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爱尔兰是欧洲西部的一个小国,但有着丰富而悠久的文化传统,也焕发着经济高速发展的蓬勃活力.在短短十多年的时间里,爱尔兰从加入欧盟时欧洲最贫穷的国家变成欧洲最富有的国家之一.爱尔兰自1994年以来,经济连续六年保持平均9%的增长率,成为欧盟发展最快的国家.目前,爱尔兰已经超过美国和印度成为世界上最大的软件出口国.

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早建立出口加工区的国家,世界第一个开发区建在爱尔兰中西部的香农,其人口和面积仅占全国的10%.改变香农命运的契机是世界航空业的发展.上个世纪40年代,香农建起飞机场,开辟了横贯大西洋的航班,成为北大西洋乃至西北欧的空中中转站.于是机场周边地区开始繁荣起来.20世纪50年代初,香农不失时机地建立了第一家免税商店和保税仓库.随后,在国际机场周围划出一定范围,用免税、提供各种便利等办法吸引外资,建立起出口加工区.从此,香农成了爱尔兰推行新政策的“试验地”.爱尔兰政府实行一系列优惠政策,改善投资环境,改进各项基础设施,不断引资开发建设.在出口加工区的周边地区,吸引了一批出口导向型的制造企业,同时,成功地带动了300多家民族工业企业的发展.人们称:香农出口加工区是爱尔兰中西部地区经济发展的“火车头”.

如今,开发区由香农开发公司管理,它既是政府的一个机构,由政府控股,又是自负盈亏的有限责任公司,现有雇员400人,涉及金融、管理、科技和房地产等领域.整个开发区囊括中西部五县,总面积1万平方公里,人口约41万.开发区为解决地区性发展难题,根据当地特点进行重点开发、全面进步,树立了一个样板.现在公司已增加到120多家.

爱尔兰软件产业快速发,首先在很大程度上得益于国家出台“科技兴国”的战略以及国家财政预算连年向该产业倾斜;其次是采取了一系列措施鼓励外国软件公司到本国从事研究和开发;三是实行税收优惠和政府补贴等等.

爱尔兰政府在制定长远规划时意识到,爱尔兰作为一个小岛国要想在世界上具有竞争力,只有走“科技兴国”这条路,大力培养高素质科技人才,兴办高新技术产业.从20世纪70年代起,爱尔兰政府开始大幅度增加教育经费,扩大高校招生规模,国家公共教育开支在国民收入中所占比例高居西方国家的第二位.

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经过长期耕耘,“科技兴国”战略终结硕果.爱尔兰目前已经普及了大学教育,并拥有一大批高素质的年轻就业队伍,为国家经济腾飞夯实了基础.经过十多年的努力,在20世纪80年代还是欧盟中最贫穷国家之一的爱尔兰迈入了欧洲富裕国家行列,2000年的人均购买力达到2万多美元.

经济崛起增强了国人的信心,也吸引了众多旅居海外的爱尔兰人纷纷回国创业.据统计资料显示,爱尔兰每年大约有2.5万人回国,回国人数大大超过了出国人数,这些回国人员带回了最新的技术和资金,为爱尔兰的科技发展注入了新的活力.

高新技术和信息技术的发展,离不开大量的高级技术人才的支持.爱尔兰政府多年来一直高度重视初等、中等和高等教育,加大教育经费投入,从而形成一种全方位的教育体系,建立了基础理论与学用结合型比翼齐飞的高等教育模式.全国公立高等教育机构现有7所大学,14所理工学院,还有上百所包括语言和职业培训在内的其他类型私立学高科技公司看重,因为这些公司不仅能向这些人才支付高薪,而且能够促进爱尔兰高科技公司的发展,最终使这些公司能够提供像微软、国际商用机器公司、英特尔公司和戴尔电脑公司那样的服务.

为保证爱尔兰高新技术产业在新世纪得以持续发展,爱尔兰政府制定了相应的对策:积极同海外企业发展合作伙伴关系,放宽移民政策,吸引海外高素质技术人才,大力发展电子商务,向科技开发部门注入巨资,在大学校园内设立高新技术园区等等.


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为了促进旅游业的发展,爱尔兰政府采取许多有效措施,不断完善旅游设施,配备主要景点观光旅游车辆,配有导游解说,方便游客,改进服务.爱尔兰最吸引游客有三宝:一是优美的自然风光和优越的气候环境;二是人民的真诚友好;三是生活的和平与安宁.首都都柏林是吸引游客的主要地方,该城有着悠久的文化历史,这里有许许多多教堂、博物馆和其他文化古迹.从1987年吸引外国游客首次突破200万之后,到2002年已连续三年超过600万人.爱尔兰的旅游业已经以最初以吸引居住在美国的爱尔兰后裔为主,转向吸引欧洲大陆游客为中心,并把目光转向亚洲富裕起来的国家.


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