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【摘 要】中学后勤管理社会化有四大优势：其一,有助于提高学校管理效率,保证校长集中精力抓好教育；其二,有效地精简了学校人员编制,为深化学校管体制改革创造了有利的条件；其三,把各企事业单位引进学校参与后勤服务管理,使学校有限的经费可以使用得更加合理；其四,有助于提高后勤服务的专业化水平,提高学校后勤工作的质量和效率.本文从研究中小学后勤管理中存在的问题入手,结合自身工作中的一些体会,阐述了自己对学校后勤管理的几点看法.
【关 键 词 】学校后勤管理；问题；重要作用
高质量的学校、高素质的人才培养离不开扎实优良的后勤服务和管理.新时代我国教育事业的不断改革和快速发展,对学校后勤管理工作也提出了更高的要求.中小学后勤管理应积极推进学校后勤管理的规范与创新,发挥自己的职能,优化组织结构,改善服务质量,提高管理水平,更好地为学校发展服务,促进素质教育管理,努力达到使学校领导放心、师生满意、全面促进学校教育教学快速发展的目标,以适应学校教育改革和发展的需要.
一、中小学后勤管理工作存在的问题
我国教育事业在经历近十年来的高速发展后,教育体制改革逐步深化,城镇及农村人口的素质普遍提高,接受基础教育的人群覆盖面几乎延伸至全国各地,对于现代中学管理中不可分割的一部分――中学后勤管理而言,也对其提出了更高的要求,然而,与学校发展不相协调的是后勤管理的发展滞后,现行后勤管理部门以及相关后勤建设、后勤制度、人员队伍等方面均暴露出一系列问题.主要表现在：
(一)学校后勤管理工作重视程度不够
在学校实际工作中,往往对后勤工作的复杂性和重要性认识不足,认为后勤工作只是跑跑腿、动动手的简单劳动,不重视对后勤工作人员素质的要求,甚至把不胜任教学工作和一些在学校工作中派不上用场的人员“低聘”或临时“收容”到后勤相关部门,导致后勤工作人员队伍质量、工作效率低下,服务水平上不去.
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(二)学校后勤设施建设滞后,供给不足
对于一些仅仅依靠财政支持的学校,设施建设、维护资金短缺,校园的教学大楼、图书馆、实验室、操场等教学性设施和办公楼、大礼堂等辅助性场所缺乏及时的建筑修理和维护,教职工宿舍、学生宿舍、师生食堂等后勤服务设施管理滞后,甚至不时出现“脏乱差R
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(三)学校后勤管理人员素质不高,服务不到位
学校后勤管理部门的职工多为临时工,且老龄化现象严重,缺乏积极的工作热情和专业的工作素养.其中也不乏服务意识薄弱的员工,由于后勤工作人员工作开展不利,往往会妨碍到日常教学工作和学生生活起居,对师生服务态度较差,甚至出现个别玩忽职守的现象,学校保安队伍也出现老龄化问题,安全防范意识不足,有些已不具备正常的安全事故应急处理能力.
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(四)学校后勤管理成本控制不够科学
学校后勤管理缺乏专业的会计团队和管理决策层,对日常管理经费的支出只注重局部的“节省”,而不考虑全局的“成本效益”问题,往往造成管理经费的捉襟见肘,还不能有效提高管理质量,并缺乏科学和规范的后勤经营渠道和合理的利润来源.
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(五)学校后勤管理经费不能完全自给
学校后勤管理经费主要来源于政府财政拨给,然而,地方财政对基础教育的投入是有限的,有限的资金一方面要维持学校正常运转,保障教育教学的正常进行,另一方面还要建设教育教学所需要的设施,这种财政支出往往是捉襟见肘,而学校后勤部门还缺乏“保工资、给政策,学校自谋发展”的发展战略.
二、解决对策
面对这些凸显的问题,除了要求决策者从根本上重视学校后勤工作的地位及重要性,同时也对后勤管理人员和工作人员提出了新的要求,不但要有吃苦耐劳、勇于奉献的精神,同时还要不断提升自身素质,要观大局、善谋划.
首先,中学学校的主要职能是“教育职能”,而“非教育职能”（学校的自我保存职能和监管学生、负责学生的饮食起居等）则是其派生职能,如果学校的教育职能得到正常的发挥,学校的教育质量就高,生存能力就强；如果学校所发挥的教育职能相当于或小于其派生职能,那么学校的教育质量和生存能力将会出现问题.而中学后勤管理部门的职能即是学校“非教育职能”的主要部分.因此,只有将中学后勤管理提升一个新的台阶,与学校“教育职能”分离,并保证后勤管理质量,才能够保证学校教学水平和办学效益的提升.否则,如果学校后勤管理落后,就会直接影响到学校教学工作的正常开展,学校除了承担对学生的“教育职能”外,不得不承担起对学生的“非教育职能”,这会大大分化和削弱学校资源.因此,学校管理人员要充分认识到后勤工作的重要性,才能与学校发展大局相适应.
其次,学校后勤建设的良性开展,不仅对于学校师生日常教学学习工作起到促进作用,而且也有利于学校档次的提升.此外,中小学学校的后勤工作肩负着服务育人、环境育人和管理育人的重任,后勤工作人员是“不上讲台的教师”.后勤人员廉洁自律,为人师表,高水平、高质量的服务,能给学生起到一种榜样示范的作用,给学生一种潜移默化的教育；建设美好的育人环境,可以调节学生的情绪和心境,培养学生文明卫生习惯,陶冶学生的高尚情操,这些都是对课堂教育的有益补充.因此,加强中学后勤队伍的建设对于学校发展和学生成长均大有裨益.
再次,我国现行的中小学办学模式主要是以政府为责任主体,学校为运行主体.这样从经费保障、学校办学条件改善等方面缺乏有力保证.面对这种不可改变的模式,学校的后勤服务为更好地、长期地发展,就必须建立科学的后勤管理体系,针对现行的问题,提出解决对策,使之与学校教学工作相协调,并科学地进行后勤管理经济运作,降低管理成本,对经费成本进行有效控制,并对此提出相关措施,同时要以社会变革和教育事业发展的需要为尺度,改革目前体制下封闭的行政型后勤管理方式,以“改制重组、内联外引”等方式,构建开放的契约型后勤管理方式.一方面改革现行的体制内后勤管理模式和运行机制,促使学校的后勤管理走向社会化经营,不能只停留在校内,要走向社会、壮大自己的实力,通过市场化的方式,提高服务质量和管理水平；另一方面,要大力吸收社会力量到学校的后勤管理体系之中,为学校提供和承担后勤服务.其核心内容就是“一分一合”“：分”就是要把后勤从学校的母体中分离出来；“合”就是实行区域合作,走集约联合之路.这“一分一合”离不开政府的宏观指导和政策扶持.通过建立开放型的学校后勤市场,促进公平竞争,优化资源配置,满足学生对后勤服务的需要,进而形成多元化、以服务学校发展与学生成长的开放契约型后勤管理体系为目标.
三、结论
综上所述,只有全面实现中学后勤管理工作的“制度化、规范化、科学化”,才能更好地为中学教育和教学工作的开展提供强有力的保障.学校后勤管理必须运用一定的管理方法和手段,通过一系列的管理行为和管理活动,调动人、财、物的功能,以实现后勤工作目标.充分后勤保障的全面性、时间性、专业性、服务性等特点,从根本上解决学校发展的后顾之忧.
参考文献：
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[2]石永超.中学后勤部门育人功能的实践与研究[J]. 高校后勤研究,2008（03）
[3]陈忠鹏. 浅谈中小学后勤管理的特点和原则[J]. 延边教育学院学报,2004（05）
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