本文关于支出及控制系统及行政决策方面的免费优秀学术论文范文，支出类论文范文集,与财政的无奈错位相关本科论文范文，对不知道怎么写支出论文范文课题研究的大学硕士、本科毕业论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
提到“突击花钱”,好多财政主官们都会告诉记者,这是个再正常不过的现象,只是用词难听了些.一些财政厅长和记者悉数了年底“突击花钱”的几个原委,记者把它们概括成几个“错位”并加以解释.因为就是这几个“错位”,让资金支出每逢年关就“火”一把.
体系错位
先从客观的管理体制上来看,一位财政厅长告诉记者,我们国家每年的预算执行是从1月1号到12月31号,但是行政决策体制是在3月份的全国人民代表大会召开之后.因为要等到全国人大召开后,才能确定明年政府的工作重心和工作重点.所以每年的1月份到3月份的时候我们的预算是没办法支出的,因为许多大的预算和项目全国人民代表大会还没有通过,不能形成支出.他说：“我们财政只能把一些基本的支出,如工资和基本的运转资金,安排在1月份支出去,3月份全国人民代表大会开了以后,我们把预算通知发给各预算单位,于是每年各单位接到预算安排通知的时候已经是4月份了.然后在有多少钱办多少事的原则下,单位开始组织项目的申报,项目评审,最后项目在下达时已经是八九月份了,等到预算真正开始用的时候差不多是10月份以后了.我们的预算支出,实际上是预算编制体系和我们行政管理决策体系中的体系错位.”
| 有关论文范文主题研究: | 关于支出的论文范文资料 | 大学生适用: | 专升本论文、本科论文 |
|---|---|---|---|
| 相关参考文献下载数量: | 87 | 写作解决问题: | 本科论文怎么写 |
| 毕业论文开题报告: | 文献综述、论文设计 | 职称论文适用: | 技师论文、中级职称 |
| 所属大学生专业类别: | 本科论文怎么写 | 论文题目推荐度: | 经典题目 |
根据这种体系错位,客观上形成了年底的支出高峰.当然这种体系错位也会连带出年底的一些正常性支出.“这些正常的支出也要提一下”,这位厅长接着说,“虽然我们的预算是按年度编制的,一年一年卡得很死,但整个经济活动是一个连续的过程,不可能到年底就收尾了,明年再从头来.所以许多项目下半年才开始实施,那么这笔支出一定是跨年度的.还有是每年很多的年度考核和年度评审的资金,这需要到年底才下发出去,这是很正常的现象,比如第13个月的工资,困难群体的补助,对人员的考核.”
客观错位
除此之外,还有地域方面的原因和转移支付的原因.进而,也就形成了地域环境的错位与转移支付的错位.先来谈谈地域环境的错位,一位南部某省负责预算的处长告诉记者,各个地方的情况是不一样的.众所周知,每逢入夏,南方就多雨季,他们省从10月份到来年的5月份前,是旱季,雨水少,是搞基础建设的好季节,这是大量施工高峰期的季节,它的支出肯定是跨年度的.于是,形成大量的支出是在10月份到次年的5月份之间,这是支出高峰.等到7月份以后,雨季来临,就无法施工了.所以不同的地方就有不同的季节性.这是一个环境因素的错位.
另外在在转移支付的错位中,也有这样的因素在里面.因为西部地方对中央的支出依赖性比较强,大量的专项资金都需要用中央的转移支付,虽然现在从管理体制上总在强调要减少专项转移支付,加大一般性转移支付.因为加大一般性转移支付,地方就可以统筹自己的财力.把资金用到自己最需要用的地方.但这位处长也表示,实际这两年,一般性转移支付增加的速度跟不上专项转移支付增加的速度.也就是说,财政部把专项资金划拨给各个部委,各大部委掌握着大量的专项资金,然后再由各个部委一级一级往下走,整个过程是非常慢的.从人大审批到各部委项目评审再到批准,等这些工作都做完,已经是9月份了,再等到这些资金拨下来后就是11月份了.地域环境的错位和转移支付的错位,构成了客观条件的错位.客观条件如此,财政也很无奈.
怎么样写支出硕士论文
播放:29321次 评论:7722人
这篇论文来源:http://www.sxsky.net/shuishou/swyt/392640.html
规则错位
中国人做事讲究游戏规则,上述处长说,那些部门都把财政的体制吃透了,很会利用规则,部门某个项目明明是500万能完成,就给你报1000万,因为知道预算到了财政部门就会砍掉一半.部门就等着看财政最后拿多少钱,你财政给我多少钱,我就办多少事.对部门来讲,就是要拿到资金后才考虑这个项目.而不是在编制预算的时候,就去考虑到底要做哪些Ą
支出类论文范文集
这种错位的前身就是预算编制不细,从年初的预算编制开始就没有一个有效的规划控制系统,里面是不实在的花架子.在国外,类似的预算申报是需要很长的过程,要有半年多的时间来讨论,具体到这个项目的每一个环节,执行中的每一个可能性,有没有效益,不断的论证,不断的逼迫部门把项目做更好的完善.一旦项目批付,那每个预算局就根本不再管理预算的执行,因为有《预算法》的制约.这位处长说：“想想我们的单位部门,又有多少是拿到钱以后才去想规划,做方案的?我们的预算执行起来能不慢吗?”
背道而驰
从体系错位到客观条件的错位再到规则的前后错位,一个又一个的错位就造成了年底的“烧钱现象”,当然这里包括真象和假象.财政只是想从制度上去约束部门,只是想督促预算的进度,但想法和现实背道而驰.上述处长说：“我们仅仅强调支出进度,但预算执行在客观因素上有制约,我们花钱不能不负责任.现在并且以后都要在确保资金安全的前提下,去强调支出进度.首先是要做到确保资金的安全和有效,明明知道这个项目在这个时候拨下去不能用,还要强调支出进度,把钱拨付给部门,这是不负责任的,也是不合理的.”
从上述的几大错位来看,事情的核心无非就是一个,财政是按预算进度去监督部门的执行情况,而部门在这种执行的压力下,必须赶紧花钱,否则明年自己的预算将受到影响.其实财政本意是好的,想让部门加快支出,但强调快而不强调好,就会要形成怪圈,产生了制度上的倒逼.
这种“倒逼”机制,加快了国库集中支付制度的改革.一位财政厅长告诉记者,现在财政实行国库集中支付管理,钱在国库里面,部门需要时给他支出,不需要的时候钱仍在国库里面.并且在会计核算里面形成一个额度金,这个额度金的处理涉及到各个国库会计账目上的处理.部门要是处理好这个额度金就是单位资金花得好,确保了支出效益；处理不好,就和我们的目标背道而驰.
支出类论文范文集,与财政的无奈错位相关本科论文范文参考文献：
财政总预算会计论文
财政部门实施会计监督办法位领导. ?第十三条:本办法适用下列单位: ?一,预算会计.包括各级财政机关的总预算会计:各级机关,团体和事业单位的单位预算会计;各级税务机关税收会计.。
财政毕业论文
财政税收《财政税收》专业毕业论文选题,依法治税问题研究,税收负担问题研究,农业收益课税问题研究,费改税问题研究,税收政策问题研究,增值税问题研究,企业所得税改革问。湖南财政经济学。
财政监督论文
财政部门实施会计监督办法归档案,保管,调阅和销毁等管理制度,切实地把会计档案管好. ?第三条:会计档案是国家档案的重要组成部分,也是各单位的重要档案之一.会计档案工作由各级财政机。
财政会计论文
青浦区财政会计学会山西管理职业学院会计专业建设方案,为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2016-2020年)》,根据《教育部财政部关于支持高等职业学校提升专业服。
财政金融论文
财政金融学院息工程及控制,博士生姓名:黄莺,博士生导师:施欣,学科专业名称:交通运输规划与管理,博士学位论文题目:航运金融衍生品价格波动机制研究 。江西师范大学财政金融学院作领。
财政论文选题
财政税收《财政税收》专业毕业论文选题,依法治税问题研究,税收负担问题研究,农业收益课税问题研究,费改税问题研究,税收政策问题研究,增值税问题研究,企业所得税改革问。财政税收论文籍。
财政审计论文
究论文评选,审计署将于12月上旬在审计专网公布评选结果。财政税收论文籍贯重庆熊彼特认为,从国家财政入手,对于研究社会发展的转折点十分重要,并且,社会的转折总是包含着原有的财政政。
财政毕业论文选题
财政税收《财政税收》专业毕业论文选题,依法治税问题研究,税收负担问题研究,农业收益课税问题研究,费改税问题研究,税收政策问题研究,增值税问题研究,企业所得税改革问。毕业论文选题福。
财政论文参考文献
财政专业论文参考题目乡镇企业管理毕业论文题目参考选题,浅谈企业技术创新机制产品生命周期不合理缩短的原因分析企业产品生命周期的延展与监控试论我国加入wto与企业标准化工作我国企业无。
自考会计本科好考吗
家索要财富值实属无奈,因为我整理资料下载也要财富值,敬请谅解!,自考考生:缘定今。建筑中级职称好考吗系列青岛市人力资源和社会保障局,青人社考函〔2016〕38号,关于2016年度经。
13888888888
点击咨询 