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网络相关毕业论文提纲,关于网络治理:政治价值与现实困境相关学年毕业论文范文

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2;某些公共问题上显得力不从心,这些公共问题通过网络治理就一定会奏效吗?非政府部门之间如何处理竞争与合作的关系?因此,加强合作的时候应如何避免类似“囚徒困境”现象的出现将是一个不可回避的问题.

2.“搭便车”效应导致的参与困境.“搭便车”行为是一种不付成本而坐享他人之利的投机行为.因为团体利益共享,所以在一个共同利益体中,会有一些个体或组织自觉不自觉产生投机心理,产生即使自己不做,也会有别人去做的心理,而在集体行动中,单独的个体或组织是否出力、出了多大的力,往往难以确定考证的标准.但结果却是显而易见的,“搭便车”的个体或组织增多,必然导致集体整体效率降低、集体利益受损.网络治理恰恰需要全体社会成员及社会组织的积极参与以解决社会公共问题,那么应如何避免参与治理过程中的“搭便车”现象?

另外,一旦“搭便车”现象增多,参与公共问题的治理主体发现自己必须经过艰难的努力才能获得社会地位与经济效益而不劳而获者却大量存在,必定导致其参与治理的积极性受挫.

网络治理:政治价值与现实困境参考属性评定
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3.职责不清导致的责任困境.责任问题是网络治理面临的最难以解决的困境.政府是公认的公共权力的掌控者与行使者,掌握着非政府组织无可比拟的公共资源,在提供公共物品上具有规模效应与规模优势的同时,也在满足实现起点平等的政策倾斜的公正性要求. 网络治理出现的背景是传统的官僚制出现了问题,以一体化集中管理为特征的官僚制被公认为效率低下,扼杀人的创造性,降低人的满意度,被认为是实现社会管理、政治管理的工具.但实际上,网络治理又何尝不是如此,只不过是以一种工具理性代替另一种工具理性而已.但传统的官僚制的特点具有分工明确、责任明晰的特点,而网络治理理论强调政府与非政府组织的相互合作,在合作当中公私部门要分享权力、分担责任,这时必定会涉及到治理权力应如何分配及职能如何划分等一系列的问题.职能不清会带来治理主体行为受限、义务划分不明、责任认定困难,难保不会出现相互推诿的结果.这种责任困境该如何摆脱?而且,由于非政府组织自身发展水平、管理模式及利益取向等原因,也决定着其参与社会治理水平的高低.


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4.公民直接参与导致的代议民主的困境.公民直接参与可以理解为直接民主,而现代民主政治更多采取的是代议民主的形式,体现的是公民的间接参与.在民主问题上,罗伯特·达尔指出:“在公民参与问题上,两种民主都同样存在着不可克服的限制:在参与行为所需的时间和有资格参与的人数之间存在的相互作用,为双方都设置了无法克服、无法绕开的限制.”[7]直接民主会导致决策效率降低,间接民主则有可能做出违背民意的决策.因此,网络治理理论的出现似乎想解决这个两难困境,促进公民社会发育,提高公民社会之于国家的自主性,从而实现民主的终极价值,实现“社会是由自己管理,并为自己而管理.所有的权力都归社会所有”的美景.但合作网络是否能与代议民主对抗并取而代之?代议民主该何去何从?

而且,在前面的几个困境面前,网络治理理论究竟能有多大作为,网络治理能否提高决策效率?在民主与效率之间,究竟应该如何选择?究竟哪一种民主形式更适合当代政治?这些都是政府官员和公共管理学者要思考的问题.

5.政府权力下移导致的合法性困境.合法性存在的前提是民众的认同和服从.合法性危机也就是一种认同危机和服从危机.和平时期政府合法性源自于政府部门基于其掌握公共权力为公众提供公共产品和公共服务基础上.一旦网络治理理论在实践中得以践行,政府提供公共服务的权威受到挑战,则必然导致民众对政治系统的认同减少,政府将如何发挥“元治理主体”的作用?是否还能有构建治理网络的能力?原本属于政府的合法性是否会由于其功能减少而转移至非政府部门那里?

后续问题也会接踵而至,公民会不会因为政府减少承担国家责任和减少履行国家义务而自动拒绝履行公民义务?当真如此,政治系统运行也有可能出现危机,政府在履行国家权力的时候必然会遇到阻碍.

结语

不可否认,网络治理理论的出现毕竟为公共管理提供了一种新的治理模式,并在处理一些社会问题的时候也显现了可行性和有效性;也为政治民主的发展提供了一种新的视野和角度,必定会在社会动员和政治动员方面发挥大的作用,从而促进社会民主的发展.针对其可能面临的困境,可以在明确治理主体间职责分工、建立并完善非政府部门参与制度与渠道、建立合作主体信任交流机制等方面加以缓解.

参考文献:

[1][美]斯蒂芬·戈德史密斯,威廉·D·埃格斯.网络化治理[M].孙迎春,译.北京:北京大学出版社,2008:18.

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[5][美]约翰·罗尔斯. 正义论[M]. 何怀宏,何包钢,廖申白,译. 北京:社会科学文献出版社,1988:13.

[6]马克思恩格斯选集(第1卷)[M]. 北京:人民出版社,1995:56.

[7][美]罗伯特·达尔. 论民主[M]. 李伯光,林猛,译. 北京:商务印书馆, 1999:118.

[责任编辑:宇 辉]

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