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络论坛,校园广播电台,电视台,画廊,宣传栏,展示墙等宣传载体,通过正确的舆论导向,营造良好的舆论氛围,通过讲座,音乐会,辩论会,演讲赛,摄影展,歌唱赛,征文比赛等丰富多彩的校园文化活动,对师生进行文化启迪和感染,以校训,校史,名人名家格言等,创设有廉洁内涵的教育主题,对师生形成文化熏陶,挖掘学校的特色文化和历史底蕴,利用校园人文景观,创造学校独有的廉洁文化景观和人文环境,充分发挥环境育人的作用.

(五)加大投入,依靠经费和人才保障推进廉洁文化建设.

建立单位自筹,社会各方支持的多渠道经费保障机制,设立廉洁文化建设专项经费,切实保障实施廉洁文化建设研究项目,开展各类廉洁文化活动所必需的资金.充分发挥学校人才资源优势,积极开展廉洁文化建设的理论研究,不断推进学校廉洁文化建设的实践创新.积极扶持和奖励为学校廉洁文化建设作出突出贡献的先进单位和先进个人,培育廉洁文化建设人才队伍.

(六)强化考核,推动廉洁文化建设各项任务落到实处.

以上海市廉洁文化进学校评估标准为导向,建立专项评价与综合评价相结合的监督评价机制.把廉洁文化建设作为学校建设的重要内容,纳入学校办学水平的评价体系中,纳入文明单位和谐校园创建指标体系中.把廉洁文化建设的要求与干部,教师,职工,学生的评价体系结合起来,纳入到干部党风廉政责任制考核中,纳入到教师师德考核中,纳入到教职工业绩考核中,纳入到学生综合素质测评中.要把考核结果与奖励评比,聘用选拔,评先评优,部门文明创建评比结合起来.实行中期抽查和年终考核,评比,不断总结经验,改进工作,深入开展廉洁文化建设.

上海市廉洁文化进学校评估标准

(试行)

为深入学习贯彻中央纪委等六部委颁发的《关于加强廉政文化建设的意见》,上海市委办公厅下发的《上海市加强廉政文化建设的实施意见》和《推进廉洁文化进学校的实施办法》精神,推动全市学校廉洁文化建设广泛深入地开展,通过以评促建来推动工作落实,推荐和评选出一批廉洁文化建设示范校,从而起到以点带面,引领辐射作用,在教育系统乃至全社会树立廉洁的理念,弘扬崇廉的风尚.特制定《上海市廉洁文化进学校评估标准》(试行).

一,得分标准

(一)形成廉洁教育品牌(20分)

1,有明确的学校廉洁文化建设理念,形成鲜明的学校廉洁文化特色.结合学校文化建设,在环境打造中凸显廉洁教育主旨,营造出浓厚的廉洁文化氛围.(10分)

2,围绕廉洁文化建设理念,学校在制度创新,理论研究,活动开展,环境建设等方面形成了独特的,富有时效性和示范引领作用的品牌.(10分)

(二)健全廉洁教育机制(15分)

1,教育制度健全.学校应把青少年廉洁教育纳入学生思想道德建设的整体规划中,科学制定开展廉洁教育的工作方案.阶段性目标清晰,措施得当,步骤明确.(5分)

2,组织体系完善.学校成立廉洁教育工作领导小组,职责分工明确,工作有计划,有部署,有考核,形成廉洁教育常态化机制.(5分)

3,资源保障充分.学校积极整合开发廉洁教育资源,根据不同年龄段学生的特点,形成符合青少年认知规律的廉洁教育读本或相关教育资料及校外实践活动基地.学校有相应经费保障廉洁教育工作的顺利开展.(5分)

(三)落实廉洁教育工作(30分)

1,以忠诚敬业,廉洁从政为基本要求,加强干部思想作风建设.把廉洁教育纳入领导干部教育培训体系,以保持党同人民群众血肉联系为重点,坚持开展理想信念,党纪法规,党的优良传统和廉洁从政教育.把廉洁教育贯穿于领导干部培养,选拔,管理和使用的全过程,以学习贯彻党风廉政责任制和廉政准则为重点,坚持定期开展廉政责任,廉政风险,纪律规范和警示教育.搭建领导干部廉政教育的有效载体.(8分)

2,以为人师表,廉洁从教为基本要求,加强教师师德师风建设.把廉洁教育纳入到教师的政治学习,业务培训和师德考核中.将廉洁从教的精髓融入到师德创建活动之中,制定师德公约和学术道德规范.充分发挥优秀教师在廉洁教育中的示范和引导作用,树立师德师风先进个人,宣传教书育人典范.(8分)

3,以全员育人,廉洁从业为基本要求,加强职工职业道德建设.制定体现廉洁内容的行业公约,职业规范等管理制度.坚持开展岗位廉洁教育和风险警示教育.(5分)

4,以诚信守法,廉洁修身为基本要求,加强学生思想道德建设.建立健全青少年廉洁教育课程体系.把廉洁教育纳入学校人才培养方案,列入教育教学计划,融入相关课程.编写符合大中小学思想特点和认知能力的廉洁教育理论读本,案例教材,通俗读物等.利用校内外教育基地开展社会实践活动,开展诚信教育,法制教育,社会公德教育等廉洁教育主题教育活动.(9分)

(四)有效的廉洁教育形式(15分)

1,充分利用各种教育宣传平台,多渠道开展廉洁文化宣传,积极营造出风清气正的校园舆论氛围.(5分)

2,把学校廉洁文化建设与学校精神文明建设,和谐校园创建,校园文化建设,师德建设和教育教学管理等各项工作有机结合起来,通过课堂案例,高雅文化进校园等创新形式,开展丰富多彩的廉洁文化活动.(5分)

3,拓展廉洁教育实践活动渠道,充分挖掘社会教育资源,形成校外廉洁教育基地.通过开展进社区进家庭活动,举办知识讲座,开放主题教育活动以及学校社区相互开放廉洁教育资源等途径与形式,建立廉洁教育的学校,家庭,社区互动机制.(5分)

(五)形成廉洁教育成果(20分)

1,促进学校办学质量不断提高.学校廉洁教育活动富有影响力,在廉洁文化的浸润下,不断提高学校的办学品质,学风浓,教风正,校风好.(5分)

2,促进教师和学生共同成长.教师言传身教,为人师表,学生修身正己,诚信自律,师生在良好的廉洁文化氛围中实现教学相长.学校涌现出领导班子廉洁从政,教师廉洁从教,职工廉洁从业,学生廉洁修身的典型事例,人物.(5分)

3,正面辐射作用明显.学校廉洁文化建设工作经验,成果在市级及以上层面推广,应用,并积极参与廉洁文化进家庭,进社区活动,进一步扩大覆盖面,影响力和渗透力.(5分)

4,理论与实践研究成果显着.学校廉洁教育研究氛围好,参与市级以上相关课题研究或有研究实践成果,为学校廉洁文化建设提供有力的理论支持,有一定的研究成果或在实践中提炼经验对区域整体推进工作具有一定的借鉴作用.(5分)

二,扣分标准

1,学校领导受到责任追究的(扣10分),


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2,发生群体性事件造成重大影响的(扣10分),

3,师生员工中发生严重违纪犯罪案件的,职工犯罪率(指劳教以上处罚)超过千分之一点五的,学生犯罪率超过千分之三的(扣10分),

4,学校因行风问题造成不良影响的(扣10分).

有上述情形之一的,不能被命名为示范校.

三,有关一票否决制的标准(以下任何一项)

1,学校本级领导班子成员和下一级领导班子成员有严重违纪违法问题以及在社会上造成严重影响的违法违纪案件,群访事件,实行一票否决制.

2,严重违法违纪问题的把握标准:

①受到撤销党内职务以上党纪处分的,受到行政降级以上行政处分的,

②受到刑事处分或免于刑事处分的违法案件,

③已经移送司法立案的涉嫌违法案件,

④已经立案,正在查处的涉嫌严重违反党纪政纪案件.

有上述情形之一的,实行一票否决制.

3,对本级纪委自己发现并查处的违法违纪案件不纳入一票否决范围.

四,评估方法

1,按照评分标准进行评估,总分100分,评估得分在90分及以上者为示范学校,评估得分在70分以上为达标学校.

2,以《关于深入开展学校廉洁文化建设的实施意见》,《上海市学校廉洁教育行动指南》为基本要求,上海市廉洁文化进校园评估工作每三年进行一次,全市示范校的数额为20-30个.

3,市纪委,市教卫党委,市教委组织对全市申报示范校的学校进行评估检查.

上海市学校廉洁教育行动指南

为深入贯彻中共中央《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》(教思政[2007]4号),贯彻落实《关于在上海市学校中加强廉洁教育和廉政文化建设的意见》,扎实推进上海市学校廉洁教育工作,全面提高青少年学生的思想道德素质,特制定本行动指南.

一,指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密结合上海学校实际,以社会主义核心价值体系为根本,将廉洁教育纳入《上海市学生民族精神教育指导纲要》和《上海市学生生命教育指导纲要》,坚持分类指导,突出重点,整体推进,着力建设以诚实守信,遵纪守法,勤俭节约,艰苦奋斗,宽容慎独,正直公正为重点的内容体系,着力形成大中小学纵向衔接,学校家庭社会横向沟通的工作体系,着力引导学生正确处理人与自我,人与他人,人与社会的关系,努力培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人.

二,工作原则

1.坚持有机融入

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