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高考改革,重大而敏感.
自1977年恢复高考以来,中国高考制度走过了三十多年的历史,为选拔人才、维护社会公平与稳定、引导教育方向作出了重大贡献.
作为一项基本的社会制度,它的内容与形式永远是与社会的发展进步联系在一起的.
近十年,中国社会转型带来的巨大变化,决定了高考改革的活跃是必然的.
聚光灯下,没有完美.
万人瞩目的高考改革,每走一小步,几乎都会有争议.然而,迈步却是历史不可阻挡的趋势.正如很多人既承认以分取人的现实合理性,又不得不承认,自主招生、面试考查是未来的方向一样.
十年的高考改革,就是在这种纠结中一点一点走过来的.
但是,当我们用历史的眼光来看待这些改革,当我们把改革放到整个社会的大背景下来审视,距离起点,我们已迈出了一大步,更重要的是,那些微光不再弱小,那些松动不再无意义.历史方位永远比一时一域的争论重要.
让我们用特写镜头,聚焦十年高考改革最活跃的地区,从中寻找中国高考改革的历史积淀.
一张“好试卷”：引发人才观念的深刻变革
2012年6月高考一结束,针对高考试题的讨论便纷纷扬扬.
作文是一大热点.
自从2004年11省（市）分省命题之后,每年这时候,便开始了各省（市）作文题“大比拼”.
今年,上海题“曾被舍弃的微光”在网络评价中拔得了头筹,被认为“很有写的冲动”.
如果把近十年高考作文题摆在一起,可以明显地看到一个趋势.
“近年来的高考作文,越来越重视对人生的思考和对社会问题的思考.目的是引导学生关注社会、思考人生、认识自我.”中国人民大学附属中学语文特级教师肖远骑分析道.
作文不过是社会关注高考的一个窗口.
在更多领域,从考知识变为考能力,从考记忆变为考理解,从考认知扩展到考实验,从考书本扩展为考生活,深刻反映了人才观的变化.
与十年前不同的是,这种体现是“实实在在”的.
“过去说考试要考查学生的能力,但对能力概念本身界定不清,如何确定学科能力也不清楚.因此命题也难以体现以考查能力为本的思想.”上海教育考试院原院长李瑞阳介绍说,“近十年上海命题的一个重大变化,就是真正实现了从以考查知识为本位,转变为以考查能力为本位.”
这是一个以课程标准为蓝本,重新厘清各个学科要求培养的学科认知能力、实验能力或实践能力的过程.
这是一个重新界定能力内涵的过程.
这也是一个运用现代教育测量学的过程.
于是,文科普遍注重对材料的分析、归纳和评价能力的考查；理科加大了对实验过程、步骤、数据处理和数据解释、反思、评价的考查.高考内容与课程标准的对接为素质教育的实施提供了重要的牵引力.
“知识要求看似容易,实际认知能力要求很高.”越来越多的人意识到：“靠训练是考不了高分的!”
从2010年起,北京语文试卷中,一种新题型——阅读延伸题替代了过去的“语言游戏”题.延伸题要求学生从不同角度和层面对文本的内容或形式有所体察、阐发与评价,并考查学生基于知识积累和生活经验对文本意蕴进行思考、领悟与阐释.一道题,就可见“理解能力、运用经验的能力、思辨能力和表达能力”.
能力本位在试题上的落实,对中学教学的影响是显著的.
小张同学考入北师大二附中后,老师便告诫她：“在校三年,除了要完成书本的学习外,还有社会实践活动,还必须读完20本小说.不读小说,不参加实践活动,你想考上一个理想的大学,那几乎是不可能的.”
清华附中语文特级教师崔琪上语文课,最关注两个能力,一个是阅读能力,一个是质疑能力,讨论思辨成了她课上的家常便饭.“死记硬背的时代早就过去了!”
高考与学生玩“猫捉老鼠”的游戏,一直被大家所诟病,高考命题一度走入偏题、怪题的死胡同.十年间,这种现象得到明显改观.
“北京在近十年内命题方面的一个最大变化是,原来是挑毛病比较,现在是找出个人的长处和优势进行比较,也就是,首先学生能读懂；第二,要适当,入门容易,答完整很难.”北京教育考试院副院长臧铁军说,“目的是让学生的能力表达最大化.”
崔琪印象比较深刻的是,考作文,从“规定文体”,到“不限文体”,从“碰运气”,到“人人有话可说”,“越来越公平”.“如果只考议论文,那么擅长文学表达的学生就没有什么发挥空间了.”崔琪笑称：“高考题应该善良.”
偏题、怪题并不能识别真正的人才,相反,还会导致“指挥棒”误入歧途.回归主流价值导向,无论是对科学选拔人才,还是对引导素质教育的方向,都极其重要.
人才选拔观念的落实,是以命题技术的进步为支撑的.
近十年,尤其是在分省命题后,一些省（市、区）加大了对现代测量学的研究,命题逐渐从经验走向理性.例如,命题的难度控制,既是难点,又是敏感因素.北京市教育考试院建立了一整套模拟系统,进行精确控制.再如,评分办法直接影响考试的有效性和适当性,上海教育考试院将过去采用的部分评分法,改为PTS评分法或等级评分法,鲜明地体现了“以学科能力的考查为本位”.
另外,诸多省（市、区）一个共同的做法是,建立起考前、考后与中学教师、教研人员的密切沟通机制.考前沟通,是为了了解教学实际；考后沟通,是为了了解试题的实际影响.因为,作为实际上决定中学教育方向的考试,“高考命题改革一定要从中学教学的实际出发”.多年研究高考的李瑞阳认为这一点很重要,可为命题引导教学提供直接的参考.
十年高考命题改革,让高考试卷与一个国家的人才观念变化逐渐吻合,与人才考查的科学规律逐渐吻合.如今,我们可以听到越来越多这样的评价：“我平时观察到的学科能力强的孩子,在高考中往往能考出高分.”
这个方向,也将是未来高考命题改革努力的方向,因为,尽管成绩卓然,高考命题与课程标准的对接仍需要研究；考试结果对于教学的诊断与引导价值仍有待开发；命题技术层面的科学性仍有待提高等我们期待,一张“好试卷”,将在越来越多的省（市、区）出现.
高考方案改革：我们
需要选拔什么素质构成的人才?
作为“国考”的高考,到底要选拔什么素质结构的人才呢?
十年间,高考方案改革路线图不断地在回应这一问题.
最明确的变化是从高考科目设置和考查内容开始的.
1999年2月,教育部颁布了《关于进一步深化普通高等学校招生考试制度改革的意见》,决定在高考中推行“3+X”科目设置方案,广东省率先进行了这项试验.该方案中“3”是语文、数学和英语；而“X”,则是由高等学校根据本校特点的要求,从化学、物理、生物、历史、政治、地理六个科目中自行确定一门或几门考试科目.
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至2002年,我国除港、澳、台之外的31个省、自治区、直辖市都推行了“3+X”科目设置方案.
这是高考制度实施以来科目设置变革中变化最大的一次：它不再采用全国统一的、有固定科目组合的科目设置模式,仅对全国必考的三门科目作了规定,其余由高校自主把握.
此后的探索多在“3+X”模式下,在“X”上进行改革.“3+X”模式的流行,某种
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