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四、法学期刊适用同行审稿制度的“非”

法学期刊广泛适用同行审稿制度（特别是双向匿名审稿模式）,可以比较明显地提高学术研究的水平、促进学术研究可持续发展,与此同时,这一实践也是国际学术期刊的通行作法.同行审稿制度的适用,可以有效纠正学术界的不良风气,减少学术腐败现象的生存土壤,从而提高刊物质量和竞争力.正是基于以上原因,同行审稿制度广受好评,但与此同时,人们也逐步发现了一些问题：同行审稿制度并非完美无缺.有学者认为,虽然同行审稿制度广为人们所接受,但还是面临诸多指责：经常不当地进行评审,有关同行审稿的研究没有为其价值提供令人信服的依据；资源密集型的同行审稿过程需要耗费大量学术时间,过程漫长,成本高昂；同时,同行审稿非常主观,容易受偏见束缚,容易被滥用,不易发现重大错误,往往无法发现欺诈行为[13].

（一）同行审稿人不一定“客观”审稿

从根本上讲,无论是否适用同行审稿制度,学术期刊的审稿过程都应该是客观的,其原因在于：稿件本身的学术质量不以人的意志为转移,具有客观性,因此,对于稿件的价值判断也应该客观；只有保证客观审稿,才能只认稿而不认人,避免“人情稿”、“关系稿”得以发表.同行审稿制度之所以得到广泛采用,其重要原因之一,即人们希望借此实现客观审稿.但是,一些人认为,同行审稿制度无法保证审稿过程的客观性,因为客观性要求不是一项具体的审稿标准,该要求具有高度的抽象性,在实践中不易把握.例如,在单向匿名审稿中,审稿人清楚作者的身位,如果作者没有特定的学术声望,其作品可能不会受到同行的认真对待.

在法学论文的审稿过程中,非客观审稿的现象可能更容易出现,其原因在于：法学论文的研究对象（法律）属于意识形态的范畴,具有较强的主观性.即使采用双向匿名审稿模式,也无法确保审稿过程绝对客观；有批评者认为,所谓的“匿名”只是一种虚幻而已,因为有研究表明,作者和审稿人在很多情况下（有25%的可能性）都能互相“识别”[2]69.某些具有真理性的学术观点可能与特定历史时期的主流意识形态相悖,从而无法得到大多数审稿人的认同；审稿人的性别、宗教信仰、对某一法律问题的价值判断等因素均有可能影响审稿过程的客观性；审稿人可能已经在法学领域具有较高的学术声望且已经建立起自己的学术思想大厦,对于那些可能颠覆其学术思想甚至危及其学术地位的稿件,审稿人可能会在审稿中加进一些主观判断.

（二）同行审稿人是否“胜任”审稿要求

曾几何时,美国一些知名学者如RichardA.Posner、JamesLindgren等都对学生把持法律评论（student-runlawreviews）的审稿程序提出质疑,认为由学生审稿将导致刊物质量下降,因为这些学生不能胜任这一工作.在很多情况下,评审和编辑论文的学生不仅对选题知之甚少,还缺乏编辑他人作品的经验,因此,这些学生根本无力为美国的法学研究担任“守门人”（gatekeeper）[14].但从另外一个角度看,我们在质疑学生的审稿能力时,是否可以质疑“同行专家”的审稿能力?

同行审稿不仅在很大程度上决定稿件的命运,还有可能从根本上影响期刊的前途,因此,审稿人能否胜任审稿要求具有非常重要的意义.在实践中,经常可以听到作者的抱怨,认为自己的稿件具有较高的学术价值,却被审稿人否定,并据此质疑审稿人能否胜任工作.客观地说,由于法学研究近年以来发展异常迅速,各种交叉研究不断涌现,一些新的研究成果可能并不为审稿人熟悉,因此,这些怀疑之声是有一定道理的.例如,一名从事某部门法基础理论研究的审稿人,可能在这一领域具有非常高的学术声誉,但他不一定熟悉这一领域的所有选题,特别是一些针对新问题进行的法学思考,可能尚未得到审稿人关注；如果作者采用一些新的研究方法,如法经济学、法社会学、性别理论等,其作品可能更不容易获得审稿人的客观评审.（三）同行审稿人是否“独立”审稿

根据同行审稿制度的基本要求,审稿人应该独立完成审稿任务,以学术水准作为判断稿件的惟一要求,并提供较为详细的审稿意见.有学者认为,独立的同行审稿有助于保证质量、价值与客观性；成功的同行审稿是客观的、不容质疑的,也即是说,这样的审稿是毫无偏见的、透明的、公平的[15].但事实上,号称能够“独立”审稿的专家们却不一定能够“独立”审稿,其主要表现有：第一,审稿人可能具有自己的学术偏好.在长期的研究过程中,审稿人已经形成自己的学术观点,建立起自己的研究方法,因此,对于待审稿件中的一些新思想和新观点,审稿人可能会抵触,特别是当这些新的思想和观点对审稿人自己的思想体系构成威胁时,审稿人更有可能对待审稿件作出否定性评价.第二,审稿人可能会通过各种途径识别作者.如果某一法学期刊的审稿人相对固定,即长期由某些审稿人来完成同行评审,作者即容易通过各种办法去“发现”这些审稿人,并试图与之建立某种可能带来不当利益的关系.与此同时,在审稿人相对固定的情形,审稿人相互之间也可能形成某种利益关系.另外,对于法学研究中的某些议题而言,由于范围相对狭小且高度专业化,可能的作者很容易被发现.例如,国家社科基金获得者的信息是公开的,而能够获得国家社会基金资助的人数相当有限,这些公开的信息很容易暴露作者的身份,审稿人很容易从论文的题目识别作者,从而影响审稿人独立审稿.

五、法学期刊适用同行审稿制度的未来

为了保障学术共同体的利益,净化学术空气,法学期刊适用公正、客观的审稿制度是一种必然的选择.从目前的情况来看,虽然尚存在一些不可避免的缺陷,同行审稿制度（特别是双向匿名审稿模式）还是获得了广泛认可,因此,当前的任务是努力克服这些缺陷,而不是对同行审稿制度的全盘否定.

（一）加强审稿人的队伍建设

法学期刊在适用同行审稿制度的过程中,可以根据待审稿件涉及的专业领域或者待审稿件的研究方法选择合适的审稿人,这是同行审稿制度的应有之义,也是同行审稿制度能否发挥作用的关键,因此,加强审稿人的队伍建设刻不容缓.

第一,审稿人的队伍应该逐步扩大且细分,确保审稿人与作者是真正的“同行”.以经济法学类的稿件为例,如果来稿的主题是消费者权利的边界问题,审稿人虽然长期从事经济法学研究,但主要偏重基础理论及反垄断法,他就可能对消费者权利边界的问题缺少深入思考,因此无法对来稿的学术价值进行准确判断.相反,如果审稿人队伍得以扩大并按照其研究方向加以细分,则可以尽可能地保证审稿人与作者为“同行”.此外,审稿人的队伍扩大

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