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中国民主政治生活的焦点聚会――“两会”中,决策层和媒体不约而同地释放出一个强烈信号:“民生”将成为中国新一轮发展、“十二五”开局的重中之重.

“两会”召开之前,温家宝总理与网友对话,句句不离民生.在主持召开国务院常务会议时,原则通过个税法修正案草案,拟提高个税起征点;各地则纷纷调高最低工资标准,部分省区升幅达10%以上;各地新推的廉租房、公租房政策也让以往望房兴叹的中低收入阶层重拾希望等

在地方“两会”上,“让人民幸福”也醒目地出现在各地政府工作报告以及各地“十二五”规划中.在全国“两会”召开之时,“为人民幸福”成了代表委员的“口头禅”.


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为什么在中国经济进入第十二个五年周期之际,“民生”、“幸福”凸显其刻不容缓?

目前,社会矛盾重重.归结起来,就是中国这块日益做大的“蛋糕”始终没能妥善解决一个焦点问题――“蛋糕”的分配,即如何让全体国民最广泛地共同分享改革成果.

一个时期以来,在国民收入中,政府与企业(特别是国企)所得份额占比越来越大,而居民收入比例则相对下降.然而,我国经济的高速增长,长期依靠投资而不是消费、依靠外需而不是内需拉动.中国经济运行的这些特征,已经开始影响社会和谐与稳定,影响国民的幸福感,也影响到中国社会平稳健康地运行和发展.

在当年国家财政极其匮乏之际,选择首先扩大经济规模,“让一部分人、一部分地区先富起来”是明智的,也是不得已的选择.然而,30余年过去,中国改革开放的辉煌成就造就了举世瞩目的经济奇迹,国家财政已经有了相当积累,我们就不能忘却发展的终极目标.

我们为什么出发?胡锦涛主席在耶鲁大学演讲时说,“我们坚持以人为本,就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民,发展成果由人民共享,关注人的价值、权益和自由,关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数,最终是为了实现人的全面发展.”而温家宝总理则对网友如是说:“在‘十二五’规划当中,我们特别强调民生,把它作为整个规划的出发点和落脚点.也就是说,我们发展经济的目的就是为了满足人们日益增长的物质文化需求,就是让老百姓的生活越来越好.”


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而这,绝不再是权宜之计了.2011年,适逢辛亥革命100周年、中国共产党建党90周年,重温中国革命与改革为什么出发,是意味深长的.而“民生”与“幸福”不但成为热词,更成为政策层面上下一致的选择,也是对“出发”宗旨最好、最新

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340;解读.(摘自2011年3月5日《人民日报海外版》李泓冰/文)

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