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早期教育方面有关论文范文,与市场主体的早期教育工作必须重视和加强相关论文目录怎么自动生成
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对市场主体的早期教育(亦可称早期引导)是借鉴儿童早期教育的做法提出来的,即在市场主体产生的初期对其加强教育引导,促进其以后的健康发展.
市场主体,普遍泛指所有参加商品(服务)市场交易活动的生产者、经营者和消费者.本文所指的市场主体,是指经过工商行政管理部门登记注册的生产经营者,它包括各类企业和个体工商户.市场主体是社会经济活动的基本和主要元素,它的存在和发展状况决定着经济的发展状况和水平.因此,加强市场主体的引导和规范,特别是重视市场主体的早期教育,不仅能促进其健康成长和发展,而且对经济和社会发展会产生长远的影响.这里,笔者结合目前基层工商行政管理的工作实际就市场主体早期教育情况作简要分析.
一、对市场主体早期教育状况的分析
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的确立,我国计划经济体制下单一的国有集体性质的经济主体形式被改变,多种所有制性质、多元化的市场主体大量出现并快速发展.为了加强对市场主体的规范和管理,政府及管理部门采取过多种教育引导形式,如国家在全民普法教育活动中有专门针对个体私营经济成分的普法活动：上世纪九十年代,基层工商部门和个体劳动者协会通过建立“个体夜校”对市场主体开展的教育活动：以及后来至近年来的对新成立市场主体的定期回访、举办培训班和进行行政指导等具体做法.这些,对市场主体确立法律意识、了解法律法规、守法经营发挥了积极的作用.但不可否认,对市场主体的教育引导方面还存在着薄弱环节,在早期教育上尤显突出.
1、早期教育上存在问题的表现.主要表现有：一是重视程度的不够.从工商部门来讲,改革开放初期,在个体工商户、私营企业出现的时候,基层工商机关通过指导个体劳动者协会普遍建立“个体夜校”,开展对新创业人员的宣传教育,对市场主体的早期教育是重视的,也取得了成效.但从现在的情况看,基层的许多个体夜校名存实亡、有名无实,能坚持开展活动的数量很少.即使现在基层针对市场主体开展的教育引导活动,有些也不是从“早抓”和“抓早”角度出发的,可以说,开展和抓好早期教育的意识并未普遍确立,或者意识还不强.二是教育的简单化.开展的一些教育活动,不分市场主体的不同类型、不分新主体老主体,“大锅饭一锅煮”,“大中小班一同上”：教育内容不分不同对象,相关的讲,不相关的也讲,针对性不强.三是没有形成制度化.开展的一些教育,有些是为完成上级布置要求而进行的：有些是自行安排的,也是“一次性”的、短期化的,搞了完事,没有后续；在教育的主体、方法、形式、内容、时间、考核上没有或缺少计划和要求,没有规范的制度.
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2、存在问题的原因.对市场主体早期教育未能很好开展.主要原因有：一是对加快发展和加强管理认识、落实上的偏差.改革开放以来,我国经济形成了不断加快发展的良好势头,各地的干部群众普遍形成了快发展的思维定式.生产发展(GDP等)要快,市场主体的增加也要快.在市场主体的发展上,精力和重点放在多发照、提高办照速度快发照上,而对市场主体的早期教育引导大都存在忽视的倾向,有不少人认为,发展是第一位的,教育和引导的事早抓迟抓问题不大,是软任务,可以慢慢来,造成了重发展数量、发展速度,轻教育引导和素质提高；抓发展的一手硬,抓教育引导的一手软的状况.二是管理者状况与工作任务的不完全适应.改革开放近30年的发展,我国的市场主体成为一支数量庞大的队伍,至2007年6月底,各类企业达876.1万户、个体工商户达2621.4万户,总数达3497.5万户,比20年前净增近1500万户,而工商行政管理系统工作人员数量与20年前相比,不仅没有增加,而且减少了一定数量.工商行政管理机关作为市场监管的综合管理部门,肩负着诸多方面的管理任务,除了管理对象的众多外.有着管理范围、领域的广泛性和任务的多样性,还有着单个监管任务的不断具体化和责任的加大.从队伍结构、能力素质看,老同志多、文化层次普遍不高、专业化水平不强,与所承担
早期教育方面有关论文范文
二、加强市场主体早期教育的必要性和重要性
1、市场主体的初创阶段是特别需要教育引导的时期.新的市场主体刚刚诞生,也有如一张白纸,对需进入的市场,一切都是陌生的和新鲜的.对相关的国家法律法规、市场状况、市场条件、市场要求等几乎不知或知之甚少,为了适应市场和寻求自身发展,必须对相关的情况进行了解和熟悉.对情况的了解.一方面要通过自身的主动学习和在实践中总结、掌握：另外,相关管理部门和行业组织等的教育引导则是促进其掌握相关情况的重要方面.这样,可使新生的市场主体较早、较快、较多的了解和掌握相关情况,增加自身发展的基本条件和必备条件.
2、对市场主体的早期教育有利于其健康成长和发展.面对日益开放化、全球化、复杂化和激烈竞争的市场,不同规模、不同类型的市场主体,都要对许多相关的法律法规、经营规定和要求进行了解.通过有关部门组织进行的普法教育和经营指导教育,使市场主体明确什么可以做、什么不能做、应当怎样做、如何顺利发展和加快发展等基础性、提高性的内容,取得和具备初创时期所应掌握的法规知识、经营知识和能力,避免和减少经营活动中的违规行为和失误,使其懂得必须守法经营依法经营,并在以后的经营活动中不断提高自律意识,实现顺利发展和健康成长,成为社会经济中健康和充满活力的一分子.
3、对市场主体的早期教育有利于管理部门严格执法.管理者和被管理者是一个事物的二个方面,是一个矛盾统一体.当前,市场主体中对管理者的执法、处罚活动不理解、不配合、不支持的,是常有发生的.其中有一种反映即是执法者“不教而诛”、轻“罪”重罚,认为管理者开始或从来没有告诉过、宣传过,发现违规就处罚.有的一般违规行为给予重罚.孔夫子说过“民可使由之,不可使知之”,这是奴隶、封建社会统治者的治民策略,在现代社会已完全行不通了.当今社会,管理者对被管理者的管理,必须实行“民若使由之,必先使知之”的通行准则,这要求管理者必须重视对市场主体的宣传教育,特别是早期教育,及时将相关的规定、要求告知市场主体.使其了解和掌握,做到教育在先,引导具体.这样做,不仅能使广大的市场主体知法、守法,而且为管理者执法活动创造了前提条件,对一些多次违法、屡教不改的有了严格执法、从重处罚的依据.
4、对市场主体的早期教育有利于良好市场环境形成.通过对市场主体进行有计划、经常性、系统化的早期教育.可以使市场主体从一开始就受到正规化和及时性的教育,走出经营过程中的法律盲
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