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农村金融方面有关论文范文,与我国农村金融问题法律规制相关毕业设计论文
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对本国金融机构规定了市场准入门槛,我国规定商业银行的最低注册资本金为１０亿,而农村信用合作社的最低注册资本金为１千万.从这个角度看,国家已经放宽了对农村信用合作社的标准.但从农村合作金融的目的来看,它是一种以互助合作为目的的组织,对发展农村经济起到了不可替代的作用.而在一些偏远山区,其资金量较小,社员集中资金的能力较弱,很难达到国家所规定的千万标准.因此,放宽准入标准,降低门槛势在必行.农村合作金融市场退出机制,可以构建以收购与合并为主、行政关闭或撤销为辅、破产清算为补充的多元化退出方式.收购与合并主要可以免除因某一金融组织的倒闭给市场带来的动荡,可以最大限度地降低其负面影响.而在合作金融中,由于其特殊性,所以对破产清算这种退出形式一定要格外慎重,稍有失误,很可能会导致农村合作社的“波米诺骨牌”效应,给农村金融市场造成巨大损失.因而,为预防这种情况的发生,应当制定相应的应急预案.笔者认为,当破产清算程序发生时,政府应当联系经营较好的一个或多个合作金融组织对破产清算的金融组织进行并购.而金融组织受到的损失,政府可以通过相应的政策来对其进行补偿,目的是使影响降到最低.⒋确立农村合作金融的政府支持与监管法律制度.为保证农村合作金融组织稳定、健康的发展,政府应在政策上对其进行扶持,为其创造出良好的环境.扶持类型可以分以下几种：第一,倾斜性财政支持.在我国,由于“三农”问题的切实存在,农村合作金融组织在市场竞争中必然会遭受到损失,而政府可以在金融政策上给予农村合作金融组织适当的倾斜性保护.政府可以对明显带有政策性扶贫功能的贷款做出一些合理的政策性亏空空间,此政策性损失由地方财政贴补.尤其对于偏远贫困地区的农村信用社,农村确实需要而又达不到规模效益而引起的经营亏损,政府可以给与弥补.此外,农村合作金融组织承担着大量的低息放贷任务,这直接影响了农村合作金融组织的利润或带来亏损,政府应适当补偿其因低息放贷造成的损失.第二,减免性税收支持.我国政府在税收政策的制定上,应充分给予农村合作金融组织倾斜性的扶持和鼓励.如畜牧业贷款、农业生产贷款与补贴、扶贫贷款,对于山区贫困合作金融组织以及以农业贷款业务为主体的亏损合作金融组织,应加大扶持力度.具体措施包括营业税免征,提高资本充足率以促进经营不善的企业扭亏转盈,增强企业的抗风险能力；对盈余不大的农村合作金融机构,应采取免征所得税措施；另外,应采取措施引导资金流向农村金融市场,以此提高农村金融机构的资本收益率.应在法律法规上制定具有倾斜性和保护性的农村金融优惠政策,从而触发社会闲散资金自发流向广大农村地区.第三,市场化利率浮动调控机制.过分对利率人为控制会导致资金使用价格的严重扭曲,并且会引发资金配置的不合理等问题,农村金融机构势必会受到上述因素的影响.现实中,过分的利率控制手段只会阻碍农村合作金融组织自身金融业务的操作.为此,利率的调控应该遵循市场需求,让市场自发地调节利率浮动的范围,只有逐步放手对利率的管制,合作金融在农村金融市场上才会有更加美好的前景.
总之,完善我国农村金融法律制度,需要从立法角度上提高其权威性、全面性,并合理地承认我国农村非正规金融组织的合法地位,尽量满足农村金融的发展需求.农村合作金融法律制度的完善,有利于提高农村合作金融组织在金融市场的竞争能力与生存能力,而对农村非正规融资等现象进行法律制度的规范,在一定程度上搞活了农村的金融市场,使得过去单一、缺乏竞争机制的农村金融市场焕然一新.同时,值得注意的是,在我国农村金融处于改革和转型的特殊时期,农村金融法律制度的设置应当充分尊重市场的制度构造与选择功能,在通过立法对农村金融市场进行制度性干预以及市场自发选择之间达致理性平衡.
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（责任编辑：王秀艳）
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