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关于经济发展论文范文素材,与营改增实务操作答疑精选相关论文摘要
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;土地和自然资源以及较高的储蓄率和投资率,加之有相对较低的资金利用成本,使经济发展享有了"人口红利","资源红利"和"储蓄红利".综合比较就会发现,这些潜在比较优势在改革开放之前就已具备,但当时带来的经济社会发展却非常有限.事实上,正是因为我国改革事业30多年的奋力推进,使得原有的生产要素资源得到重新组合和优化配置,广大人民的积极性,创造性和主动性得到极大发挥,发展潜力得到释放,才有可能创造改革发展的"中国奇迹".回顾我国改革开放的历史进程,人还是那些人,地还是那块地,但通过改革破除了制约生产要素优化配置和生产力发展的体制机制,带来了生产力的解放,生产效率的提高和物质财富的增长,这正是我们所讲的"改革红利".
红利,原本指的是股份公司在进行利润分配时,由股东所获得的超过股息的那部分利润,实际上就是通过"投资"而获得的利润"回报".推而广之,由投入带来的发展可以被称之为发展红利.发展总是依赖于一定的制度条件的,但制度会带来交易成本,好的制度可以降低交易成本,坏的制度则会增加交易成本.改革就是对制度的一种调整和改进,是好制度取代坏制度而降低交易成本的过程,这可以说是"制度红利".在此基础上,就容易理解什么是"改革红利"了.制度和体制机制的变革创新就是一种"投资",这种"投资"我们称之为"改革",通过这种"投资"方式所取得的特殊"利润"——改革成果,即为改革红利.换句话说,改革红利就是通过制度创新,降低交易成本,创造发展优势,提高发展效率,进而带来超过原来资源配置方式下所能获得的增量收益和回报."改革红利"应该是制度红利和新增发展红利的叠加,是制度变化之后而获得的"多出来"的那部分物质财富和有益成果,实质是由于生产要素重新组合和优化配置提高了效率和生产力.
如果将"物质财富"和"有益成果"的概念抽象化,一般化为"价值"形态,并按照马克思的逻辑思维方法,则可以将"改革红利"称之为"盈余价值","盈余"即为"多出来"之意,即"改革红利"是通过改革的途径使得现有要素资源进行重新组合和优化配置,而获得的"多出来"的那部分产出价值.西方经济学在阐释全要素生产率理论时也使用了大致相同的方法,也就是除去要素数量投入带来的经济增长之外,剩余部分则是由技术进步,制度创新和要素质量提高带来的"赢余"或"多出来"的部分,被称为"全要素生产率".在这种意义上讲,通过改革体制机制,获得超过在原来资源配置方式下财富产出的那部分价值形态,即为改革红利.
从"改革红利"的定义和本质来看,"改革红利"的内涵至少应当包含三层含义.第一层,通过体制机制变革和创新,降低制度交易成本,是创造改革红利的前提,第二层,通过要素资源重新组合和优化配置,使制度红利进一步转变为发展红利,是创造改革红利的支撑,第三层,创造改革红利离不开公平公正地分配改革红利,只有做到共同创造和共同分享,才能为持续释放改革红利提供保障.
为什么要强调进一步释放改革红利
改革开放是决定当今中国命运的关键抉择,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路.当前,国际经济形势正在发生深刻变化,我国经济社会发展也面临新的发展阶段的新矛盾和新问题,要实现党的十八大提出的战略目标和任务,必须深化改革,不断释放改革红利,持续推动经济社会发展.
从实践层面看,我国经济发展已经出现减速趋势,不平衡,不协调和不可持续问题非常突出,扩内需,调结构,转方式,稳增长,惠民生,保稳定,每一项任务都很艰巨,也都离不开深化改革.例如,要健康地推进城镇化,提高城镇化质量和水平,涉及到一系列深层次利益关系调整和体制机制障碍,没有改革开路,没有土地制度,户籍制度,公共服务体系等制度创新,很难有序释放城镇化内需潜力.
释放改革红利不仅是发展的需要,也存在很大的潜力和空间.李克强总理在在十二届全国人大一次会议记者会上指出,"我国社会主义市场经济还在完善过程中,靠改革进一步解放生产力还有巨大潜力,让改革的红利惠及全体人民还有巨大的空间".
从政府层面来看,简政放权,深化行政体制机制改革还有很大潜力."改革红利"的第一层含义指出,创造改革红利的前提是体制机制的变革和创新,就是减少制度性交易成本,实际上是减少和放松管制,不断向企业,社会和个人放权,增强发展的自主性.一定意义上讲,我国的改革红利就是放权放出来的,就是政府职能转变转出来的.目前,政府部门对微观经济活动的干预仍然较多,行政性审批方式在资源配置方面还占据很高地位,行政性垄断改革并没有取得实质性进展,服务型政府还没有真正地建立起来.因此,简政放权,转变政府职能潜力很大,应当成为我国未来改革攻坚战的中心环节和着力点.
从市场层面来看,要素资源的重新组合和优化配置还有巨大的潜力."改革红利"的第二层含义指出,创造改革红利依赖于发挥市场作用,优化资源配置,更好地支撑发展.在市场经济条件下,价格是实现要素资源优化配置最重要的信号,而我国的资源性产品定价机制,还不能真实完全地反映资源价值,还不能充分发挥对经济行为,利益关系,经济活力,经济结构的积极调节引导作用,还不能为释放改革红利提高强有力的支撑.受到改革滞后影响,劳动力,土地,资本,技术等要素的自由流动和有效配置还存在很大障碍,没有得到最优化配置.通过价格改革和破除垄断,加强和改善宏观调控,建立健全市场机制,还有很大的潜力,能够释放出巨大的改革红利.
从社会层面来看,让广大人民共享改革红利还有巨大的空间."改革红利"的第三层含义指出,创造改革红利必须公平公正地分配改革红利,这是改革三十多年后利益关系变化的要求,是持续释放改革红利的保障.事实上,让广大人民共享改革红利,让改革的红利惠及全体人民,始终是我国改革的出发点和落脚点.如果说我国前30年的改革,主要是广大人民创造改革红利的话,那么,未来三十年应当是广大人民共享改革红利的时代.
进一步释放改革红利的原则和路径
目前,关于深化改革的必要性,大家认识比较一致.关于深化改革的内容和重点虽有分歧,但分歧不大.比较难以形成共识的问题,集中在深化改革的方向和路径上.进一步释放改革红利,必须认真总结经验,深入研究讨论,科学把握深化改革的方向和路径,遵循一些基本原则和基本方法.
第一,牢牢坚持社会主义市场经济体制改革方向.改革就是不断探索社会主义与市场经济相结合的过程,毋庸讳言,近些年随着改革进入深水区和攻坚阶段,针对实践中出现的问题,比如收入差距过大,官员腐败寻租,公民权利受到侵害等,有些同志提出了一些非议,甚至对社会主义市场经济体制的改革目标产生怀疑和动摇.对此需要指出的是,发展中的问题要用发展的方法去解决,改革中出现的问题也必须用改革的办法去解决,不应因为具体问题而怀疑和否定改革的大方向.
第二,要以更大的政治勇气和智慧深化改革.当前,我国社会结构和利益格局发生深刻变化,各方面要求加快改革的呼声十分强烈,但改革达成共识,形成合力的难度也在加大.深化改革必然触及更深层的利益关系,涉及更广泛的领域,要求更综合的配套,这是改革进入深水区和攻坚阶段的鲜明特点.经济体制,政治体制,文化体制,社会体制,生态文明制度等方方面面的改革相互交织在一起,改革真正成为一项系统的庞大工程.触及利益比触及灵魂更难,只要真能以壮士割腕的决心和意志推进改革,相信不仅能够改变观念,
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