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摘 要：1994年在西班牙萨拉曼卡召开的《世界特殊需要大会》上首次提出了全纳教育,主张容纳所有学生,反对歧视排斥,促进积极参与,注重集体合作.加拿大积极响应这一号召,在本国推行全纳教育,积极解决问题,不断积累经验,将全纳教育发展的有声有色,值得我国学习和借鉴.
关 键 词：加拿大；全纳教育；实践；启示
一、全纳教育的发展历史及哲学理论
全纳教育在加拿大的发展,历经了一个漫长的过程.十九世纪之前,艺徒制是加拿大早期特殊教育的主要形式.有残疾的人拜有某门手艺或专长的人为师,以获得谋生的本领.这是最初的特殊教育方式.十九世纪以后,科技的进步促进生产力水平的提高,艺徒制逐步被一些盲人院、聋哑学校所替代.1873年,在加拿大安大略省建立了第一所弱智儿童学校,该学校对残疾儿童实施隔离式教育.这样一方面可以避免残疾儿童在与正常人的交往中受到身心的侵犯,另一方面可以使用有效独特的教学方式和内容来提高教学效率.但同时也使残疾儿童失去了认识社会、了解社会的机会.20世纪70年代以来,在“回归主流”教育理论的影响下,加拿大开始出现特殊教育与普通教育“一体化”运动.尤其是1994年6月10日,在西班牙萨拉曼卡召开的《世界特殊需要大会》上,首次提出了全纳教育这一新的教育理念后,加拿大积极响应这一号召,在国内推行全纳教育.
有很多学者宣称在他们的著作中探讨了全纳教育的“最好实践方式”,但是却很少有学者讲到“最好的实践方式”与“全纳教育”是相同的事.根据他们的理论和观点,好的实践来自于社会与医学上对残疾的持续对抗.“一种极端是,有一部分人认为在普通学校教育体系下,应当给予所有的学生取得成功的机会,并在任何阶段提供一切支持.另一种极端是有些人认为学校应当改变结构,这样就没有必要提供所谓的‘特殊’支持,那些有特殊需要的学生或学习有障碍的学生享有相同的支持.”[1]
加拿大关于“全纳教育”的观点介于这两种观点之间.对那些智力、身体、学习能力、感官有缺陷的学生来说,全纳教育被看作是最易创造积极学习气氛的方式.人们普遍认为学校需要一个全纳教育理论来支持所有儿童参加全纳教育.雷蒙德（Raymond）援引耶罗奈夫学区（theYellowknifeSchoolDistrict）克劳斯（KlausPuhlman）的观点,提出了下列积极的全纳教育理念：
1.每一个学生都有权力参与学校生活的各个方面；
2.每一个学生都将获得班主任通过课堂定期提供的对个性化需求的支持；
3.所有学生都将按照年龄被分配到合适的年级和学区.
二、全纳教育的实践方案
雷德蒙（Raymond）曾写道：“已参与全纳教育的工作者们发现,没有简单相同的解决方案可以完成所有任务.因为每一个孩子都是独特的,需要不同的教育计划来应对这些差异.然而,一些教育工作者发现,在让所有的孩子都成功享受全纳教育方面也有一些措施是相同的.这些措施包括：让家长和家庭成员作为策划团队的一员；让学生及他们的同龄人参与到策划团队中来；着眼于学生的长处和优势；让学生相信全纳教育是他们的最佳选择”.[2]具体方案包括：
(一)全纳课堂的实践和设计
对教师来说,在课堂上只介绍每个孩子优秀的一面,帮助其树立自信心；根据孩子自身的特点来为他制定教育计划,使其更好的发展；培养学生良好的学习意识,培养其
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对助教来说,应该和所有的学生一起工作,而非关注于一个或者几个学生；协助教师准备材料,监督全体学生；培养学生的独立性；帮助学生建立良好的关系；向家长、管理者、教师和其他学生解释汇报学生的行为和经历.
(二)修改课程
胡佛和巴顿（Hoover&Patton）强调“有效的课程实施、学生学习和行为问题的相关改编,最好发生在教育者控制全部课程实施过程的课堂上.”[3]换句话说,一个擅长此课程的备课教师最善于在该课程上满足个别学生的个性化需求.最佳实践必须着眼于用不同的方法来教同样的教材.正如胡佛和巴顿（Hoover&Patton）写的：“由于更加重视等按照相关学科规定的材料来教导学生等教师负责教学所需的内容,但是调整的内容必须满足学习者的需要.”[4]他们还提出澄清学习目标、提出任务步骤、建立所需的程序和对学生理解的持续监测这样的一套教学策略,即为学生提供机会和要求,让他们管理自己的行为；将行为失败的风险最小化；培养学生完成任务的能力.
(三)家长参与决策过程
父母应积极参与学校相关的决策；在时间允许的情况下参与学校的所有活动；作为孩子和学校、教师之间的通译者和引导者,做好协调工作；关注孩子在学校以外的活动,起到监护作用,为孩子的整体发展过程做出贡献.
(四)为教师、学生和团队提供支持和服务
1.对教师的支持
萨斯喀彻温省的特殊教育小组指出“在全纳的背景下,要求一位教师只为一个聪明的或残疾的学生的需要来负责是不合理的.有一种普遍的需要是进行职前和在职专业培训以及继续对课堂进行支持——准备的前提是使教师感觉不仅可以接受,还可以胜任手头的工作.”[5]教师需要提供与某一特殊学生需要所相关的信息.包括学生的特长和兴趣,学生残疾的细节和已被证明对类似的学生非常有用的教学策略.一个教师还需了解行为管理技术,调整课堂管理,寻找替代评估的各种策略.
2.对残疾学生的支持
萨斯喀彻温省的特殊教育小组提供了一些教学策略,已被认为是支持残疾学生的最佳做法.这些措施包括：根据残疾学生的年龄安排他们在当地临近学校合适的年级就读；支持和鼓励残疾学生通过朋友圈、辅导员和交流学习的方式来进行社会交往；课程要反映学生的个性化需要；采用多元化的教学策略,承认多元智能的存在；为学生提供一个良好的学习环境.3.团队建设
雷蒙德（Raymond）表明：由于“全纳学生不能达到独立”,所以有必要建立一个教师、助理、家长、学生、同龄人、专家和其他利益相关群体的团队.其中一个人作为引导者,任何团队成员都能召开会议,并有一个年会来为下一年的全纳教育做计划并保持其连续性.
引导者主要负责：安排会议的议程；鼓励所有成员参与；为团队成员提供必要的信息并做会议总结以及商定最终的目标.
(五)过渡计划
在公立学校系统,需要解决的主要有五个地区的过渡：残疾儿童从幼儿园到小学,从小学到初级中学,从初级中学到中学的过渡,从公立学校系统到高等教育或成为劳动者的过渡.
虽然每一个过渡涉及不同的利益相关者和进程,但是仍有共通的策略.例如,从一个学校到下一个学校的连续性支持是必不可少的.很重要的一点是必须确保交接方之间的交流.这可以通过会议来完成,涉及到教师、家长和管理者.例如,小学和初中之间的过渡,通过会议中学教师可以从小学教师那里得到很多有用的信息,对症下药的为学生制定合适的学习计划.这样会大大提高其今后的工作效
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