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#36817;年来,随着民主治理范式的发展,公共价值管理理论应运而生.斯托克分别在2005、2006年发表了《公共价值管理与网络治理：民主与效率平衡的新解答》与《公共价值管理：网络化治理的新叙事?》两篇论文.它们是公共价值管理理论形成的基本标志.斯托克认为,民主与效率是治理系统中的核心价值,不同于科层行政与民主行政范式对两者关系的假定,它们是伙伴关系〔11〕.公共价值管理理论认为,对话协商与知识共享贯穿决策与执行的整个过程,这些手段既民主同时又有效地实现配置效率与技术效率〔11〕.因而,公共价值管理解决了民主与效率的悖反问题,实现了两者的协调共存.〔参考文献〕
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