机关相关论文范文集,与机关党组织参与社会主义和谐社会建设实践的报告相关毕业论文开题报告

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党的十六届六中全会指出,构建社会主义和谐社会,关键在党.必须充分发挥党的领导核心作用,坚持立党为公、执政为民,以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设,为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证.对机关党组织来讲,如何从自身特点出发,围绕构建社会主义和谐社会的战略任务,按照机关党组织的基本职能开展工作,在服务构建和谐社会的大局中积极发挥作用,是现阶段机关党的工作需要认真思考、研究、实践的重大课题.

一、在指导思想上,围绕推进社会建设和管理开展工作,明确机关党组织参与构建和谐社会的工作定位

（一）从党政机关地位作用看,机关党组织要在体现构建和谐社会关键在党,提供政治、思想、组织保证上充分发挥作用

各级党政机关是党执政活动的主体,是宏观管理国家的政治、经济、文化和社会生活的职能部门,是联系群众的桥梁纽带,在构建和谐社会中,担负着发展国计民生、引导主流意识、建设和谐文化、加强民主法治、维护社会秩序、促进公平正义、协调利益关系、化解社会矛盾、服务人民群众等重要职责,对促进社会和谐起着举足轻重的作用.机关党组织是党在机关的全部工作和战斗力的基础,是机关党的建设和机关建设的具体组织者、实践者和推动者,担负着加强对党员的教育、管理、监督和服务,协助行政负责人改进工作,促进各项工作任务完成的重要职责.党政机关所处的特定地位及作用和机关党组织的特点及职能决定,在构建社会主义和谐社会中,机关党组织具有不可替代的重要地位和作用.因此,机关党组织要带头响应党中央的号召,把和谐社会建设摆在更加突出的地位,正确把握和谐社会建设与机关党建工作的关系,在实际工作中围绕构建和谐社会这一战略任务谋划部署工作,自觉为构建和谐社会服务,以卓有成效的工作协助党政把构建和谐社会的各项任务落到实处.

（二）从现实社会存在的突出矛盾看,人民群众对公共服务和公共产品的需求日益增长,要求机关党组织在协助行政提供公共服务和公共产品上充分发挥作用

提供满足人民群众需要的公共产品和公共服务是推动社会事业发展、构建社会主义和谐社会的一项重要工作.当前,有些地方出现房价高、看病贵、教育乱收费、社会保障不足、就业不充分等群众反映强烈的突出问题,归结到一点,实质上就是人民群众日益增长的公共服务、公共产品需求与供给不足和服务效率低下之间的矛盾.分析这一矛盾产生的主要原因,一方面与经济发展的不平衡有关,另一方面则反映出政府部门公共管理和公共服务还不到位,造成公共产品供给的低效和不足.这与党政机关的工作有着直接的关联.机关党组织要协助行政在改进公共管理和公共服务方面进行谋划和思考,教育引导党员坚持以科学发展观为指导,把人民群众满意不满意作为衡量工作成效的标准,深入研究和把握公共管理和公共服务的发展趋势和内在规律,科学借鉴国外的经验和办法,制定符合中国国情、上海特点的方针政策,努力提高公共服务的质量和水平,使机关党员干部成为推动公共管理和公共服务的骨干力量,使机关党组织成为团结带领群众为率先构建和谐社会而努力奋斗的中坚.

（三）从政府职能转变要求看,机关党组织要强化协助职能,在协助行政履行公共职能、完成《决定》对党政机关在构建和谐社会中提出的新任务上充分发挥作用

建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能,是构建社会主义和谐社会对政府职能转变提出的要求.不同的历史时期,政府职能定位有着不同的要求.随着社会主义市场经济的发展,政府职能正逐步向宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务方面转变,要求政府直接抓经济工作的手往后缩一缩,抓社会事务的手向前伸一伸,这实际上是政府职能的回归,是适应经济社会发展的必然选择,也是推进和谐社会建设的必然要求.转变职能面临着执政理念的转变,以及转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求.这是今后一个时期行政工作的热点问题,也是机关党组织配合开展工作的重点问题.机关党组织要适应新形势、新要求,明确围绕中心、服务大局的新的工作重点,教育引导党员把为人民服务作为各级政府的神圣职责和全体公务员的基本准则,树立科学执政、民主执政、依法执政的理念,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督.教育引导党员在各自岗位上自觉把发展社会事业和解决民生问题作为思考谋划工作的重点,进一步提高执政能力,改进工作作风,为群众和基层提供方便快捷的优质服务.协助行政完善公共服务政策体系,形成公共服务的基本网络,提高公共服务的质量,以机关党组织创新、务实、高效的工作保证政府职能的顺利转变,完成十六届六中全会对党政机关提出的构建和谐社会的各项目标,这是机关党组织一项长期的工作任务,也是参与构建和谐社会的切入点和工作重点.

二、在工作重点上,突出服务人民群众、服务基层组织、服务社区建设,明确机关党组织参与构建和谐社会的工作内容

(一)突出服务人民群众,以营造和谐的党群关系夯实构建和谐社会的政治基础

营造和谐的党群关系,是构建和谐社会的基础.对执政党来说,稳固的阶级基础和广泛的群众基础是政党生存和发展的关键.上海市不少机关党组织从化解执政风险和巩固执政之基的高度,把服务人民群众、改进机关作风作为密切党群关系、构建和谐社会的主要工作,在拓展联系群众的途径、丰富服务群众的内容、畅通群众表达意愿的渠道等方面下功夫,教育和引导广大党员立足本职岗位,争做联系群众、服务群众的表率.一是深入开展“双结对”活动,以帮困的方式服务人民群众.在工作对象上从服务机关党员干部扩展到服务群众、服务社会,包含各个阶层和各个利益群体；在范围上从体制内的传统领域,拓展到体制外的所有领域,延伸到非公有制企业、社会团体和社会中介组织,增强机关党组织的社会影响力；不断深化“双结对”活动,建立和坚持帮助困难群众的工作制度,定期与困难群众联系,定期上门走访慰问,了解他们的“最盼”、“最愁”、“最忧”和“最怨”,尽力解决他们的生活困难和精神痛苦,送去对他们的关爱,点燃他们对生活的希望,赢得他们对社会、对党的认同.据统计,近年来,上海市市级机关系统共开展“双结对”主题实践活动6307次,结对困难户（学生）6935户,结对基层党组织1456家,帮助群众和基层解决实际困难4539个,提供帮扶钱物价值达2718.33万元,建立帮困基金163个,援建希望小学（工程）等实事项目143个,收到了良好的社会效果.二是建立社情民意迅速反馈机制,以畅通利益表达渠道服务人民群众.组织党员深入社区,走入群众家庭,了解社情民意,形成科学、高效的信息传递和处理机制,使党员干部了解群众个体信息、掌握群体动态,为分析、研究和解决社会矛盾提供依据.上海市宝山区党政机关以“问百家事、解千人忧,我与群众心连心――绘制《为民地图》”等活动为主要载体,组织机关党员走入群众家庭,了解社情民意,并将信息归类和电子化,形成一口上下的信息传递和处理机制,使政府对群众的利益诉求了解更充分,解决问题更有针对性.三是重视和维护群众最现实、最关心、最直接的利益,以政策惠及人民群众.对党政机关来讲,服务人民群众,更大程度上靠的是认真贯彻落实党和国家的路线方针政策,正确制订和实施各项决策,维护最大多数人民的利益.不少机关党组织注重在配合行政和引导党员用科学的决策、完善的政策维护最广大人民群众的利益.一段时间以来,有关部门推出的社会保障措施,受到了广大人民尤其是弱势群体的欢迎.动拆迁和征地引发的矛盾曾是上海老百姓关切的突出问题.相关部门不断探索新办法,在拆迁基地中全面实行以公示、承诺、举报、信访、监督为主要内容的一系列工作制度.通过形成依法办事、规范操作的制度流程,规范开发商、动迁公司等各利益方,不仅大大缓解了矛盾,也有效地维护了动迁居民利益.

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（二）突出服务基层组织,以拓展组织活动空间凝聚构建和谐社会的支撑力量

构建社会主义和谐社会的主要工作空间在社会的基层.我们党主要通过基层社会的组织体系,巩固执政的阶级基础和社会基础.基层组织活了,和谐社会的建设才有稳固的社会基础.上海不少机关党组织广泛开展与社会上其他基层组织结对活动,以“双向服务、资源共享、联手共建”为原则,依托并发挥机关党组织的政治优势、组织优势、人才优势,联合基层组织地域优势和联系群众优势,开展形式多样、党员广泛参与的共建活动,从机关党组织“自转”向联手其他基层组织“共转”发展,拓展了机关党组织的工作领域和活动空间,延伸了机关党组织参与和谐社会建设的手臂,促进了机关党建工作和其他领域党建工作的互动共进,扩大了机关党组织在社会各类组织中的影响力.一是共商经济发展.不少机关党组织注重帮助结对组织努力实现又好又快的发展,为构建和谐社会提供坚实的物质基础.市级机关党组织启动了与经济薄弱村结对活动.上海市金山区机关在开展“百个机关党支部与百个农村党支部结对共建”活动中,各党支部结合自身工作特点,普遍开展了送科技、送文化、送新风下乡活动,通过修路、引资、参与环境整治,助学、助业、助医、帮困等多种形式,推进结对村的发展,受到党支部和农民的欢迎.上海市委宣传部机关16个党支部与16个农村党支部结对,帮助搞好社会主义新农村文化建设.二是共创精神文明.不少机关党组织在精神文明创建活动中,从过去的自建为主,向结对共建、提高社会贡献率转变,主动与所在街道、区文明办、交警支队联系,组织干部、职工参加“文明在我脚下”交通安全宣传和协助交警开展路口执法、创建文明小区、推进百万家庭学礼仪等工作,提高社会的文明程度.三是共建政治文明.上海市人大等一些单位通过定期组织机关党员领导干部到结对的基层组织进行调研和视察活动,听取对机关工作的建议,收集社情民意等信息,邀请结对基层组织派员参加相关立法、监督等工作的市民旁听,引导人民群众进行有序的政治参与.四是共保社会稳定.一些机关通过建立互派干部挂职锻炼的机制,让机关干部能深入第一线,了解基层工作和社会现实情况,更好地倾听群众呼声,提高工作的针对性,把矛盾化解在萌芽中,解决在爆发前,确保一方平安.五是共抓党建工作.上海市委党史研究室机关党委等机关党组织在开展与居民区党支部、“两新”组织党支部、楼宇党支部结对活动中,建立党建工作共同研究的机制,以党建优势资源的互补为抓手,推动机关党建和其他领域党建工作的共同提高.六是共谋社会公平.公平正义是社会和谐的基本条件,而教育的公平是最大的公平.上海市教委督导室党支部着眼于促进教育公平、推进实施素质教育均衡发展,主动与地处远郊的金山区吕巷中学党支部结对,多次深入该校调研,具体指导制定学校发展规划,对该校教师进行专业发展的培训辅导,帮助吕巷中学与徐汇区田林三中建立起两校共同发展的姐妹学校,并由此总结农村与城市学校提高教育质量、共同和谐发展的模式,促进城乡教育和谐发展.总之,通过与基层组织结对,机关党组织在为基层服务和解难事的过程中进一步理解基层,转变作风,增强了党员干部的“公仆”意识和社会责任感.同时,机关党组织的务实工作也受到基层和群众的欢迎,增进了基层和群众对机关工作和机关党员的了解和认同.

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(三)突出服务社区建设,以参加公益活动开辟服务构建和谐社会的新空间

社区和谐是社会和谐的基础.广大机关党员既是组织人,又是社会人,他们能否在社区发挥先锋模范作用,对建设和谐社区至关重要.上海机关党组织通过组织党员参加社区志愿者活动,参与社区党建工作,发挥协调党与社会关系的纽带作用,倡导公正互助的文化氛围,为社区群众提供经常性、针对性、多元化、个性化的服务,以服务社区建设为参与构建和谐社会开辟新空间.一是组织党员开展社区志愿者服务活动.一方面,组织党员主动参加社区公益活动和志愿者活动,参加社区治安巡逻值班、环境卫生整治、绿化植树、为民服务、结对帮困等志愿者活动,模范遵守社区公德,带头处理好家庭、邻里关系,积极奉献社会,塑造公仆形象.另一方面,组织筹建党员社区志愿服务团,成立公务员义工队伍,建立机关经常性社会捐助接收点,开展义务宣讲、政策咨询、法律咨询、医疗咨询、就业指导等活动,把党员自觉保持先进性的具体要求与履行岗位职责结合起来,把解决党员自身存在的突出问题与解决基层群众的实际困难结合起来,在服务群众中践行先进性,在构建和谐社会的实践中发挥示范作用.二是为社区建设提供人才支持.素质优良的社会工作人才是构建和谐社会的迫切需要.上海市委党校党员发挥自身理论优势,组建成立党员社区宣讲志愿服务团,68名党员积极提供包括政策理论宣讲、社区文化活动策划、青少年心理辅导、社区公益事业服务等多项志愿服务,为社区建设提供智力支撑,实现了广大党员加强党性锻炼与服务和谐社会建设的双赢目标.三是探索单位和社区党组织对机关党员实行“双重管理”.一些区机关要求在职党员向居住地党组织报到,参加居民区党支部活动,参与居委会议事和民主管理,与社区基层组织共同探讨工作,发挥参事、议事的智囊作用,帮助协调群众反映的突出问题,调解邻里纠纷,为小区

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