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外勾结骗取保险金的行为与一般的利用职务之便的行为之间的区别.因为前者实施的并不仅仅是骗取行为,还有虚构保险标的等行为.第五种观点无疑有利于打击这种内外勾结骗取保险金的犯罪行为,但是可能导致罪行不均衡.例如如果诈骗国有保险公司,就会被认定为贪污罪.但是如果被骗的是非国有性质的保险公司,就会被认定为保险诈骗罪,会导致不同的刑罚.

笔者认为,内外勾结行为定性的关键在于保险公司是否确被骗.众所周知,对单位内部人员骗取单位财物与对单位外的人员骗取单位财物的定性是完全不一样的,前者是贪污或职务侵占,后者才是真正的诈骗.

单位是个体的集合,本身不会作出像自然人一样明确的意思表示.在各种活动中,单位是通过代表单位的个人来做出意思表示从而与单位外部的人交往和发生联系.如果代表单位的人没有被骗,那么单位自然也没有被骗.如果代表单位的人明知是单位外部的人在对单位行骗,但是仍作出处分单位财产的意思表示,此种情况下不能认为单位基于认识错误作出了财产处分行为.诈骗犯罪的基本犯罪构造是：行为人具有非法占有目的——在此目的支配下实施了诈骗行为——被害人因诈骗而产生错误认识,而被害人又——基于错误认识,被害人作出了处分财产的行为.在内外勾结的情况下,与外部人员勾结的工作人员对于诈骗的情况始终处于知情状态,并没有产生错误认识,更不是基于错误认识而做出了财产处分的行为.这些内部人员对外代表着保险公司,所以可以认为保险公司并没有被骗,因而不成立保险诈骗犯罪.对外部的人员来说,其所取得的保险金是在保险公司没有被骗的情况下取得的,基于该保险公司的真实意思表示.对内部工作人员来说,其取得公司财产是其利用职务上的便利侵占或贪污来的.但是因为外部的人员是明知内部人员利用了其职务上的便利,并且基于非法占有保险金的故意共同实施了获取保险金的行为,所以内部人员与外部人员构成共同犯罪.此时内外勾结是符合无身份者教唆、帮助有身份者实施真正身份犯罪的特征.外部人员构成职务侵占或贪污罪的共犯.内外勾结实质上是行为人共同的利用了内部人员的职务之便,否则各行为人得到补偿金的难度将增大或者无法拿到补偿金.所以对内外勾结骗取保险金的各行为人,应一律以贪污或者职务侵占论处.（四）刑事责任的认定

刑法第一百九十八条规定：“进行保险诈骗活动,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处一万元以上十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处二万元以上十万元以下罚金或者没收财产.”

保险犯罪作为经济型、贪利性犯罪,有期徒刑的刑期基本符合对保险诈骗犯罪进行打击和威慑的目的,本罪不宜规定死刑.保险诈骗罪的发生在于巨大的经济利益驱动,因此,遏制贪利性犯罪最有效的手段不是有期徒刑而是罚金刑.但是,我国刑法所确立的保险诈骗罪罚金数额偏小,最高只处罚二十万元以下罚金.随着我国经济的迅速发展,保险业也有很大的提高,保险诈骗所涉及的金额也越来越大.再按照以前的罚金数额恐怕难以对保险诈骗犯罪形成有效的震慑.刑法采取规定罚金数额上限的做法往往与经济社会的发展不同步,缺乏弹性,所以笔者认为应当加重罚金刑的适用,提高罚金的数额标准,从而与保险诈骗犯罪的社会危害性相适应,并采用倍比罚金或者比例罚金的形式,对于犯罪人,处以诈骗数额百分之五十至五倍的罚金,这样就会加大对保险诈骗犯罪的打击力度以减少保险诈骗犯罪的发生.

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保险诈骗犯罪其相关理参考属性评定
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