摘要：作为会计的一个基本职能，会计监督还是构成经济监督的举足轻重的一部分。会计监督不仅有利于维护国家财经法规，还有利于强化三位内部的经营管理。但是，目前，在很多企业的会计监督中依然存在很多不容忽视的问题。在本文中，笔者从当前会计监督内容出发，对当前企业中会计监督弱化的原因进行分析，最后，提出强化会计监督的措施。
关键词：会计监督；内容；弱化；原因；措施
在企业的经营管理与财务监督中，处于经营管理核算第一线的企业内部会计对于企业的正常有序的运营以及企业财务工作的正常进行有着重大的意义和无可替代的作用。首先，企业内部会计能够逐笔地、序时地、连续地对企业的一切活动，例如经营管理、财务等进行有效地监督；其次，它能够保证企业公平的分配经营成果，保证国家的方针政策得到企业的贯彻落实，保证对待国家、集体和个人的关系上企业可以正确地处理。所以说，为了保证企业又好又快的发展，必须使企业的内部会计监督得到加强。
一、会计监督的内容
所谓会计监督，指的是监察、督促包括企业单位、事业单位和机关单位以及企业经济组织等等组织的生产经营活动或预算执行情况，通常采用的手段是会计工作中的记录、分析、计算和检查等。所以说，会计监督承担者会计基本职能和经济监督两重责任。
本单位的经济活动是会计人员进行会计监督的对象和内容，这是在《中华人民共和国会计法》以及其他有关会计法规中明确规定的。会计监督的具体有以下内容：
第一、为了使会计资料的合法性、准确性、真实性、完整性得到保证，会计人员必须对监督会计资料，这些资料主要指会计报表、会计凭证以及会计账簿等；
第二、为了使企业的资金和财产的完整性、安全性以及使用的合理性得到保证，会计人员必须监督企业的资金和各种财产；
第三、为了使企业的财务收支与财务制度的规定的相符性得到保证，会计人员必须监督企业的财务收支；
第四、为了使企业经济活动的科学性、合理性得到保证，会计人员必须监督监督企业中重要的经营管理活动，包括对经济合同以及经济计划的监督；
第五、为了使企业以最少的投入获得最大的产出，会计人员必须监督企业的成本费用；
第六、为了使企业在上交税金和分配利润的按时性、及时性得到保证，会计人员必须监督企业对利润的实现与分配。
二、会计监督弱化的原因
（一）我国会计监督法律约束机制不健全，导致企业会计监督不力
第一、法律制度不健全
虽然已于2007年1月1日我国就颁布并实施了修订后的《企业会计准则——基本会计准则》，然而，目前还没有相关的法律法规与之相配套。例如，1998年发生的琼民源重组事件，不但使公众股东的利益受到了侵害，还使我国证券市场受到了巨大的冲击，然而，在对直接责任人进行制裁时，却由于相应的法律条款的缺乏而在执行时障碍冲重重，致使会计监督在执行、贯彻、落实时有重重阻碍。
第二、概念定义模糊不清
例如，在会计监督和审计监督的定义中就十分模糊，并且对二者的机制机构所拥有的职责和权限也朦朦胧胧，导致相当多的企业将会计监督与审计监督划上等号，这对会计监督工作的进行是极为不利的。然而，会计监督与审计监督，二者大相径庭有着本质的区别。对于审计监督来说，它是会计监督的再监督，在监督效果上，它们也是不同的。
倘若还不能使会计监督体系健全、完善起来，在我国经济多元化的发展趋势下，会计监督体系对千变万化的经济活动的适应性就会更差。
（二）企业管理体制不健全，内部控制制度失调
在我国的企业中，无论是内部控制还是控制制度都还不完善、不健全，主要表现在以下方面：
第一、在有的企业中，内部监督和内部控制制度还没有建立起来；
第二、虽然有的企业已经对相应的内部监督和内部控制的制度，然而在实际工作中监督和控制工作得不到有效的执行，空有制度如同摆设。
在这样的情况下，往往会导致企业的会计秩序混乱，使徇私舞弊的现象无法避免。
（三）会计人员综合素质不高，职业道德观念有待加强
出现会计信息失真、会计信息虚假的现象，终究都是以于会计人员为原因的，所以说，在会计监督工作中，会计人员的综合素质以及职业道德观念的有着至关重要的作用。
在我国改革开放的进程中，我国的会计也逐渐与国际会计接轨，这就对我国会计工作人员有了更高的素质要求。然而，目前，我国会计从业人员的整体素质还不是很高，学历层次、知识结构以及业务水平上还都比较低，没有深厚的法制观念和较强的风险意识。
三、强化会计监督，提高经营效益
为了使企业的会计监督发挥其应有的作用那个，使企业的经营效益得到提高，我们必须在针对我国内部会计监督的现状，使会计监督力度加大，必须做到以下几方面：
（一）加快法律体系建设，为会计监督的有效实施提供法律保障
市场经济是法制经济，会计监督有效实施，离不开一系列法律法规做保障。法律是立法机关制定的并由国家强制推行的人们的行为规范。依法制国在企业监督问题上之所以特别重要，是因为依法治国，要逐步实现社会主义民主的制度化、法制化，这种制度不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。
（二）加强国家、社会、企业的有机配合，三者对会计监督进行联合检查
为了强化会计监督，国家、社会和企业内部监督必须联合起来，密切配合互相协作，分别考核交流情况，共同把关。应该做到以下两点，保证企业内部的会计监督得到强化和推动：
第一、国家和社会的监督检查，应改变以往对违纪企业以罚款为主为对违纪的决策人和经办人行政或纪律处罚为主；
第二、改变以对企业罚款为主为对违纪当事人和决策人罚款为主。
只有实事求是不徇私情，不打折扣对违纪人员严肃处罚，并对执纪与监督屡有成效的负责人与专业人员予以晋升或奖励，才能从根本上杜绝或减少违法违纪行为。否则，一如既往罚多少钱与责任人无关，还有的个别企业领导人，十分欣赏那些为本企业违大纪而受小罚的“开拓型人才”，千方百计保护和重用，成为“得力的干部”对坚持遵纪守法的人，以各种“理由”调离会计岗位，或动用解聘手段，迫其下岗。这种现象不彻底消除，这些企业的违法舞弊行为就难以杜绝。
（三）完善企业内部控制制度，是保证会计信息质量的内在动力，也是企业可持续发展的生命力所在
建立现代企业制度必须有一套科学、完善的内部控制制度，这是保证会计信息质量的前提条件，同时也是建立现代企业制度的关键。在企业内部实行内部控制责任制，定期或不定期进行自我评估，提高内部控制的有效性，充分发挥内部控制的日常和全过程控制的作用；完善内部约束和激励机制，明确会计工作相关人员的职责和权限、工作规程和纪律要求，按章办事，减少人为因素，提高工作效率和质量；与此同时，应加大对企业内部控制制度的审查力度，规范企业会计行为，从治理企业环境、建章立制入手，新建企业没有健全的内部控制制度不审批，原有的企业内部控制制度不健全者，年末审计一票否决。
（四）发挥技术专业人员的作用，建立专业职务责任制度
现在大部分企业部门，都评聘了一些高、中、初级的专业技术职称的技术人员，在内部会计监督上应发挥他门的骨干作用，按其不同的职称，要负起相应的把关责任。
第一、在职称职务上，要根据不同的职称职务，相应落实内部监督把关责任，若在制度建设上有缺口或不完善，或制度执行中出了问题，都要追究有关技术职位责任人的责任，并建立档案，做好考核记载，作为晋聘或解聘技术职务的依据。
第二、在考核上，不仅要看学识水平，还要在建制上看成果，执制上看业绩，执业上看质量与廉政公平，建立定期的职务晋降制度。如果不充分发挥他门的作用，在实践中检验他们的技术能力，将会在评晋职称时不量力竞争，一旦职称到手就奋斗到头，不再进取。助长了图虚名求实惠的心理，乃至降低了水平标准。
第三、改变技术职务由行政职位匹配兼任的做法，以便更有效地在内部会计监督中，调动专业技术人员的积极性和责任感，发挥他们的作用，达到强化企业内部会计监督的目的。
会计监督在企业的经营发展过程中起着决定性地作用。因此，必须建立和健全与社会主义市场经济相适应的三位一体的会计监督体系，即做到单位内部监督、政府监督、社会监督相辅相成、相互促进。它不仅是对企业过去经营状况的总结，也是对企业现阶段经营发展的促进和对未来起着预测作用，使企业能够取得最大的效益。
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