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摘 要 ：本文主要针对我国创意产业发展现状以及促进创意产业发展的税收政策存在的问题予以详细的分析,并且指出了促进创意产业发展的税收政策改进措施,包括有完善体系、增大支持等.希望可以对读者产生一些积极影响.
关 键 词 ：创意产业 税收政策 现状 问题 措施
现阶段,创意产业是一新兴产业,并且已成为我国经济转型与发展不可缺少的战略目标产业.由于我国民族文化丰富多彩,我国文化产业发展的步伐也在不断加快.但是,在此领域当中,成绩最突出的即为创意产业.到目前为止,创意产业已经具备作为我国支柱产业的各种条件.因此,促进我国创意产业的发展,并且将其作为支柱产业,这不仅能够加快我国文化建设与发展,而且又是提升我国核心竞争力的有效途径.
一、我国创意产业发展的基本现状
(一)出现一大批创意产业品牌
近几年,通过我国相关人员的深入探究,打造出一大批创业产业品牌,如：以《印象刘三姐》为代表的刘三姐文化品牌,以广西博物馆为代表的文博品牌,以绣球、三皮画为代表的工艺品牌等.上述文化品牌现已都是推动我国经济发展的支柱产业.
(二)依然处在初级发展阶段
根据有关部门的数据显示：通常发达国家的创意产业总产值只占GDP的6—12%,其中,我国只占2.5%.由此看来,创意产业的发展潜能还是比较大的.然而,从整体上来分析,创意产业依然处于初级发展阶段.例如：到2010年底,我国广西
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(三)政府部门的政策支持及正确的指导为创业产业发展增加强大动力
在《国家“十二五”时期文化发展规划纲要》中已经明确指出：应认真贯彻实施文化体制改革的内容,并且将支持文化产业发展的税收政策落实到位,增大对税收政策宣传力度,相关部门做好税收执行的监管工作,从而为促进我国文化产业发展创造一良好税收环境.
二、我国在促进创意产业发展的税收政策方面出现的问题
(一)税收政策体系不健全
尽管我国已经颁布实施有关支持创意产业发展的税收政策,但是通常是采用国家颁布的规范进行实施,进而出现了一些列的问题,如：政策协调性较差、覆盖面不全、方式单一等.从整体上来分析,现有的促进创意产业发展的税收政策还未真正构成一个完善整体管理体系,尤其是当前创意产业税收政策的优惠幅度是非常小的.
(二)税收政策体系设计不科学
一方面,发展创意产业实际就是文化产业链的一个扩展,涉及到多个环节,如：建立创意企业、投资、开发新产品、营销以及服务等.不管是哪一个环节,都将对创意产业质量产生巨大的影响.再加上,已投入使用的税收政策当中,关于创意企业发展涉及到的上述环节不具备与之配套的税收政策.另一方面,对于创意企业来说,所采用的都是统一税收政策,然而这根本未考虑到不同规模的创意企业的发展能力以及不同地区人们对创意产品需求、服务等都存在着一定的差异性.所以,创意产业税收政策涉及过于笼统,不够科学,这样一来,对税收政策作用的发挥也会产生一定的负面影响.
(三)税负过大
现如今,现有的创意产业税收政策涵盖的范围还不是非常的大,试点新办文化企业或者是转制企业只占服务对象的一小部分,而大多数文化企业都必须承巨大的税负压力.加之,其产业链过长,存在着大量重复征税的现象,这样一来,对于那些刚刚起步发展的创意企业而言,无疑要承担较大的税负负担.
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三、促进我国创意产业发展的税收政策改革措施
(一)完善税收体系
我国应进一步加快文化立法进度,健全法律法规,从而不断提升我国创意产业发展的水平.现阶段,现行的创意产业税收政策分散在不同的税种当中,还未形成一套完整的体系.所以,国家政府机构结合税收法律梳理创意产业税收政策原则以及思路等,提升预算的透明度,利用各种方式及方法,构建完善的创意产业税收体系.
(二)积极支持创意产业的开发
对从事科技含量较高的创意企业或者是个人可享受其税收政策,同时针对企业发展需要建立的厂房等提供一些资金减免或者是补助策略；鼓励企业在企业内部建立准备金制度.创意企业根据销售收入比列从中提取一部分研发准备资金,主要用于开发新技术、培新、购买新设备等,而且允许由计算应纳税中予以扣除.
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(三)进一步加大税收优惠的力度
对于新建立的创意园区,在满足相应条件情况下,要定期提供给创意企业不同的税种减免政策,从而确保创意产业持续、稳定的发展下去.例如：新创建的软件企业、自主研发动漫产品的企业,各级政府部门应提供相应的税收政策；若创意企业在纳税方面有困难,可提供减免房产税、土地使用政策；若不能一次性缴清税款,可按照分期缴纳政策予以缴纳,不过,分期缴纳的最长年限是5年.
四、结束语
总体来说,通过以上论述,我们发现现行的促进创意产业发展的税收政策还存在大量的问题,必须及时采取有效的措施对促进创意产业发展的税收政策予以改革.首先,要健全税收体系,为创意企业发生提供更多税收优惠政策；其次,鼓励并支持创意企业的研发；再次,在原有基础上加大税收优惠的力度等.只有这样,才能确保我国创意产业持续、稳定的发展.与此同时,创意产业的迅猛发展又更能推动我国经济与社会的发展.
参考文献：
[1]于圆,张凤奎.创意产业的发展现状与税政思考——以上海市浦东新区为例[J].现代企业教育,2011
[2]王娟娟,吴坤.促进创意产业发展的税收政策研究——基于中国影视行业分析[J].中国集体经济,2012
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