论文网
基础教育相关论文范文集,与基础教育学校变革的政策审思相关论文摘要
本论文是一篇基础教育相关论文摘要,关于基础教育学校变革的政策审思相关毕业论文模板范文。免费优秀的关于基础教育及教育改革及学校方面论文范文资料,适合基础教育论文写作的大学硕士及本科毕业论文开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
国初中专任教师中,具有专科毕业或相当于专科及以上学历的人数仅占初中教师总数的17．6％；小学专任教师中,具有中师、高中毕业及以上学历的教师占小学教师总数的51．8％.而据《2010年全国教育事业发展统计公报》,时年“小学专任教师学历合格率99．52％,初中专任教师学历合格率98．65％”.在全国范围内,中小学教师的素质整体上有了显著提高.本篇论文来源:http://www.sxsky.net/jiaoxue/020719098.html
2 基础教育学校管理体制改革不断推进,成效可见
其一,我国基础教育学校實行的校长负责制对学校发展产生了积极影响.对于基础教育学校而言,實行校长负责制,既是对“文革”时期實行的“三结合”管理体制的一种矫正与变革,也是对较长期以来学校内部存在的党政不分甚至以党代政的管理体制的变革.这种变革体现出一种思想的解放,也符合中小学管理的特点与规律.它使学校组织与社会行政组织或机构之间有了显著的内部管理体制的区分,为使学校成为真正的法人實体及實现依法办学、自主管理奠定了制度基础.对于外部管理而言,實行校长负责制意味着学校的事情由学校校长负责,而不宜有违背政策或法律的对于学校工作的行政干预或“越俎代庖”的行政行为；对于内部管理而言,實行校长负责制则意味着学校在校长的组织与领导下,独立地、民主地开展教学与各项管理工作.真正的校长负责制蕴含着学校内部一系列民主管理制度的建构.也正是在这种意义上,20世纪80年代中期以来,我国普通中小学通过實行校长负责制来不断地建构科学、民主的学校管理制度,由此改变了学校管理的环境与生态.實行校长负责制.自然对校长的素质提出较高的要求,也使校长的专业化建设得到加强.这对基础教育学校的发展产生着积极的影响.
其二,我国基础教育学校實行的人事分配制度改革对学校发展产生了积极影响.人事分配制度改革成为20世纪80年代后期以来学校内部管理体制改革的重心.就人事制度改革而言,通过實行教师聘用制,强化了教师的责任意识和绩效意识,也激活了教师的竞争意识,对于促进中小学合理配置教师资源、优化教师结构和提高教育质量都产生了积极的影响.分配制度改革在整体上提高了中小学教师的经济待遇和社会地位,增强了教师的职业归属感和荣誉感.中小学人事分配制度改革有效地推动了学校建立起新的激励与竞争机制,从而有利于加强教师队伍建设、促进学校发展.
3 基础教育课程改革大力推进,促进了学校的内涵式发展
新世纪以来我国广泛宣传、大力推进的新一轮基础教育课程改革,为基础教育学校的变革开拓了新的路径与方向.这次课程改革涉及课程目标、课程结构、课程内容、课程實施过程、课程评价、课程管理等方面,是一场系统性的课程改革,因而也是一场系统性的学校变革.它旨在克服学校“唯应试教育”的倾向与弊端,真正落實与推进素质教育.正是为了落實基础教育课程改革的要求与目标,我国为数甚多的基础教育学校不仅在努力减轻中小学生的课业负担,更是努力通过课程改革,促进学生生动活泼地学习、健康快乐地成长.这其中,也生成与涌现出许多具有鲜明特色的推进基础教育课程改革的学校经验与模式.基础教育课程改革对于促进学校深入变革所起的作用还表现在其他多种方面.例如：它对学校领导成为专业领导,成为有效地推进课程改革的领导提出了新的要求；它对教师的专业成长与专业发展提出了新的要求.正是为了适应新课改的要求和引领新课改的需要,近年来,我国在大力推进中小学校长与教师的国家级和省、市级培训,也在深入推进校长与教师的校本培训.与此同时,为了推进课程改革,学校课程资源建设也在进一步得到多方面的支持,也有了进一步的加强.这一切,均可视为学校变革取得的新成效.
三、基础教育学校变革的政策问题
回首改革开放以来我国基础教育的学校变革,虽然进展突出、成效显著,但也一直存在来自政策层面的困惑与问题.这里,结合基础教育变革的實践,对相关政策问题作一分析.
1 引领基础教育学校变革的政策目标不够具体、明晰
从實践层面看,我国基础教育学校变革呈现出阶段性的政策重心与政策要求.但从政策制定的角度看,我国至今并无对于基础教育学校变革目标的具体、明晰的表达.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）
基础教育相关论文范文集
现行的引领基础教育学校变革的政策主要指向学校内部的变革,而对于如何变革政府与学校的关系以及如何规范政府的学校行为则缺乏明确的政策与法律界定,这使得引领学校变革的政策缺乏系统性.事實上,我国各级各类学校的变革,包括基础教育学校的变革,就变革的动因而言,主要缘于政府对学校“统得过多、管得过死”,使学校缺乏应有的活力.因此,变革的重心应该指向政府与学校关系的变革.在现實的基础教育学校管理中,政府与学校的权责边界不甚明确,政府管理的越位现象也严重存在.作为要求自主办学、自主管理的学校来说,学校真正“自主”的权力也还有限.正是在这样的问题上,显现出引领学校变革的政策不够周全与完善.
学校变革政策形成的单向性主要是指政策制定呈现出自上而下的特性.现行的种种关于指导或推进基础教育学校变革的政策,主体上是一种自上而下的政策.变革学校的政策制定,较为严重地缺乏学校的参与.学校往往成为被动的政策执行者,而难以成为主动的政策制定者和决策者.学校在促进自身变革中的政策话语权、参与权都很有限,这在一定程度上影响着政策的良好制定与执行.
3 政策执行的表面化与执行的不平衡
基础教育学校变革虽然已经成为一种较广泛的政策共识,但在相关政策颁行之后,政策执行的實际状况与政策要求之间差距明显.政策执行存在的问题主要表现为两个方面：一是政策执行的表面化.在一些地方,甚至在较大范围内,基础教育学校变革还仅仅停留在政策宣传上,缺乏良好的政策执行.这既表现为政府对学校管理变革政策执行的表面化,也表现在学校内部管理体制变革政策执行的表面化.对于一些管理或领导基础教育学校的政府机构或领导者来说,他们习惯于传统的领导与管理方式,并不愿意主动将政策赋予学校的权力下放给学校.对于一些基础教育学校的校长或管理者本身而言,也因对传统管理方式的习惯与迷恋而不能深入推进学校内部管理体制的改革.例如,时至今日,在完善中小学学校管理制度的过程中,一些中小学校的教职工代表大会制度、家长委员会制度未能真正建立,或者未能有效地发挥促进学校民主管理
基础教育相关论文范文集,与基础教育学校变革的政策审思相关论文摘要参考文献资料：