯’创业大赛的新生,上个学期专业
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