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30340;机能;执行了没有规定的机能等.“人为错误”的研究目的除了在失事时鉴定原因、判定责任之外,更重要的是从失败中记取经验,以避免重蹈覆辙,继而防范未然.这对于反舞弊机制的建立是十分重要的.

第五,内部监督.内部监督是企业对其内部控制的健全性、合理性和有效性进行监督检查与评估,形成书面报告并作出相应处理的过程,是实施内部控制的重要保证.监督检查主要包括对建立并执行内部控制的整体情况进行持续性监督检查,对内部控制的某一方面或者某些方面进行专项监督检查,以及提交相应的检查报告、提出有针对性的改进措施等.企业内部控制自我评估是内部控制监督检查的一项重要内容IEA为了对构成作业的各种因素、劳动者的能力以及作业对人的生理和心理反应等进行检查,设计出了人机工程学分析检查表(Ergonomicschecklist),内容包括:作业空间、作业方法、环境、作业组织、机能负担和综合负担、系统效率.其中,一般项目共135项,特殊、细节项目共188项.许多国家根据IEA的方案,制定了自己的人机工程学分析检查表.从表中可以发现企业人一机械一环境系统中存在的问题,以掌握需要改进的内容及其要点.现行的内控调查表将静态的实物控制与动态的业务循环控制相结合,这主要是出于审计需要而编制的.笔者认为,应将静态的工作岗位以及动态的作业(或各岗位之间的联系)相结合,编制基于人机工程学的内控分析检查表,这也许更能体现制度管理与人本管理的结合.笔者以货币资金岗位与资金收付作业为例,编制了一张简表,便于企业对内部控制的实施情况进行监控,如(表1)所示.MatthewLeitch(2003)认为,在内部控制设计中,人机工程学是最容易被忽视,但又是最为重要的学科.几乎所有错误的产生(直接地或间接地),都是因为人的错误.培训是有益的,但人机工程的改良则更加有效并且更加符合成本效益原则.在设计内部控制细节时,对人机工程学的考虑是至关重要的.

三、人机工程学在内部控制领域中的应用

(一)管理人员应学习人机工程学知识 有人认为,我国会计准则已经与国际趋同了,内部控制也一样可以搞趋同.笔者认为,会计准则是对会计信息(商业语言)的规范,而内部控制是对“人”的规范,对后者的趋同是很难作到的,也是不现实的.这里的“人”是社会人(为社会整体福利的提高做出贡献的人)与契约人(受自身内在因素与客观环境因素制约,人是有限理性的并且有机会主义行为倾向)的概念.新制度经济学认为,制度比技术更加重要,但制度比技术更难移植.它是人选择的,是不断博弈和交易的结果.尽管我国正处于制度严重稀缺的状态,但一定要坚持从实际出发进行制度设计,而不能照搬照抄别国经验,哪怕是先进的经验,不考虑“人”的差异,也会适得其反.新制度经济学又告诉我们,不发展的制度的共同点在于不能激励个人,社会没有创新的动力,企业缺乏持续的活力.人机工程学者运用解剖学、生理学和心理学等学科知识以实现两个主要目标:人类潜能的挖掘和维护人类的健康与幸福.简言之,人机工程学力求在各方面做到“以人为本”.《企业内部控制基本规范》指出,企业董事会应当充分认识自身对企业内部控制所承担的责任,加强对本企业内部控制建立和实施情况的指导和监督.董事长(或者法定代表人、代表企业行使职权的主要负责人)对本企业内部控制的建立健全和有效实施负责;经理(或者总裁、厂长)根据法定职权、企业章程和董事会的授权,负责组织领导本企业内部控制的日常运行;总会计师(或者财务总监、分管财务会计工作的负责人)在董事长和经理的领导下,主要负责与财务报告的真实可靠、资产的安全完整密切相关的内部控制的建立健全与有效执行.因此,企业管理人员特别是高管人员应该学习一些人机工程学知识,树立人机工程学理念,设计出本企业员工乐于接受的内控机制,而不是把“人本管理”当作一句口号说说而已.

(二)将人机工程学特有的实践方法引入内控领域 除上述提到的设计以人机工程学为基础的内控分析检查表外,人机工程学特有的实践方法也有必要引入内部控制领域.其中,心理测量法(也叫感觉评价法)是运用人的主观感受对系统的质量、性质等进行评价和判定的一种方法,即人对客观事物作出主观感觉评价.它包括两类,A类是对产品或系统的特定质量、性质进行评价,如声压级、照明的照度及亮度、空气的干湿程度等评价;B类是对产品或系统的整体进行综合评价,如舒适性、使用性、居住性、工作性等.心理测验法是以心理学中有关个体差异理论为基础,将操作者个体在某种心理测验中的成绩与常模作比较,以分析被试心理素质特点.图示模型法是采用图形对系统进行描述,直观地反映各要素之间的关系,从而揭示系统本质的一种方法.这种方法多用于机具、作业与环境的设计和改进,特别适合于分析人机之间的关系.我们在内部控制中看到很多使“利益相关者利益”的考虑制度化的努力,但这些契约由于缺少人情味而变得华而不实.内部控制实际上是制度管理与人本管理的结合,而人机工程学理念则是对后者的加强.现在,控制不再是消极的约束,而是积极的引导.既然引导的是“人”,就要从“人”的自身出发,设计出人性化的内控机制.这样,“人”将可以舒适、高效地执行该机制,这对于力图加强管理、提高效益、为利益相关者创造最大化利益的企业是值得深入探讨的.

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