公共利益相关财税专业论文,关于城市房屋拆迁的“泛公共利益化”其法制相关专升本毕业论文开题报告

时间:2020-07-04 作者:admin
后台-系统-系统设置-扩展变量-(内容页告位1-手机版)

本论文为公共利益相关财税专业论文,关于城市房屋拆迁的“泛公共利益化”其法制相关专升本毕业论文开题报告,可用于公共利益论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文开题报告范文和优秀学术职称论文参考文献资料下载。免费教你怎么写公共利益及公民及政府方面论文范文。

【摘 要】“泛公共利益化”是指政府有关部门为了能够保障拆迁活动的顺利进行,或基于其他方面的种种原因,在房屋拆迁中的“公共利益”与“商业利益”不分,任何情况下都是打着“以公共利益为重”的旗号而进行违规活动的常态化、普遍化现象,已产生了严重不良的社会效益.针对这个问题,本文结合国内相关案例为背景展开综合论述,在分析了宪法、法律对“公共利益”相关规定的基础上,详细分析了“泛公共利益化”的原因,以期能在关于如何解决城市房屋拆迁中的“泛公共利益化”的问题上,提出了切实可行的对策建议.

【关 键 词 】公共利益;泛公共利益化;原因分析;法制建议

一、公共利益的涵义

1.公共利益的涵义

关于公共利益的准确定义,各国的学术研究都不尽相同、暧昧不清.根据《牛津高级英汉双解词典》的解释,公共利益是指公众的、与公众有关的或为公众的、公用的需要的利益.1

可见,如何定义公共利益是一个至关重要的问题.亨廷顿对研究和判断公共利益提出了三种方法:一是把公共利益等同于某些抽象的、重要的、理想化的价值和规范;二是把公共利益看着某个特定群体(阶级)或者多数人的利益;三是把公共利益视为个人之间或群体之间竞争的结果.2

2.我国现行法律对公共利益的有关规定

公共利益引起当今世界各国立法的普遍关注,尤其在当代宪法中,有关公共利益的规定大幅增加.

我国《宪法》第十条规定,“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿.”第十三条规定:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿.”这体现了国家依照法律规定保护公民的私有财产权;第五十一条规定,“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利.”

而《行政许可法》第一条“为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理”,以及《土地管理法》第二条规定,“国家为公共利益的需要,可以依法对集体所有的土地实行征用”.

从宪法和法律的各项规定中,我们不难看出,法律虽然并未规定公共利益高于公民个人利益,但通常情况下实际上的做法却是,当公民个人利益与公共利益发生冲突时,通常都是以保护公共利益为主,要求公民个人利益服从公共利益.法律的职能之一是平衡利益关系,调整利益分配,对利益冲突做出优先选择和优先保护的决定.公共利益和公民个人利益在法律上是存在着明确界限的,但从另一个角度看,两者又是一对矛盾体,当公共利益的范围变大也就意味着公民个人权利的界限受到了更多的限制.3

城市房屋拆迁的“泛公共利益化”其法制参考属性评定
有关论文范文主题研究: 关于公共利益的论文范例 大学生适用: 在职论文、研究生论文
相关参考文献下载数量: 14 写作解决问题: 怎么撰写
毕业论文开题报告: 标准论文格式、论文题目 职称论文适用: 期刊目录、初级职称
所属大学生专业类别: 怎么撰写 论文题目推荐度: 优秀选题

二、“泛公共利益化”及其存在的原因分析

近年来,因房屋拆迁出现的上访与大规模社会对抗现象,究其原因在于现行拆迁制度存在合法性和对公民合法权益的侵害问题.主要表现在:现行拆迁制度一事没有区分不同拆迁的法律关系.拆迁包括公共利益为目的拆迁与商业拆迁.前者的实质是国家对公民财产的征收,是公权力实施的行政行为,拆迁与被拆迁主体之间是行政法律关系;后者的实质是市场主体之间的平等的民事商业活动,任何一方不能将自已的意志强加于另一方;拆迁与被拆迁方之间是民事法律关系.二是错误界定了政府在拆迁活动中的地位.在以公共利益为目的拆迁中,政府必须作为公权力的代表依法实施征收拆迁行为,不能由非政府组织介入;在商业拆迁中,必须尊重公民的合法财产权益和市场主体的意志,不能由政府越俎代庖或者充当利益集团非法拆迁活动的帮凶.4目前,政府就是真正的公共利益和商业利益不分,任何情况下都以公共利益说事,这就是典型的“泛公共利益化”.

不同的拆迁建设项目,所代表的公共利益的层次性是不同的.一般可以分为三个层次:一是高层的公共利益,它是国家投资的基本建设项目,如三峡工程等;二是中层的公共利益:它是地方政府投资的建设项目,如城市道路、公园等;三是低层的公共利益,它是非政府投资的建设项目,如工厂扩建、片区改造等.前两类建设项目具有一般意义上的公共利益性,得到了社会的普遍认同.而第三类建设项目,由于投资主体的多元化,尽管项目的实施可以提高和改善人民的生产生活水平,但投资主体都是以自身利益为出发点,因其产生的公共利益是值得商榷的.

现实中,城市拆迁的更通常的动因或出发点是公共设施建设、旧城区改造等.但是,由于存在利益关系,上述的这些动因可能多是由不同职权或不同级别的政府部门提出,实践中很少有通过公众表决的情况.因此,这样出来的决策符合公益需要的程度各不相同,有时候至多只符合局部人群低层次的眼前利益,或者满足政府及其官员的财政、税收、投资、功利等目标,恶劣者由于任意规划、盲目上项目,破坏建筑文化遗产和城市生态环境和人们正常的生活方式.这些情形,反映出现实城市拆迁中缺乏科学、有效地表达公共利益、确定公共利益、服务于公共利益的机制.

在社会主义市场经济条件下,除某些特殊的国家企业外,其它任何企业其自身的建设和所从事的开发建设活动都只能定义为营利性行为.大多数开发经营性项目所产生的拆迁,是一种营利性商业行为,借助国家权力而行之,有悖社会公平,也与市场经济规律格格不入.显然,由于现行拆迁立法没有对建设项目是否符合公共利益的需要进行明确的界定,因而无法防止拆迁权的滥用.

当然了,保护私人财产,不等于社会绝对不要求私人为社会做出合理牺牲.关键是,以“公用”或“公共利益”的名义所进行的城市拆迁实践中,要做到合理行使“国家征用权”,最终必须依靠社会整体制度的健全和有效运作,其中还包括新闻制度的健全、民间社会的发达等.只有公私划分的每一步、每一个细节都是透明的、有社会公信力的,城市拆迁才可以要求个人做出有补偿或安置的合理牺牲.5这时,个别被拆迁人可能仍然是不满意的,但社会却不会积累大规模的怨恨. 三、关于“泛公共利益化

关于城市房屋拆迁的“泛公共利益化”其法制的函授毕业论文范文
公共利益相关论文范文参考文献
”的对策建议

1.确立程序本位观念,实施科学民主决策

具体的规则涉及两个方面:第一,政府在制定征收公民私有财产的决策时,必须让利益受影响的个人或组织参与到决策的制定过程中.应该赋予他们得到通知、听取证词等方面的程序性权利;第二,政府必须就“公共利益”需要给出充分理由说明.在这些程序和权利没有实施之前,征地方就无权强制拆迁.总之,只有通过程序限制达到一种动态平衡,才能较好地解决拆迁双方当事人的矛盾.

2.明确政府职能,与法院各司其职

政府既充当管理者,又充当裁判者,这种定位易使拆迁人和被拆迁人的经济关系变为政府参与下的不平等的强制关系,使政府陷入纠纷之中.政府应当将自己的行政干预之手从商业性拆迁中收回,保持一个中立者的姿态,将“政企分开,依法行政”的原则确定为城市房屋拆迁立法中一项基本原则.同时,为促进政府依法行政,相关的处罚责任条款应在拆迁法中进行确立.


该文转载于:http://www.sxsky.net/shuishou/ssycyfx/446725.html

其次,就是政府只起管理职能,而将裁决职能交由司法部门,以“法官的智慧”来配合“立法者之智慧”,通过司法程序对立法者制定的概括性的价值观念做最后的公正的价值判断.对公民财产的强制执行必须经过司法程序,这是任何一个法制社会的最基本的要求.否则就是对法治、也是对宪法的最严重破坏.


为什么要写公共利益毕业论文
播放:20507次 评论:7907人

注释:

1.《元照英美法词典》,法律出版社2003年版,第1117页

2.塞缪尔菲利普斯亨廷顿.《变革社会中的政治秩序》,第24页

3.孙笑侠.《法的现象与观念》,山东人民出版2001年版,第68-69页.

4.牛玉兵.刘意.论城市房屋拆迁制度的缺陷及其重构.

5.李富成.公平补偿避免“公共利益”被盗用.第一财经日报,2006.

【参考文献】

[1]陈光标.拆迁补偿立法应在公共利益与公民利益之间寻求平衡[N].新华日报,2010-1-18(A08).

[2]马宏建.关键是如何界定拆迁中的公共利益[N].中国改革报,2009.

[3]万振东.城市房屋拆迁的困境、原因和对策[D].山东大学,2009.

[4]梁化坤.城市房屋行政强制拆迁程序法律问题研究[J].现代经济信息,2008(12).

[5]李茂红.论城市房屋拆迁中被拆迁人财产权的法律保护[D].西南政法大学,2008.

[6]王达.公共利益应具明显性全局性长期性[N].中国国土资源报,2008.

公共利益相关财税专业论文,关于城市房屋拆迁的“泛公共利益化”其法制相关专升本毕业论文开题报告参考文献:

如此“文博士生”
有人大代表提出的“中组部把这些博士官员都招来考一下”的建议,附和赞同者甚众. 如此“文博士生”参考属性评定 有关论。

关于“红烧肉”的博士文
现增加营养、避免增肥和促进社会和谐的作用. 关于“红烧肉”的博士文参考属性评定 有关论文范文主题研究: 关于文学作品的论文范本 大学生适用: 自考论文。

费孝通的博士文答辩“花天酒地”
张非常考究的学位审定书上签字,并再喝一杯酒祝论文答辩圆满结束. 费孝通的博士文答辩“花天酒地”参考属性评定 有关论文范文主题研究: 关于社会学的论文范文。

“文博士”不能成为卖***的通道
像全日制学生一样上课,只需要提交博士论文,通过严格的博士论文答辩,可获得博士学位. “文博士”不能成为卖文凭的通道参考属性评定 。

法制论文
能材料,高分子材料,液晶化。小学生法制教育论文2016年育活动.开展各种政治思想和法制教育活动,督促学生遵纪守法.,五,指导班主任的工作,制定和落实班主任管理条例,定期召开班主任会议。

法制教育论文
新课程标准创新地理教育理念》等五篇论。学校法制教育中的问题及其解决能,从文献资料看,有关于中小学法制教育的功能研究相对较少.其中对法制教育功能的研究较为全面的有苗琰的硕士毕业论。

房屋建筑论文
筑工程勘察设计变更管理,保证房屋建筑工程质量安全,维护社会公共利益,根据《建设工程勘察设计管理条。重庆市房屋建筑和市政工程金,门控五金,卫浴配件,幕墙五金,家具五金?,整体家居,衣帽。

法制论文发表
有在无机功能材料,有机功能材料,高分子材料,液晶化。中学生法制教育论文学校管理体未征得艾滋病孤儿小兰的同意,发表了一篇关于小兰的报道,将其真实姓名,照片和患病经历公之于众.报道发表。

城市经济论文
、协调、科学发展高层论坛在上海隆重举行接中国城市经济学会成立20周年庆典,中国城市经济学会开展了“实践科学发展观优秀论文”征集评奖活动,2006中国“城市发展”摄影大赛和城市经济“优。

有关房屋建筑学论文
为辉煌.故宫是中国建筑的代表作品,它又。建筑学职称论文山东省附页),曾获奖项及发表论文情况(可附页),本人对城市与建筑的价值观(可附页),本人所在单位推荐意见,单位盖章规划主管部门审。

后台-系统-系统设置-扩展变量-(内容页告位2-手机版)
声明:本文内容由互联网用户自发贡献自行上传,本网站不拥有所有权,未作人工编辑处理,也不承担相关法律责任。如果您发现有涉嫌版权的内容,欢迎发送邮件至:123456789@qq.com 进行举报,并提供相关证据,工作人员会在5个工作日内联系你,一经查实,本站将立刻删除涉嫌侵权内容。

相关推荐

关于开发区方面研究生毕业论文开题报告范文,与大连经济技术开发区建设与城市空间扩展相关论文范文参考文献

这是一篇关于开发区方面研究生毕业论文开题报告范文,与大连经济技术开发区建设与城市空间扩展相关毕业论文范文。是税收预测与分析专业与开发区及城市及空间方面相关的免费优秀学术论文范文资料,

后台-系统-系统设置-扩展变量-(内容页告位3-手机版)