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机关相关论文范文集,与机关党组织参与社会主义和谐社会建设实践的报告相关毕业论文开题报告
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340;文明创建出谋划策,增强党员“家在社区,参与建设,接受监督”的意识,形成“双向联动、双重管理”的工作网络,使社区成为党员发挥先锋模范作用、服务和谐社会的新舞台.
三、在工作方法上,用党内和谐促进机关和谐、带动社会和谐,明确机关党组织参与构建和谐社会的实现途径
(一)促进党内和谐,以建设和谐机关带动社会和谐
建设和谐机关既是构建和谐社会的重要组成部分,又对促进和推动和谐社会建设具有示范引领作用.党员干部是机关活动的主体,党内和谐是机关和谐的前提和保证.长期以来,我们一直强调机关党组织要履行教育管理党员的职能,使机关党组织总是以教育者、管理者的身份出现,一定程度上影响到党员对党组织的归属感.随着现代政党理论的发展,党组织的服务职能越来越引起各方面的重视.在服务中实施管理,在管理中体现服务,这种管理理念的深刻变化给机关党组织的传统工作方式带来了冲击.机关党组织要坚持以人为本,转变管理理念,从党内的思想和谐、组织和谐、行动和谐着手,建设和谐机关.一要把构建社会主义核心价值体系贯穿于机关党建的各个方面,以和谐文化促进党内和谐,推动机关和谐.核心价值体系是社会意识的本质体现,是机关形成奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带的关键.各级机关党组织要把建设社会主义核心价值体系作为一项长期任务,融入机关党的各项工作,坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装党员、教育干部,用中国特色社会主义的共同理想统一思想、凝聚力量,用民族精神和时代精神鼓舞斗志、激发活力,用社会主义荣辱观规范行为,引领风尚,夯实共同的思想道德基础.二要把扩大党内民主作为实现党内关系和谐的根本途径,促进机关和谐.坚持和完善民主集中制,逐步推进党务公开,认真贯彻党员权利保障条例,积极拓展党员参与党内事务的渠道,实现党内生活制度化、民主化,以增强机关党组织的凝聚力促和谐.三要坚持以人为本,以服务党员促进党内和谐、推动机关和谐.尊重党员干部的主体地位,把满足党员个人发展需求和推进党的事业需要相结合,协助行政深化干部人事制度改革,营造公平竞争的用人环境,彻底改变官本位、权本位的思想,促进人的全面发展,激发创造活力,推进各项工作,以增强机关党组织的创造力促和谐.
（二）加强自身建设,提高参与构建社会主义和谐社会的能力
各级党政机关是建设社会主义和谐社会的决策者、组织者、实践者和推动者.提高构建社会主义和谐社会的能力是机关党组织和广大党员参与和谐社会建设的重要前提.各级机关党组织要从加强自身建设着手,把提高构建和谐社会的能力与提高党建工作的能力有机地结合起来,在推进党建工作中促进社会和谐,在构建和谐社会中提高党建工作的水平.一要提高增强党员干部执政能力的本领.大力推进学习型机关建设,以提高学习能力增强创造活力,以增强创造活力促进工作创新,推进经济、政治、文化、社会建设.教育引导党员干部增强依法行政的观念,善于运用法律手段管理经济、文化和社会事务,工作中做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一,降低管理成本,创新管理方式,提高行政管理效能.二要提高做思想政治工作的本领.发挥思想政治工作优势,把做人的工作放在首位.建立了解掌握分析党员干部思想动态的制度,深入研究党员干部普遍关心的热点问题,使思想工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众,提高思想政治工作的针对性和有效性,构建共同的思想基础.三要提高谋划运作参与构建和谐社会载体的本领.广泛深入开展“双结对”、志愿者活动、社区义工、志愿宣讲团、机关与社区双重管理党员等活动,引领党员干部走向社会、深入群众,运用多种方式服务人民群众,服务基层组织,服务社区建设,在服务中加强机关党组织建设,提高参与构建和谐社会的贡献度.四要提高党员干部做群众工作的本领.主动搭建和群众直接交流沟通的平台,用群众喜闻乐见的方式,大张旗鼓地宣传党的方针政策.加强对机关工青妇等群众组织的领导,支持他们发挥联系群众、服务群众、教育群众和维护群众合法权益的作用.教育党员干部加强调查研究,深入探索新形势下解决人民内部矛盾的方法和规律,学会引导群众用正确途径解决各类矛盾冲突,提高预防和化解社会矛盾的能力.五要提高引领社会基层党组织建设的本领.机关党组织要创新工作手段和载体,激发内在活力,强化组织职能,拓宽工作领域,适应新时期党员教育、管理、监督、服务的新特点,扩大党内民主,推进党务公开,严格党内生活,严肃党的纪律,增强团结统一,做凝聚人心、推动发展、促进和谐的表率,在“大党建”格局中发挥示范引领作用,使各级基层党组织真正为构建和谐社会提供坚强有力的政治保证和组织保证.
(三)正确处理利益关系,教育引导党员在制定公共政策时体现社会公平正义
社会公平正义是社会和谐的基本条件,公共政策是社会公平正义的根本保证.党政机关是制定公共政策的主导力量.机关党组织要坚持围绕中心、服务大局的指导思想,就必须围绕制定公共政策、提供公共服务主动思考,开展以“科学发展、共创和谐”的主题教育实践活动,引导党员干部自觉实践,实现权为民所用、利为民所谋、情为民所系.一要教育党员在制定公共政策时,坚持以人为本,坚持公平正义,维护和代表最广大人民群众的根本利益,更好地发挥公共政策统筹协调各方利益、维护社会公平正义的作用.二要引导党员把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为制定公共政策、构建和谐社会的重点,建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的民主决策机制,更好地引导各个利益群体以理性、合法的形式表达利益诉求,在现行制度框架和法律轨道上调解纷争、共享成果.三要塑造党员立党为公、执政为民的良好形象,不断拓宽联系群众的渠道,努力为群众办实事、做好事、解难事,使群众的意见和建议及时得到传递和解决,并在公共政策中得到反映.
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（四）做好协助工作,在创新政府管理、促进“三个转变”中充分发挥作用
加快政府职能转变、创新政府管理是构建和谐社会的迫切要求.和谐社会是一个宏观的社会体系,其中政府与社会之间的和谐是构建和谐社会的一个重要目标.构建和谐社会,要求政府重塑执政理念,转变职能,推进社会管理的机制创新.对机关党组织而言,就要把推动职能转变作为机关党的工作融入业务工作的重要内容,教育引导党员充分认识政府职能转变的重要性和必要性,围绕建设服务政府、法制政府、责任政府、效能政府来思考和谋划机关党建工作,在更新管理理念、创新运作机制、改善服务态度、强化服务职能等方面充分发挥好协助保证作用,实现“三个转变”.一是教育党员贯彻落实科学发展观,使政府职能从经济建设型向社会服务型转变.从注重GDP,转向以发展社会事业和解决民生问题为重点,把政府主要职责放到管理社会公共事务与提供有效的公共服务方面,推动社会发展和经济发展同步进行.二是教育党员坚持依法行政,使政府职能从提供经济物品向提供制度环境转变.协助行政改变过去直接配置人力、物力、财力资源,主要为社会提供经济物品的做法,转向由市场发挥自组织功能和资源配置的基础性作用,在营造良好的市场环境和制度环境,制定规则、执行规则和充当裁判上多下功夫,切实搞好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务.三是教育党员树立人民至上的观念,使政府职能从行政管理型向公共服务型转变.强调以人民群众满意不满意作为衡量公共服务质量的标准,改变过去事事需审批的管理形式以及门难进、脸难看、事难办的情况,转向提供公共产品和公共服务,将服务寓于监督管理之中,协助行政进一步减少和规范行政审批事项,简化办事程序,创新管理制度,为群众和基层提供方便快捷优质服务,推动建设服务政府、法制政府、责任政府、效能政府.
(五)履行监督职能,发挥公共权力在提供公共产品和公共服务中的最大效益
没有监督的公共权力就会造成腐败,危害社会和谐.机关党组织要认真履行《党章》赋予的监督职能,抓住党风和政风建设这个关键,为和谐社会建设创造良好的环境.一要切实加强政风建设,定期进行政风测评,邀请工作对象、办事群众对机关工作进行评议,加强明查暗访,严肃查处群众对政风问题的来信来访投诉,把测评情况列为干部考核的一项基础内容,增强执政为民的意识.二要推进机关廉政建设.建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系.开展党风党纪和思想道德教育,促进党员筑牢思想防线,自觉遵守党纪国法和道德规范.认真落实党风廉政责任制,抓好领导干部廉洁自律工作,确保权为民所用.三要协助行政开展政务公开工作,增强公共权力运作的透明度.加快电子政务建设,拓展公众参与公共管理的渠道和对政务信息的了解,不断增强公共管理的透明度和公众参与度,为人民群众提供更多更优质的公共产品和公共服务.四要协助行政加强效能建设.引入现代科学管理理念和方法,探索提高机关工作效率、改善行政效能的途径和措施,坚持依法行政,实行政务公开,推出服务承诺,实施流程再造,落实首问责任制,提高机关党员依法行政观念和能力,推动机关执行能力、服务质量和服务水平不断提升.
机关党组织参与和谐社会建设是党赋予的新的历史使命和责任,要边实践、边总结,建立机关党组织参与和谐社会建设的评估工作体系,通过被服务对象测评和机关党组织、机关党员自评相结合,测评机关党组织和广大党员服务人民群众、服务基层组织、服务社区建设的情况,及时改进不足,制定新的目标和要求,不断提高机关党组织参与构建和谐社会的绩效.
作者单位：上海市市级机关工作党委
责任编辑：王关兴
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