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35;生这么大的食品安全问题?和发展模式相关.我们前期的发展模式会导致全面的食品安全质量问题,要解决这个问题,必须实行发展方式转变,必须进行创新驱动的顶层设计.因此,创新驱动的模式是彻底解决食品安全的根本之道.

加快改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件参考属性评定
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[张来武]五是推进国家科技园区协同创新战略联盟.目前国家有118个园区,遍布全国各地,用科技聚焦科技和商业市场主体力量,这种聚焦和工业化还有一些不一样,中国工业化可以以行政区来做,农业要走一二三产任何道路必须跨行政区域,所以这118个园区进行协同创新战略联盟.这个问题等待和大家互动.谢谢大家.

[胡凯红]下面开始提问,提问之前报一下你所在的新闻机构.

[中国国际广播电台记者]目前,我国贫困地区的义务教育发展与发达地区相比有很大的差距.请问三个部委的意见联合推动之后,会对贫困地区的学校带来哪些新的变化?

[刘利民]贫困地区包括集中连片特困地区、包括边境地区、少数民族地区,现在是1100个县,这1100个县我们认为有义务教育薄弱学校占到40%,学生占到全国的33%.所以,对这个区域如何提升办学条件标准、提升办学质量,这是促进教育公平最大的一个举措.所以,三部委《意见》的出台,就是要解决一个短板的问题.刚才主持人讲到,今年中央的农村工作会议上有这么一句话,叫“小康不小康,要看老乡”.所以,农业应该是我们发展的一个短板,农村是教育的短腿.在这个过程中,怎么样提升农村的基本办学条件,使农村的孩子特别薄弱地区的孩子们,能够享受优良的教育,这是我们这一次制定文件的初衷,就是不让贫困地区的孩子输在人生的起点上.

[刘利民]具体要解决的问题.我刚才在前面的通报里讲到六个任务,主要是办学条件,要进一步得到改善.对于农村的学校来说,不解决办学条件问题,不解决生活条件设施的问题,就无法提升农村教育的质量,无法让贫困地区的儿童享受到优质的教育.所以,第一个就是进一步提升办学的基本条件.

[刘利民]第二是要改善教室.就是要班班有教室,人人有桌椅,吃饭要食堂,睡觉要有一张床,这些条件要解决.此外像图书、音体美器材设施都要有.另外,我们现在在城市化进程,在城乡一体化建设过程中有一个很特殊的群体就是留守儿童,义务教育阶段留守儿童现在约有2300万,这个群体大部分都在我们薄弱地区的学校里面学习.使这些留守儿童进一步得到关爱,这是我们文件出台的一项重要的任务.通过《意见》的实施,让留守儿童的学习和寄宿条件得到基本的满足.

[刘利民]另外,超大班额的现象要进一步遏制.因为班额太大不利于因材施教,这个问题不解决,仍然难以提升教育的质量.在农村学校很重要一点是教师的配备问题,我们要均衡配备教育资源,教师资源是关键,要吸引教师能下得去、留得住、教得好.可能媒体朋友们也注意到,去年出台一项政策,中央财政拿了近10个亿,对于28个省特别是村小以下的教师,给予了生活补贴.

[刘利民]最后,也是很关键的一点,中国政府用了25年普及了九年义务教育,青壮年文盲率下降到1.08%,很多发达国家都要用60多年完成的.但“两基”攻坚任务完成以后,我们担子更重,如果九年义务教育的普及不巩固的话,就有可能后退,有可能出现新的辍学现象.我们提出小学辍学率要控制在0.6%以下,初中辍学率要控制在1.8%以下.

[香港文汇报记者]请问科技部的问题,刚才提出科技特派员的成效,请您具体解释一特下这个制度如何有利于土地制度改革?另外,未来这一制度会有哪些推进计划?

[张来武]科技特派员是2002年在中国基层先行试点,现在遍布全中国90%以上,已经有72万特派员.在土地制度上,我们有一种做法,就是建立土地银行.土地银行制度是一个什么思想呢?现在在杨凌农高区有几十个农业银行,在全国很多的地方都使用土地银行,甚至于办农业科技园区.它的基本思想就像存钱一样,土地存在银行里还是农民的,但是使用可以变化,这就是符合中央政策决定.这样既能做到规模经营、质量经营、发展现代农业,可以保证农民的承包土地制度&

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#19981;变,保证农民的经济利益.类似这样的制度,都和科技特派员制度相关.因为科技特派员制度的灵魂是要找到和农民进行风险共担、利益共享的人群,知识人群也好、专业人群也好、市场主体人群也好,要利用共享土地机制、用市场方式发展创新驱动解决农业的模式,实现农业从田头到餐桌一二三产全产业联动.因此,在这中间要把最关键、最新型的,甚至于生物技术、信息技术和土地资源结合起来,通过创业附加值倒逼回去促进一二三产发展.[张来武]另外,要有相应的资源配置制度,包括土地制度.还有科技要素配置制度,包括技术创新支持制度.同时,从田间到餐桌质量安全无缝衔接的新型的所谓物联网的体系和云服务体系支持的制度和手段.还有品牌效应和品牌培育机制等一系列的制度支撑.谢谢.

[中国教育电视台记者]全面改善贫困地区义务教育薄弱学校的办学条件需要投入很大的经费,请问刘部长,教育部如何保证这笔经费的投入和监管这笔经费的合理使用?

[刘利民]经费是执行计划的核心问题.如何解决经费,一是要盘活存量,包括薄弱学校改造、校安工程、初中建设工程等项目整合起来,采取中央和地方分项目、共同分担的办法,来推动这项工作的进展.仅去年为例,去年中央财政投入200个亿,今年经费的幅度要有大幅度提升,但是具体是多少,需要全国人大批准预算.总而言之,按照中央领导同志的要求,好钢用在刀刃上.对我们来讲,刀刃就是农村义务教育,特别是贫困地区的农村义务教育.

[北京青年报记者]刘部长刚才提到了有个别媒体报道一些地区存在学生自带课桌椅上课的情况,三部委出台的《意见》以后,这些情况是不是不会再存在了,教育部和有关部门将如何解决这些问题?

[刘利民]由于连片困难地区、边境地区、民族地区经济发展相对滞后,所以教育也发展相对滞后.我们以为,不解决农村特别是中西部农村薄弱地区的问题,就不能办好全国的教育.所以,前一段有媒体上报道了孩子自己生火做饭,以及上学要自带座椅板凳等情况.应当说,这些年无论是中央和地方都很重视经费投入,特别是2012年达到了财政经费占GDP达到了4.28%,这4.28%其中52%都用到了义务教育,那么在这52%的份额里面的60%是倾斜在中西部地区的农村教育.但是由于管理的问题,还出现这种问题,我们认为是不应该的.我们如果在未来3-5年解决这些问题,必须加强管理.3月份,马上启动对这项工作的督导,国务院督导委员会派有关人员到各地去督察.我希望媒体朋友们帮助我们关注这个问题,还有哪些学校桌椅板凳没有配齐的,我们一定要严肃查处,一定要问责,到底什么原因没有把桌椅板凳配好.


农村义务教育学术论文的写作
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[刘利民]对有些经济条件比较好的地方,我们也提出按照孩子身心的成长,配置可活动的桌椅板凳,像现在大城市的孩子的桌椅板凳都可以按照他的身高进行调节.先解决的一个问题,就是有没有的问题,下一步解决好不好的问题.谢谢.

[农民日报记者]今年中央一号文件明确提出要加快发展现代种业,请问科技部张部长,我们如何推进现代种业创新体制改革,以促进我国现代种业转型升级?

[张来武]中国在世界上是一个种业大国.从最强的国家竞争,从中国的粮食安全į

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