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也可以调整利益.

第三,深化改革要有科学的理论作指导.上个世纪九十年代以来,我国确立实行社会主义市场经济.不少人认为改革的方向已经解决,改革主要是靠问题导航,解决具体的问题.现在看问题越来越多,矛盾越来越复杂,更加需要科学的理论指导和精细设计.未来改革应该加强理论指导,强化顶层设计,有前瞻性和预见性,提前研判未来风险点在哪些地方,有准备有预案.党的十八大强调加强改革顶层设计,增强改革的整体性和协调性,就是强调理论指导的重要性.

第四,要继续允许"摸着石头过河".顶层设计不是坐在办公室里闭门造车,而是要把顶层设计建立在实践的基础上.把20年后的改革任务路线图和时间表都设计得很清楚也有难度,社会问题具有复杂性和矛盾性,需要摸着石头过河.一方面,坚持搞好顶层设计,从全局上对改革的整体思路,战略取向进行通盘考虑,以加强改革的整体性,系统性和协同性,最大限度地减少改革的系统性风险.另一方面,坚持摸着石头过河,积极汲取广大人民的改革智慧,尊重基层和群众的首创精神,自下而上,由易到难的渐进式改革路径.

二、课程论文撰写要求

1.论文题目

从本学期形势与政策4个理论专题中任选一个专题作为研究方向,题目自定.

2.撰写要求 (1)课程论文字数1500字以上,

(2)结构完整,层次清晰,内容紧扣题目,逻辑严密, (3)论文中使用的概念正确,观点正确鲜明,

(4)论据充分恰当,论据与观点保持一致,

(5)客观写作,不讽刺谩骂,语言准确凝练, (6)解决问题方案实用,结论正确,

(7)论文内容需为原创,严禁抄袭.

(8)引用他人观点,需列出引文出处.参考文献具体格式为:

专着着录格式:序号作者.书名[M].出版地:出版者,出版年:引用部分起~止页,

如:卢琦等着.中国治沙启示录[M].北京:科学出版社,2004:55-56

期刊着录格式:序号作者.文章题名[J].刊名.年(期):页码.

如:张文明.以科学发展观指导三北工程防沙治沙[J].防护林科技,2005(2):24-26.

外文着录格式:序号[国籍]作者.文章题名[M].译者名,出版地:出版者,出版年:引用部分起~止页,

如:[美]彼得·圣吉着.第五项修炼——学习型组织的艺术和实务[M].郭进隆译.上海:上海三联书1998:269

2016年11月26日03:53 来源:成都商报分享到:0人参与0条评论

原标题:为什么说改革是中国的最大红利

□邓聿文北京

编者的话:国务院最近召开全国综合配套改革试点工作座谈会,李克强副总理会上一席"改革是中国最大的红利"的讲话引发国内外舆论的高度关注.从这个讲话中,我们可以窥见新一届中央领导将始终不渝地推进改革开放的决心,同时,也可以把它看作是对进一步深化改革所作的一个动员.本刊从今天起,连续五期刊发中央党校学习时报副编审邓聿文先生特约系列评论,对此重大话题进行深入剖析探讨.

李副总理"改革红利"的讲话蕴含着丰富的内容,但对公众来说,首要关心的恐怕还是这样一个问题:为什么说改革是中国的最大红利.只有正面回答这个问题,人们才会全心全意地拥护和投身改革.

先还原李副总理讲话的情景.他是在人口红利的问题后谈到改革红利的.众所周知,中国经济的快速发展,得益于大量年轻人口这一红利因素,当人口红利渐趋消失后,中国还有什么红利可用李副总理认为是改革,因为只有改革,才是未来发展和建成小康社会的可靠保证.对此,可从两方面加以说明.

第一个方面,从历史来看,改革曾为中国带来了最大红利,正因为在30多年前开启了以放权让利为主要特征的改革,并从过去的"以阶级斗争为纲"转到"以经济建设为中心",中国的发展进入了一个全新的时代,即改革开放时代.改革释放出了十多亿人口的致富冲动,它不仅解放了生产力,使中国实现了经济总量"超英赶美"目标,也极大地解放了人们的思想,使人们走出被禁锢和封闭的状态,从而使中国融入人类文明发展的主流.这后一点尤其重要,它是中国继续前进的基础.

可见,中国在过去的30余年,之所以能从一个贫困落后和封闭的国家成长为如今的世界第二大经济体,完全是拜改革开放所赐.没有改革开放,便不可能有今天的社会生活和人的自由.正如李副总理所言,这个甜头百姓已经尝到,"我们必须也只能往前走,没有退路."

但是,改革曾为中国带来最大红利是否意味着它今后还会继续为中国带来红利这正是我们需要讲到的第二个方面,即从现实和中国所要实现的目标来看,"让人民过上更加美好的生活,必须通过改革开放."之所以有这种看法,是基于前30年改革和发展的经验,同时也是由中国的改革思路所决定.从中国的改革实践看,我们采取的是一种务实的渐进改革思路,先从一些好改的,容易改的做起,把难改的,风险大的改革留在后面,待时机成熟再改.由于人们对"时机成熟"的判断不一,加之在改革中滋生了很多既得利益者(这些既得利益者原来也是改革者,但有了既得利益后,就不愿继续改革了,成为进一步改革的阻碍力量),就使得问题被积累下来,改革难以深入推进,"深水区"迟迟无法走出,制度的效应发挥不出来,这就是我们当下所处的状态.

然而,它也说明,改革一旦突破了原来的桎梏,就会迎来一片新的天地,中国社会的发展就会走上一个新的台阶,改革的制度红利就会像30年前开启改革一样,重新爆发甚至比那时爆发的力度更大,从而在人口红利因素弱化后确保中国全面小康社会的建成.

当然,要使改革重新发挥如此效用,必须校正改革的航向,以公平正义作为深化改革的原则和方向.民心思改革,是改革的最大动力.但人们思的是公平公正的改革,而不是各种掠夺人民福利的伪改革,歪改革.假如百姓能够在改革中得到基本的公平权利,所有的企业都能在公平的市场环境中平等竞争,各种特权能够得到最大限度的约束和抑制,人们为什么会不赞成,不支持这样的改革呢社会的积极性和创造力自然就会勃发出来.

所以,倘若说改革是中国最大的红利,前提乃是改革必须公平正义.惟其如此,被腐败和既得利益等钳制的"改革红利"才会被充分释放出来.

"改革红利纵横谈"系列评论之一

fjsen.2016-03-1109:01迟福林来源:新京报我来说两句

2"传统红利"的式微与终结

中国人口红利的消失,不仅体现在加速老龄化上,也体现在劳动力的减少上,尤其是年轻劳动力的减少,"全球化红利"目前也在减弱,政府主导型的投资红利,不可持续的矛盾越来越突出了.

新京报:在你看来,"传统红利"都有哪些

迟福林:"传统红利",主要指廉价劳动力红利,全球化红利,政府主导型投资红利.过去30余年,中国通过改革开放有效地释放了这些红利,实现了经济的快速发展.但是,随着内外环境的变化,"传统红利"正在递减.

新京报:在目前为止,这些"传统红利"是否还能持续

迟福林:对于这些"传统红利",我们既要看到其历史作用,更要看到其不断式微的发展趋势.

首先看"人口红利".中国人口红利的消失,不仅体现在加速老龄化上,也体现在劳动力的减少上,尤其是年轻劳动力的减少.

2016年统计公报指出,到2016年末,我国15-59岁劳动年龄人口为93727万人,比上年末减少345万人,下降0.60个百分点.这是相当长时期以来劳动年龄人口绝对数量的第一次下降.联合国也曾经预测过,中国的劳动年龄人口将在2016年达到9.98亿的峰值,此后逐年减少

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