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关于合同法方面论文范本,与《劳动合同法》的实施对佛山服装制造企业用工成本影响相关毕业论文

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监督《劳动合同法》实行过程中存在主观和客观两方面的问题,造成法律执行力和监督不足.根据我们调查和了解到的情况,在客观上,地方上普遍存在劳动保障执法、劳动争议仲裁人员不足的情况,执法部门没有足够的力量应对,因此一般是有投诉时才会进行处理.在主观上,《劳动合同法》实施恰遇经济滑坡、企业经营困难之时,不仅许多企业有抵触情绪,一些地方政府也存在顾虑,采取消极应付的态度.另外,执法监督和约束机制的不完善,也影响法律的执行力,造成政府相关部门“不执法”的现象.

从企业和劳动者的角度来看,很多用人单位对《劳动合同法》缺乏系统的学习和正确的认识,同时由于服装制造业的行业特征和行业环境,使用人单位没有动力按照法律规定实施该法,造成企业的“不守法”.而工人的素质以及对待法律的态度也是造成《劳动合同法》实施受阻的一个重要因素.

由于成衣制造业对技能的要求很低,所以制衣厂的工人大多以低学历、低技能外劳务工人员为主,综合素质普遍较低,并且法律意识比较淡薄.调查结果显示:只有0.51%的员工完全了解《劳动合同法》;而有75.39%的员工只是了解了一部分,并且从进一步访谈中得知,他们了解《

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劳动合同法》也只是了解到有这样一部法律,知道这是一部维护劳动者权利、对于最低工资水平的限制等一些最基本的规定的法律,但对于怎样维护自己的权利却完全不了解;另外有24.1%是完全不了解《劳动合同法》,这些员工就更不用说应用法律去维护自身的合法权利了.许多工人表示通过法律手段解决劳动争议问题的具体程序以及其他相关的法律规定对于他们而言太过复杂,如果没有专业人员的全程协助,他们根本不敢去选这种方法.综合素质低、《劳动合同法》宣传不到位等多种原因造成了员工的“不知法”和不懂维权.

四、政策建议

(一)加强相关部门普法和执法监督力度,改善法律实施环境

根据调查的结果,接受问卷访问的958名工人中仅有4名真正了解过《劳动合同法》的内容,知道该法可以维护他们合法权益,比例为0.42%.由此可见,佛山制衣行业的工人对于《劳动合同法》的认知水平普遍较低.在对该地区工人了解《劳动合同法》的途径上的调查结果显示:了解该法的工人主要是从电视和网络以及与他人聊天这3种途径获得对该法的认知,政府相关部门特别是当地的劳动保障部门的普法工作还有待加强.

政府及有关部门要发挥主导作用,以政策干预为主要手段,联合社会各种力量,利用各种宣传手段加强《劳动合同法》的宣传和教育,到各社区、各街道尤其是到中小企业进行“讲法学法”的推广,增强企业及工人的法律意识,促进《劳动合同法》的贯彻实施.要建立对政府执法部门执法行为的监督机制.要在制度上建立执法部门的行为守则,在行为规范中戒除不合理的摊派和变相收费行为.在明确规则的基础上,与行政诉讼制度相结合,建立社会监督机制.在执法中提升政府的公信度.

改善《劳动合同法》的实施环境.政府应根据当地产业发展、企业经营及劳动者就业的特点,在不违反《劳动合同法》的前提下,制定出既有利于落实该法,又有利于促进当地人员就业、经济发展和劳资和谐的具体细则,提高新法的可操作性和适宜性.如对于劳动密集型的中小企业实施《劳动合同法》可以规定一年或半年的过渡期,给该类企业一个缓冲的过程,而不是要求一蹴而就.这样既有利于该类企业逐步调节用工方式减少违法行为,也不会造成一时间企业的大量倒闭,影响社会稳定.

(二)加强对劳动力密集型企业的政策支持,促进企业优化升级

政府要在税收负担、金融信贷、经营引导等方面给予劳动密集型企业更大的政策优惠与扶持.尤其是在珠三角和长三角加工制造业发达的地区,帮助该类企业进行优化升级,加强对其经营创新目标和方法的引导.首先,在财政金融方面给予支持.劳动密集型产业的技术改造、研发项目的银行贷款,根据企业贡献大小进行差异化扶持,政府可以按照贷款基准利率进行降息和贴息.劳动密集型产业在贷款额度、信用担保、审批手续等方面,给予可靠的保证和优化.其次,在税收方面给予优惠政策.对于劳动密集型企业的增量税收,实现一定比例的返还.第三,加大资源配置倾斜.对于劳动密集型产业在用电、用水等方面可以享受工业企业的同等政策,以降低零售企业的成本.

(三)加强法制教育,提高工人综合素质和维权意识

维护工人合法权益要在全面提高工人的综合素质上下功夫.提高工人素质是维护、发展工人权益的根本性措施.要大力开展以职业教育为中心的工人综合素质培训.一方面,要加强职业技能培训.有计划、有步骤、有目的地培训工人,多层次多渠道进行职业教育或专业培训,提高工人的技能水平,把“靠体力吃饭”转变为“靠知识和技能吃饭”.其次,要加强法制教育.通过多种渠道多种方法让工人了解《劳动合同法》及相关法律,让工人了解法律赋予的权利和义务,增强维护自身合法权益的能力.最后,要加强思想道德教育,培养工人的社会责任和职业责任意识.(责任编辑:郭士琪)

注释:

①《中华人民共和国劳动合同法》.

②数据根据调查计算所得.

③刘湘国.《劳动合同法》对民营企业实际影响的调查[J].北京劳动保障职业学院学报,2009,(02).

参考文献:

[1]董保华.论劳动合同法的立法宗旨[J].现代法学,2007,(06).

[2]董保华.论我国无固定期限劳动合同[J].法商研究,2007,(06).

[3]王德文.经济走势和政策调整的就业效应分析[J].开放导报,2008,(02).

[4][美]刘易斯.劳动无限供给下的经济发展[A].现代国外经济学论文选第八辑[C].北京:商务印书馆,1984.

[5]常凯.从战略角度看劳动合同法――变革时期,转变思路,把握趋势,变被动为主动[J].管理@人,2008,(01).

[6]曾湘泉.新形势下中国人力资源管理面临的三大问题――2008年中国人力资源管理新年报告会上的对话[R].中国劳动,2008,(02).

[7]蔡.人口转变、人口红利与经济增长可持续性―兼论充分就业如何促进经济增长[J].人口研究,2004,(03).

[8]蔡.中国人口与劳动问题报告:刘易斯转折点及其政策挑战[M].北京:社会科学文献出版社,2007:148―160.

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