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中的中国在完成工业化进程之前可以执行一个相对较低的环境标准,当然其前提是不让环境的贴现值为正.与此同时,中国应当尽可能开展国家间的合作,共同来开发煤炭使用中的新技术,以便尽可能地减少使用煤炭能源所带来的外部性.
第三,中国应当非常慎重地对待西部开发,因为只有这样我们才能正确地利用好从国际社会中争取到的污染权.人们通常以为中国西部的重要性就在于那儿有资源,但是却忽略了中国西部最为重要之处就在于它几乎是所有中国重要水系的上游.只要做一个简单的比较,我们就很容易发现,地处中国水系上游的西部地区与地处中国水系下游的东部地区至少存在以下两个区别:一是环境的自净能力东部沿海地区显然要比生态非常脆弱的西部地区要高,二是由于收入水平的差别,地处东部发达地区的环境自律能力显然也要大大高于收入水平偏低的西部地区.其中的道理很容易理解,越是收入水平高的地区,人们对环境的设定标准也就会越高.假如以上的分析是可以接受的,那么在中国的能源消费结构无法在短期内进行根本性调整的情况下,中国又想实现较快的经济增长,那么就应当把排污量相对较大的产业集聚在自净和自律能力较高的东部沿海地区.如果我们采取相反的做法,把排污量较大的产业集聚到中国的西部地区,那么中国的西部就会遭受巨大的不可修复的环境破坏,一旦中国的西部完了,那么整个中国也就完了.所以在中国东西部经济增长差距持续扩大的今天,与其通过增加对西部地区的投资来平衡东西部地区的增长差距,还不如通过人口流动来平衡东西部地区的收入更好.
(责任编辑:张晓薇)
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