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教 案

内容: 《第八章 了解法律制度 自觉遵守法律》

院校: 福州黎明职业技术学院

姓名: 胡青华

第八章 了解法律制度 自觉遵守法律授课班级上课时间年 月 日

第 周 第 节上课地点教学目的通过本章的学习,使学生能了解我国宪法规定的基本制度,重要的实体法律制度和程序法律制度,掌握基本的法律知识,并在实践中养成遵纪守法的习惯,增强维护法律尊严的责任感,学会面对和正确处理生活中常见的法律问题,懂得运用法律武器维护自己的合法权益.重点难点教学重点:

1,宪法是国家的根本大法 2,人民代表大会制度 3,我国公民的基本权利和义务 4,实体法 5,程序法,

教学难点:公民的基本权利,

1,公民的基本权利,

2,如何了解实体法律制度和程序法律制度的基本精神,维护法律的权威,

3,增强法治观念,提高法律素质.授课方式课堂讲授,案例讨论,课堂提问,视频播放等授课时数5学时学习思考1,如何理解我国宪法的地位和作用

2,如何理解我国人民代表大会制度的优越性

3,举例说明依照法律程序维护合法权益的意义.授课

后记

第一节 我国宪法规定的基本制度

课前导入:

四川省新津县原告王玉伦,李尔娴诉被告五津镇蔬菜村村委会案中,被告制定的村规民约规定,凡是本村出嫁的女性,必须将其户口迁出,否则不得享受本村村民的一切待遇.原告结婚以后,没有将其户口迁到男方的所在地.在分配土地转让费时,本村其他村民均分得土地转让费,依照该村规民约之规定,拒绝给予原告发放土地转让补偿费.原告不服被告的决定,向人民法院提起诉讼.

受案法院经审理,在找不到有关法律规定的情况下,直接援引宪法关于男女平等的平等权规定,作为裁判涉讼违宪行为的法律效力的依据.该院指出:"村规民约在性质上属于民事协议,而民事协议亦应符合宪法,涉讼条款要求妇女结婚后就必须迁走户口,系对妇女的歧视性对待,有悖于男女平等的宪法原则,因而无效,原告分得土地转让费的诉讼请求应予支持."

讨论:法院能否直接援引宪法的规定作为案件审判的法律依据

《中华人民共和国宪法》是我国的根本法,是治国安邦的总章程,是保持国家统一,民族团结,经济发展,社会进步和长治久安的法律基础,是中国共产党执政兴国,团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证.

"宪法以法律的形式确认了我国各族人民奋斗的成果,规定了国家的根本制度,根本任务和国家生活中最重要的原则,具有强大的权威性和最高的法律效力."

——2002年12月4日现行宪法施行二十周年大会上的讲话

近代宪法是资产阶级的产物.

(1)17-18世纪,英国资产阶级在于封建阶级斗争和妥协中,逐步形成了一些宪法性文件和宪法惯例.

(2)世界上第一部成文宪法是1787年美国制定的联邦宪法,

(3)第一部社会主义国家的宪法是1918年制定的苏俄宪法,

(4)我国第一部带有"宪法"字样的法律文件,是清朝末年形成的《钦定宪法大纲》.

中华人民共和国成立以来先后于1954年,1975年,1978年和1982年颁布的四部宪法.

而1982年《中华人民共和国宪法》及其1988年,1993年,1999年和2004年的宪法修正案是我国现行宪法.例如:"中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家."是在我国1999年的宪法修正案中提出的."国家尊重要保障人权问题"是在2004年的修正案中提出的.

一,宪法的特征和原则

(一)宪法的特征

宪法是我国法律的重要组成部分,它在法律体系中居于核心地位,起统率作用,是一个国家法制的基础和核心.作为国家的根本大法,它有与其他普通法律的相同之处,也具有自己鲜明的特征.具体说来,表现在三个方面:

首先,在内容上,宪法规定国家生活中最根本最重要的方面.

《中国特色社会主义法律体系》白皮书中强调:宪法在中国特色社会主义法律体系中处于统帅地位.现行宪法是一部具有中国特色,符合社会主义现代化建设需要的宪法,是国家的根本法,是治国安邦的总章程.它在中国特色社会主义法律体系中居于统帅地位,是国家长治久安,民族团结,经济发展,社会进步的根本保障.


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如国家的性质,国家的政权组织形式和国家的结构形式,国家的基本国策,公民的基本权利和义务,国家机构的组织及其职权等,都在宪法中作了明确规定.这些规定不仅反映着一个国家政治,经济,文化和社会生活等各方面的主要内容及其发展方向,而且从社会制度和国家制度的根本原则上规范着整个国家的活动.

其次,在效力上,宪法的法律效力最高.

《中国特色社会主义法律体系》白皮书指出,宪法在中国特色社会主义法律体系中的最高效力.一切法律,行政法规,地方性法规的制定都必须以宪法为依据,遵循宪法的基本原则,不得与宪法相抵触.

宪法的最高法律效力既体现为宪法是制定普通法律的依据,任何普通法律,法规都不得与宪法的原则和精神相违背,又体现为宪法是一切国家机关,社会团体和全体公民的最高行为准则.

"宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高的法律地位,法律权威,法律效力,具有根本性,全局性,稳定性,长期性.任何组织或者个人,都不得有超越宪法和法律的特权.一切违反宪法和法律的行为,都必须予以追究."

——2016年《习近平在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》

最后,在制定和修改的程序上,宪法比其他法律更为严格.

一方面,制定和修改宪法的机关,往往是依法特别成立的,而并非普通的立法机关.另一方面,通过,批准宪法或者其修正案的程序,往往严于普通法律.例如,我国宪法的修改由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过,而普通法律则只要全国人民代表大会全体代表的过半数通过即可.

(二)宪法的基本原则

1.坚持党的领导原则

"中国各族人民将继续在中国共产党领导下,在马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和'三个代表'重要思想指引下,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路,坚持改革开放,不断完善社会主义的各项制度,发展社会主义市场经济,发展社会主义民主,健全社会主义法制,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业,农业,国防和科学技术的现代化,推动物质文明,政治文明和精神文明协调发展,把我国建设成为富强,民主,文明的社会主义国家."

——1982年《中华人民共和国宪法》序言

党的十八大报告指出,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,党的领导是人民当家作主的根本保证.宪法从法律上保证中国共产党在国家中的执政地位,保证了党的主张和人民意志相结合,并通过法定程序最终使党的主张上升为国家意志,体现中国最广大人民的意志.

2.人民主权原则

一般来说,主权是指国家的最高权力.人民主权是指国家中绝大多数人拥有国家的最高权力.人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心.

我国《宪法》体现了人民主权原则,强调了国家的一切权力属于人民.这主要体现在:

(1)宪法通过确认我国人民民主专政的国体,保障了广大人民群众在国家中的主人翁地位,

(2)宪法通过以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度,为人们当家作主奠定了经济基础,

(3)宪法通过确认人们代表大会制度的政体,为人民当家作主提供了组织保障,

(4)宪法通过确认广大人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理管家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务的权利,把人民当家作主贯彻于国家和社会生活的各个领域.

实现人民当家作主,需要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,保障人民的知情权,参与权,表达权,监督权.

例如:2016年3月14日开始实施的新《中华人民共和国选举法》规定:"全国人民代表大会代表名额,由全国人民代表大会常务委员会根据各省,自治区,直辖市的人口数,按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则以及保证各地区,各民族,各方面都有适当数量代表的要求进行分配." 而我国1953年的选举法规定是"8:1",1996年选举法规定是"4:1",本次选举法规定却为"1:1",第一次从制度层面明确取消城乡差别,使公民的政治权利更加平等,更加有力的保障了我国人民当家作主权利的实现,具有极为重要的时代意义.

3.公民权利原则

以宪法和法律保障公民基本权利的状况,是现代社会民主与法治发展程度的重要标志.宪法确认和保护的公民权利也就是人权保障在国家根本法中的体现.人权是指人享有的人身自由和各种民主权利.我国《宪法》明确规定"国家尊重和保障人权".并规定公民享有广泛的权利与自由,包括公民有参与国家政治生活的权利和自由,公民的人身自由和信仰自由,公民社会经济文化方面的权利等.党的十七大报告强调尊重和保障人权,依法保证全体社会成员平等参与,平等发展的权利.

4.法治原则

我国宪法明确规定实行依法治国,建设社会主义法治国家.依法治国的根本要求是"有法可依,有法必依,执法必严,违法必究".依法治国首先是依宪治国,同时国家的法律,法规也应获得普遍的服从.任何个人和组织的违法行为都应受到应有的追究,法律面前人人平等.

党的十八大报告指出,法治是治国理政的基本方式.要推进科学立法,严格执法,公正司法,全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依,执法必严,违法必究.强调要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制统一,尊严,权威,保证人民依法享有广泛权利和自由.

5.民主集中制原则

民主集中制,是一种民主与集中相结合的制度,是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主的结合.我国宪法规定,中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督.广大人民的共同意志通过这种民主形式集中起来,并通过各种法定程序上升为国家意志.国家行政机关,审判机关,检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督.

二,我国的国家制度

国家制度是一个国家的统治阶级通过宪法,法律规定的有关国家性质和国家形式方面的制度的总称.它不仅体现国家政权特定的阶级本质,而且为国家政权的运转,国家职能的实现提供保障.我国的国家制度主要有以下六个方面.

(一)人民民主专政制度

1.我国的国体

我国《宪法》第1条规定:"中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家." 即人民民主专政是我国的国体.

国体即国家性质,是国家的阶级本质,是指社会各阶级在国家生活中的地位和作用.人民民主专政是无产阶级专政在中国具体历史条件下的表现形式.人民民主专政是无产阶级专政在中国具体历史条件下的表现形式.人民民主专政中的民主和专政是辩证统一的关系,两者紧密相连,相辅相成,缺一不可.其内容包括:

(1)强调工人阶级的领导地位,强调农民始终是工人阶级取得政权和社会主义建设事业成功的最可靠的同盟军,工农联盟表现了人民民主专政国体的充分的民主性和广泛的代表性,

(2)强调对人民实行民主和对敌人实行专政的辩证统一,在人民内部实行民主是实现对敌人专政的前提和基础,而对敌人实行专政又是人民民主的有力保障.

党的十八大报告指出,要全面建设小康社会和全面深化改革开放的目标就要不断扩大人民民主.民主制度不断完善,民主形式更加丰富,人民积极性,主动性,创造性进一步发挥.

2.爱国统一战线是人民民主专政的重要保障

壮大和完善广泛的爱国统一战线,是建立,巩固和发展人民民主专政制度的重要保障.我国《宪法》规定:"社会主义事业必须依靠工人,农民和知识分子,团结一切可以团结的力量.在长期的革命和建设过程中,已经结成由中国共产党领导的,由各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者,社会主义事业的建设者,拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线,这个爱国统一战线将继续巩固和发展."

在长期的革命和建设过程中,已经结成由中国共产党领导的,由各民主党派参加的,包括全体社会主义劳动者,社会主义事业的建设者,拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的广泛政治联盟.这个统一战线具体包括两个范围的联盟:

一个是我国大陆范围内,由全体社会主义劳动者,社会主义事业的建设者,拥护社会主义的爱国者所组成的政治联盟,

二是广泛地团结台湾同胞,港澳同胞和国外侨胞,以拥护祖国统一为基础的政治联盟.

目前,我国爱国统一战线的任务是:为社会主义现代化建设服务,为实现祖国统一大业服务,为维护世界和平服务.

(二)人民代表大会制度

1.人民代表大会制度是我国的政权组织形式

人民代表大会制度是中国社会主义民主政治最鲜明的特点,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是社会主义政治文明的重要制度载体,是我国的根本政治制度.

政权组织形式,又称政体,是指掌握国家权力的阶级实现国家权力的政权体制,是形成和表现国家意志的方式,或者说是表现国家权力的政治体制.国体决定政体,政体体现国体.

依照我国宪法,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会.人民代表大会制度就是我国的政权组织形式.国家机构行使民主集中制原则,民主选举产生全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,并以人民代表大会为基础,建立全部国家机构,对人民负责,受人民监督,以实现人民当家作主的制度.

党的十八大报告指出,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度,要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法,监督,决定,任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对"一府两院"的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督.

人民代表大会制度是我们党把马克思主义基本原则同中国具体实际相结合的伟大创造,是近代以来中国社会发展的必然选择.

2.人民代表大会制度的生命力和优越性

人民代表大会制度是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果,反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望,在实践中显示出强大的生命里和优越性.这主要体现在:

(1)人民代表大会制度保障了人民当家作主.

人民通过普遍的民主选举,产生自己的的代表,组成各级人民代表大会.根据我国《宪法》和《全国人民代表大会组织法》的规定,我国各级人大代表都由选民通过直接或者间接选举的方式产生,各级人大代表必须对选民

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体情况参见下表,六,贷款利。买学士学位北京教案,内容:《第八章了解法律制度自觉遵守法律》,院校:福州黎明职业技术学院,姓名:胡青华,第八章了解法律制度自觉遵守法律授课班级上课时。

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