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四是管理上的漏洞,一些管理机制如学术上的评价机制不合理、不健全,缺乏法制手段和配套措施,过度集权、缺乏透明度,从而导致腐败现象的发生;五是监督机制弱化,一些高校监督缺位、弱化,缺乏有效的腐败预警制度,使腐败问题不能被及时查处,同时,对于腐败的惩处也过宽过松,不能起到惩戒作用.

2.主观原因.高校教师腐败现象的主观原因在于三个方面:一是认识不够,部分高校教师认为反腐主要是社会上的事情,对高校内部的腐败现象认识不够,对廉洁教育不理解、不支持、不配合,甚至对开展反腐败斗争产生抵触情绪;二是思想蜕变,在市场经济条件下,有些高校教师世界观异化,人生观扭曲,价值观倾斜,思想道德防线溃决,经不起形形色色的各种诱惑,在权力扩张和外界的影响下,见钱眼开、难以自控、贪图享乐、有恃无恐;三是非分欲望,人有七情六欲等各种需求无可厚非,但当欲望太盛过分膨胀,超出合情合理、合法的范围,甚至为了满足自己的欲望而损害他人和公共利益时就应予以节制或干脆收手,否则将会走向犯罪;四是盲目从众,有些腐败分子原本也不想腐败,但由于意志薄弱,面对周围的各种压力不得不屈服.


怎样撰写高校教师本科论文
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三、加强高校教师廉洁教育的措施建议

温家宝说:“公开透明、让权力在阳光下运行,是反腐倡廉的有效措施.”秉承这一原则,加强高校教师廉洁教育应通过完善机制、分层教育和形成合力等方式,消除腐败动机,达到遏制腐败的目的.

(一)完善机制

完善机制包括:第一,推进管理体制改革.重视和加强高校纪检部门工作力度,完善办公、办案条件,组成强有力的纪检队伍,同时通过学习和教育,提高其以身作则、秉公用权,忠实履行职责,善于解决问题的能力.第二,完善财务管理制度.实行阳光财务制度,规范财务管理;推行年度审计制度,特别是在招生和基建领域加大审计力度;加大财务部门参与学校经济事务管理的力度;建立经济责任制,健全和落实财经管理制度.第三,建立工作协调机制,即形成党委统一领导、党政齐抓共管、思想政治教育部门发挥优势、广大师生员工积极参与的有组织、有沟通的廉洁教育立体协调网络.第四,完善廉洁教育机制,包括根据不同的教育群体进行有针对性的教育,教育内容上各有侧重,创新教育形式,探索和构建有效的教育载体等方面.第五,完善监督查处机制.完备的体制和顺畅的审查程序使高校中的腐败现象无所遁形,相互牵制的监督格局必将增加腐败的成本.在监督、查处过程中应秉承平等的原则形成合力.第六,完善信访举报制度.信访举报是释放群众积怨、发现腐败线索、及时惩治腐败的有效途径,重视和认真对待信访举报工作,完善举报途径,对群众反映的事情做好调查研究,严肃查办.第七,完善学术评价制度.通过建立缜密的匿名评审制度和科学的监督制度以完善高校学术评价制度.

(二)分层教育

高校教师包括党员领导干部、普通教师、管理人员和服务人员等群体,针对不同的群体采取不同的教育方法是提高高校教师廉洁教育实效性的有效手段.第一,针对党政管理干部,要加强廉洁从政教育.高校各级党政领导干部掌握着政治资源、行政资源、学术资源及其他资源,是学校的决策者和决策执行者,对他们的廉洁教育重点要放在党纪、党规教育和理想信念教育,增强其廉洁自律、公正无私、勤政为校意识,规范其从政行为,坚定其理想信念.第二,针对高校普通教师,要加强廉洁从教教育.高校的普通教师直接与学生接触,担负着弘扬文化、传承文明、培养人才等责任,是学生知识与技能的传授者和人生道路上的引路人,通过廉洁教育提高其自律能力,使其自觉抵制各种非正当利益的诱惑,提高学术道德及个人修养.第三,针对高校管理人员和服务人员,要加强廉洁从业教育.对于一般服务管理人员,应着重进行职业道德和管理育人、服务育人方面的教育;对于重点岗位、重要部门的工作人员除了对其进行廉洁教育、职业道德教育,还要加强其监督管理,把管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合,切实履行好管理和监督职责.

(三)形成合力

第一,加强校内组织协调.通过认真落实高校党委在高校廉洁教育中的领导责任、党委和行政主管部门“各负其责”的责任、纪委协助党委组织协调反腐败的责任,努力构建职责明确、各方参与、齐抓共管、形成合力的反腐倡廉局面.第二,高校与法院、监察机关合力.针对高校中的职务犯罪,应采取打击和预防并重的措施,而渎职预防更需治本之计.应加大纪检监察作用,加大社会舆论监督,加强与检察院、法院的交流与合作,多管齐下有效地预防高校职务犯罪.

参考文献:

[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)[J].中国德育,2010,(8):17.

[2]王培莲.高校腐败又发窝案财务公开鲜有动静[N].中国青年报,2012-04—18.

[3]喻丹.高校学术腐败问题原因与治理探究[J].法制与社会,2010,(5):172—173.

[4]温家宝.让权力在阳光下运行[J].求是,2012,(8):4.

[基金项目:江苏省课题“传统‘孝’文化在高校学生思想政治教育中的应用研究”(编号:2011SJB880131)]

[邢千里:盐城工学院机械学院讲师,硕士,主要从事思想政治教育实践研究]

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