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进社会经济效率的提高为自己的首要的根本目标.坚持效率优先的原则,恰恰体现了以发展生产力为根本目的的思想,它使唯物史观的根本原则在社会经济生活中得到了彻底的贯彻.(3)效率优先的原则有利于社会主义初级阶段主要矛盾的解决.我国社会主义初级阶段的主要矛盾是相对落后的社会生产力与人们日益增长的物质文化生活需求之间的矛盾,这个矛盾取决于社会生产效率的发展和提高.坚持效率优先的原则,一方面承认和肯定经济主体重视物质利益,追求最大经济效率的合法性,另一方面又把个体的价值与创造社会财富的多寡紧密相连,这从根本上唤醒和调动了人们的创造物质财富的积极性,带来社会生产力的极大发展和提高,从而有效地解决社会主义初级阶段的主要矛盾.
(4)效率优先的原则能够提高社会生产力,促进社会进步.能够在全体社会成员中起到广泛的示范作用,刺激人们率先致富,先富带动和帮助后富,逐步实现共同富裕,实现社会主义共同富裕的目标.
2.效率优先的弊端
(1)效率优先导致收入差距过大,引发社会不公平问题,造成许多矛盾紧张与社会不和谐现象,影响劳动者主动性,积极性与创造性.收入差距两极分化,获得更多收入的人很可能获得更大的权力,而权力的不公平又能成为收入和财富进一步扩大的源泉.
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(2)效率先引起的社会不公不利于提高国民素质,使效率增进后继乏力.收入分配不公,会影响低收入者对人力资本投资的现实支付能力.其实,无论经济发达国家或欠发达国家,收入差距问题最尖锐矛盾并不在于差距本身,而在于低收入者所能达到的最低生活标准.如果低收入者的温饱问题岌岌可危,这部分人对人力资本的投资便十分有限,这必然影响到整个社会人口的平均素质.
(3)效率优先引起的社会不公降低民众的投资预期.
第一,收入越不平均,低收入阶层的寻租活动就越多,威胁产权的人也就越多.产权受到威胁后,投资者的信心就会大挫,投资减少了,经济增长自然要受到破坏.
第二,过高的收入差距会造成一种充满不确定性的国内政治经济环境,从而影响投资者进行长期投资的计划,最终对经济增长产生抑制作用.
第三,一个收入差距很大的社会中由于低收入者较多,因而主张采取高税收的人就越多.税率一旦上升,投资和经济增长就要大受影响.
(4)效率优先导致的社会不公导致消费需求不足,产生经济过剩,影响经济增长.收入分配不公通过市场规模来影响经济增长.早在古典经济学时代,西斯蒙第就指出了收入分配通过总需求来影响经济增长的机制.因为富人的大部分收入是用于储蓄,而穷人的收入主要用于消费,因此收入分配过于向高收入阶层倾斜.这就会使整个社会的积累过多,而消费需求不足,最终必然导致社会总需求小于总供给的生产过剩局面,从而妨碍经济增长的实现.
(三)构建公平与效率和谐的现代价值
公平与效率从根本上说是有机统一和互动的关系,不存在孰轻孰重的差别,而是互为条件,互相制约,互相促进的.
效率是公平的基础和动力.17世纪荷兰哲学家斯宾诺莎曾指出,"公平与否的观念在自然状态下(即原始社会)是无法想象的".当代社会学家伦斯基也看到:"只有当具有足够的生产力,相互依赖的群体成员都能获得必需品时,才会有剩余产品可供争斗和在权力的基础上进行分配."在效率低到还不能提供剩余产品的情况下奢谈公平显然没有任何意义.
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公平是效率的根本保证.心理学家JS·亚当斯(JSAdams,1965)曾经指出,公平是一种激励机制,当个人感觉受到公平待遇时,就会努力工作,否则,他便愤怒不平,并因而产生生产的低效率.此时,还可能诱发社会的不稳定因素,从而损害经济效率.可见,规则公平与效率之间是相互统一,相互促进的.
一方面,公平的实现和维护在很大程度上取决于市场效率,公平涉及资源的丰缺状况和利用程度,市场效率提高了,资源的配置更趋优化,才能做大"蛋糕",增加社会财富,从而为公平合理的分配提供物质基础.另一方面,市场效率的提高有赖于公平的经济社会环境,市场经济既是法治经济,也是伦理经济.给那些最需要社会救济的人提供基本的医疗,教育和其他发展的机会,能激发创造力,带来很高的经济效率.此外,市场经济的运行受到非人为地客观规律的制约,要求有公平的制度设计来保障市场经济的充分发挥.
一个社会如果没有效率,就缺乏发展的动力,该社会必将走向衰落,一个社会如果没有公平,不讲正义,不重视公平,就会对社会的发展失去控制,该社会也必将出现动荡,阻碍生产力的发展,使社会发展停滞不前.正确处理好公平与效率的关系是构建社会主义和谐社会的重大课题之一.坚持效率与公平的和谐统一,既是构建社会主义和谐社会的必要条件,也是社会主义和谐社会的基本特征.在效率与公平的和谐中建设和谐社会,在社会主义和谐社会中达到效率与公平的和谐统一,这是二者的辩证统一.
"公平基础,效率中心"经济发展战略的价值导向作用于社会,将在如下几个方面产生积极的影响:
1.有利于激发劳动者的积极性,主动性,创造性,增进效率,促进国民经济持续发展.公平基础,效率中心经济发展战略,有利于充分调动一切积极因素,形成推动国民经济发展的合理,从而使社会经济生活充盈着蓬勃生机:其一,作为个体的劳动者,为了增进经济效率,必须打破平庸守常状态,勇于竞争,勤于劳作,善于经营,多做贡献,从而在微观经济运行中产生出一种直接的动力,其二,为了达到共同富裕广大劳动者在反映其共同利益的先进精神和道德力量的激励下,万众一心,彼此协作,努力提到生产力和增加社会财富的总量,形成一种更高层次上的公平.
2.有利于保持社会稳定,保证经济和社会发展有序.公平基础,效率中心经济发展战略不仅积极强调效率的增进,而且高度重视基础公平,这种战略能够为众多社会成员千差万别的效率追求,提供一个共同遵循的行为规范,从而使人们的价值取向保持一致性.这有助于造就和谐的人际关系,促进社会稳定.没有稳定,就不能实现公平,效率更无从谈起,从这一点上看,中国的最高公平就是稳定.
3.有利于完善国家的制度建设,优化利益调整中的政策取向.公平基础,效率中心经济发展战略,既适应国家的根本制度和管理体制,又能促使这些制度及体制的巩固和完善.它将能够产生一种感召力,引导人们更加自觉地坚持以公有制和按劳分配为主体,多种经济成分和多种分配方式并存的经济制度,巩固和完善人民代表大会等政治制度,建立和完善社会主义市场经济体制,健全社会主义法制.公平基础,效率中心经济发展战略,能过积极影响政府的施政行为,促使政府制定和运用相应的政策及措施,合理调整各方面的利益关系.
4.有利于提高国民素质,促进人的全面发展.一个民族的整体素质,决定着该民族的命运和在世界中的地位,社会发展的全面性最终要求实现人的全面发展.公平基础,效率中心经济发展战略,有助于人们把视野投向社会,增进对社会,对国家的责任感,增强法律意识,确立知识的社会价值,逐步提升自身素质.
公平基础,效率中心经济发展战略是我国现阶段社会的最
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