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民事诉讼法类论文范文集,与我国小额诉讼程序的若干程序规则相关毕业论文

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序的大部分案件都属于财产型诉讼案件,应当适用当事人主义诉讼模式的辩论主义和处分主义,诉讼的开始、进行和终结都应由当事人推进.但是,小额诉讼程序以诉讼效率为价值追求,如果任由当事人任意拖延诉讼,会导致小额诉讼的诉讼效率价值荡然无存.因此,世界上许多建立了小额诉讼制度的国家,都普遍规定法官在小额诉讼程序进行中享有更多的职权和自由裁量权,以此来保证诉讼效率价值的实现.例如,某些地区的《民事诉讼法》第436条之14规定,“有下列各款情形之一者,法院得不调查证据,而审酌一切情况,认定事实,为公平之裁判:一、经两造同意者.二、调查证据所需时间、费用与当事人之请求显不相当者.”从这条法律规定可以看出,在小额诉讼程序的审理过程中,法官在证据调查方面拥有较大的自由裁量权,这大大有利于诉讼效率的提高.笔者建议,我国法律也应该规定,在小额诉讼程序中法官拥有更多的证据调查裁量权和诉讼指挥权,以提高程序的运作效率,保障小额诉讼程序诉讼效率价值的实现.

简化判决书的制作,提高法院结案效率

判决书的制作需要耗费法官大量的时间和精力.普通程序由于诉讼标的额比较大,案情比较复杂,花费大量的时间和精力来制作判决书具有正当性,可以提高判决的说理程度和当事人对判决的可接受性.但是,小额诉讼的标的额比较小,案件属于简单民事案件,因此简化判决书的制作具有合理性.例如,某些地区的《民事诉讼法》规定,小额诉讼判决可使用司法院核定的表格化判决.笔者认为,可以借鉴该地区的做法,规定小额诉讼的判决除当事人争议较大和当事人明确要求完整制作判决书的以外,可以由最高人民法院发布表格化的判决书,简要记载判决结果和判决所依据的法律规定,这样会显著提高法院的结案效率,有利于实现小额诉讼程序的诉讼效率价值,同时也有利于法院花更多的时间和精力来审判比较复杂和诉讼标的额较大的案件.

三、防止当事人滥用诉权的特殊程序规则

修改后的《民事诉讼法》第十三条第一款规定:“民事诉讼应当遵循诚实信用原则”.该条确立了我国民事诉讼的诚实信用原则.违反诚实信用原则的行为表现之一就是滥用法律赋予的诉讼权利,浪费司法资源.小额诉讼程序为普通民众接近司法打开了方便之门,但是该程序也可能被滥用.因此,为了防止小额诉讼程序的滥用,法律必须规定一些特殊程序规则予以限制.

(一)对当事人每年利用小额诉讼程序解决纠纷的次数予以限制

小额诉讼程序是一种廉价的司法救济,为公民接近司法、利用公力救济维护自己的合法权利打开了方便之门.但是,司法资源毕竟是有限的,如果一个公民利用小额诉讼程序救济权利的次数过于繁多,不仅会使法院案多人少的矛盾更加突出,而且对于其他公民也是不公平的.因此,美国、日本等国家的民事诉讼法都对当事人每年利用小额诉讼程序解决纠纷的次数进行了限制,以此来保证让民众更加公平合理地分享小额诉讼的利益.例如,根据日本民事诉讼法的规定,“同一原告在同一简易法院1年内可以请求使用小额程序进行裁判的次数不得超过10次”.⑦笔者认为,为了节省司法资源,防止潜在的原告滥用诉讼权利,法律或者司法解释应当明确规定同一原告在1年内可以请求使用小额诉讼程序进行裁判的次数限制,可以借鉴日本的规定,规定为10次.

(二)对于将一件标的额较大的案件拆开成几件小案进行起诉的作出限制性规定

在现实生活中,有许多当事人规避法律的规定,为了利用小额诉讼程序迅速处理小额诉讼案件,把一件诉讼标的额较大的案件拆开成几件小案进行起诉.这种做法偏离了小额诉讼制度设立的初衷,浪费了人民法院宝贵的司法资源,同时也是违反一事不再理规则和既判力规则的.在美国,许多州的法律规定,除非有例外规定,禁止将同一件案件拆分成几件小案起诉,就是为了防止当事人滥用小额诉讼程序.因此,我国法律也应该对这种滥用小额诉讼程序的行为进行事先的限制.笔者建议,法律应明确规定禁止将一件标的额较大的案件拆开成几件小案进行起诉,除非起诉的原告在起诉时明确表示放弃对案件剩余标的额提起诉讼.如果原告利用小额诉讼程序提起部分标的额的案件,在人民法院已经作出生效判决后,同一原告又基于同一事实和理由对案件剩余标的额提起小额诉讼的,人民法院应当裁定不予受理或驳回起诉,以维护人民法院生效裁判的

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既判力和小额诉讼程序的正当使用.

四、结语

修改后的民事诉讼法增加了关于小额诉讼程序的规定,为我国小额诉讼程序的构建提供了明确的

法律依据.这一制度的构建有利于缓解法院实务部门普遍反映的案多人少的矛盾,进一步实现了案件分流和程序分流,同时有利于普通民众接近司法,获得廉价救济.但是,仅用一条法律规定来构建一个程序显然是不够的.小额诉讼程序有自己独立的存在价值,它以诉讼效率为价值追求,追求程序的简便、灵活,有自己独特的一套程序规则.因此,我国修改后的《民事诉讼法》虽然已经构建了小额诉讼制度,但是其程序规则的完善还有一段很长的路要走.笔者希望立法者和最高人民法院应该重视小额诉讼程序规则的构建,根据司法实践中反映出的问题,对法律和司法解释适时进行修改和补充.笔者相信,通过各方面的努力,“中国语境”下的小额诉讼程序一定会逐渐完善起来.

[注释]

①李江蓉.论小额诉讼制度的司法困境与制度构建[J].法律适用,2012,(8).

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②③⑦李刈.不同法系下小额程序的比较分析[J].思想战线,2012,(5).

④[日]棚濑孝雄.纠纷的解决与审判制度[M].王亚新译,中国政法大学出版社,1994:267.

⑤马强.美国小额法庭制度与借鉴[J].比较法研究,2011,(5).

⑥黎陈靥.民事诉讼模式转换之“跳板”:释明义务[J].韶关学院学报:社会科学版,2011,(7).

[作者简介]牛武(1989—),男,甘肃白银人,中南财经政法大学诉讼法学2011级硕士研究生.

[基金项目]本文系2012年中南财经政法大学“研究生创新教育计划”项目):“中国语境”下的小额诉讼程序研究——以其适用范围作为切入点(项目编号:2012S0501),本文系研究成果.

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