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关于继续教育类论文例文,与公开规制视角的会计人员继续教育监管制度相关论文目录怎么自动生成
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(二)教育机构的规制主要从以下两方面进行规制：
一是丰富所在单位脱产培训.对于单位组织培训,一般也多认可行政、事业单位和大中型国有企业以及各级会计学会分会组织的培训,实际上的规制过于严格.在单位性质上,应当不分行政、事业、企业,在所有制形式上,无论公有、私有还是混合型,都应当允许.从会计制度本身而言,企业会计较行政会计更为复杂；从单位类型上看,企业更是千差万别,结合企业实际开展的继续教育培训更有必要.然而,实际中,非国有制企业开展会计人员继续教育培训极为少见.培训主体的缺失,一定程度上反映了规制的失效.企业开展会计人员继续教育培训,从利益取向、适应企业特点满足针对性上,理论上应该优于教育机构,但在师资力量培训条件和经验上又处于弱势,较为理想的一种状态是,教育机构与企业联合培训.对于会计人员较少的企业,可以探索一家教育机构与多家同类企业联合培训.从规模效益、监管的角度考虑,会计管理机构可以组织、指导有一定规模的企业开展联合培训,同时公开相关信息,增加其推广的可能性.
二是强化社会办学单位监管.社会办学单位是会计人员继续教育机构中的重要力量,在培训市场上占有重要地位.从某种意义上说,社会办学单位及其开展的教育培训,是会计人员继续教育监管的重点和难点.《会计人员继续教育规定》明确,继续教育主管部门应当按照管理权限,定期公布会计人员继续教育机构名称等相关信息.《规定》对教育机构资质作了一定要求,符合要求并经过备案和公布,其培训才能被予以认可.备案和公布是强化社会办学单位监管的重要环节.可以采取定期进行备案、公布的方式实现优胜劣汰,形成竞争有序的市场格局,一般以2－3年为宜.同时辅以不定期公布,如违规强制出局、自愿退出等,并予以公告.备案和公布的内容应当包括：机构名称、所辖区域、备案机关、整体师资水平(教师资质)、认可的培训方式以及历年培训合格率等信息.社会办学单位可以公开经过备案的信息,其它信息应当符合国家相关法律法规要求,不得作虚假宣传和不当承诺.备案和公布既便于接受公众和媒体监督,又方便会计人员选择,保障了知情权和参与权.
(三)教育对象的规制会计人员的学历层次、知识水平、业务能力差距较大,应区分层次,因材施教.会计人员继续教育对象按照取得的专业技术等级资格和专业水平分为高级、中级、初级三个级别.初级会计人员继续教育的对象除包括取得或者受聘初级会计专业技术资格(职称)的会计人员以外,还包括取得会计从业资格证书但未取得或者受聘初级会计专业技术资格(职称)的会计人员.目前.各地对高级会计人才的继续教育,一般由省级会计管理机构集中组织,但有些未予明确,导致管理机构不予组织、教育机构无力组织而实际处于混乱的状态.即使是初、中级会计人员之间,水平能力、对继续教育要求的差距也较大.因此,应明确要求,对于接受培训形式,高级会计人员主要由省级会计管理机构集中组织培训,初、中级会计人员仍由所在单位和社会办学单位等进行培训,但应分级办班,不得混班培训.
(四)教育内容的规制会计人员继续教育的内容主要包括会计理论、政策法规、业务知识、技能训练和职业道德等.在实际执行过程中,以上内容显得过于宽泛,而且,随着市场经济的逐步完善,会计准则的国际接轨,国家每年都会发布一些新的会计政策法规,需要针对性加强学习.初、中、高级之间,学习的内容亦应有所区别.因此,首先,会计管理机构应对本地区继续教育内容进行规划,使培训内容在结构上具有相对的完整性.其次,在内容上要区分层次,按初、中、高级分别予以明确,过于笼统和原则,在实际操作中将容易导致形式化顷向.第三,要结合准则规则的调整发布,及时补充新的内容,实现知识更新.第四,对于教育内容的落实,应当通过考核进行检查.考核内容以公布的继续教育规划和当年更新的会计知识为主.在考核方式上,可以由会计管理机构组织,进行全部考核或部分随机抽验；也可以委托教育机构组织,会计管理机构进行验收.
(五)教育监督的规制缺少监督的行为容易流于形式,继续教育要想落到实处,必须强化监督.监督是法规赋予会计管理机构的职责.开展继续教育工作检查,是保证教育效果的重要手段.教育监督的公开规制要把握以下环节：一是教育机构检查结果公开.教育机构的检查考核评估结果,应作为会计管理机构政务信息公开的内容,如考核、抽验的合格率,违规整改情况等.二是对未完成继续教育会计人员的公示.一个定期登记期以上,两个登记期以内的,应予以公开提醒,督促按期完成.对于连续两个登记期以上未完成的,作为自动离岗处理,予以公示.三是公开群众监督方式.将管理机构的举报、投诉进行公开,畅通网上咨询、投诉通道.便于管理机构及时掌握继续教育动态,迅速处置突发情况,了解会计人员实际需求,使继续教育监管更切合实际.
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