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金融危机相关论文范例,与金融企业高管薪酬监管的最新进展其相关论文怎么写

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薪酬严加管理(易宪容,2009).其次,金融企业本身的特性决定了它是一个高负债的行业,也是从事诸多高风险业务的行业.但是银行却作为公共事业得到保障,没有哪个行业在将利润私有化、将损失公有化方面可以与银行相比(马丁沃尔夫,2009).在目前的经济环境下,金融是唯一能拖垮整个经济的行业,其外部性决定了“大而不能倒”,金融机构的高管才有胆量频频冒险豪赌.因此,金融危机发生后,美国金融机构纷纷开始强化风险控制,实施去杠杆化,监管机构也从诸多方面来减少金融行业的高风险倾向.再次,金融机构长期以来的所有者缺位,导致监管权旁落,股东大会也难以对高管的天价薪酬进行约束.而监管机构并不对其行使股东的权力,这种制度缺陷往往导致企业高管利用职权任意给自己定下天价薪酬.目前,金融行业高管薪酬的确定普遍缺乏科学合理的依据,从薪酬委员会到股东大会多数是走形式.政府对企业进行薪酬管制,可在给予金融企业董事会充分决策权的同时,也将履行政府职责对市场主体经济行为进行规范.

限制高管工资在西方国家被称作是“政治意识形态化的道路”,或是“国家对企业支出的暴力干涉”,但现在美国和欧洲正朝着这条路走去.正如白宫顾问劳伦斯萨默斯说:“经过恰当涉及的薪酬监管手段是保证金融系统安全、稳健运行的重要策略.”薪酬监管已经成为政府履行金融监管职能的一部分.因此,我国的监管机构应该从维护股东、股民利益,防范金融风险角度,限制金融企业高管的高薪,这是金融企业本身的行业特性所决定的,也是我国目前金融企业治理结构所决定的.尤其在目前金融危机这一非常时期,更需要政府采取非常措施,约束金融企业负责人的薪酬.

金融企业高管薪酬监管的最新进展其参考属性评定
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(二)监管对象应包括所有的金融企业

从上述金融行业的高风险特征以及薪酬的防范风险作用来看,所有的金融企业都应当受到薪酬监管,不论是国有控制或参股,中央国有企业或者地方国企.而《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》只约束国有企业或者国有控股企业,对像中国平安这样的国有参股企业以及地方国企并没有约束力.这种“抓大放小”的高管限薪令,影响了公众对限薪令的支持度,也影响了对于金融风险防范的力度.因此笔者认为,对于所有的金融机构都应当纳入到监管的范围之内.虽然美国针对为数极少的几家接受政府资助的企业发布了“限薪令”,但是目前计划准备针对所有的金融企业进行薪酬监管.

同时,笔者认为,薪酬监管对象还应当包括高管和其他主要岗位的人员.如美国“金融机构薪酬政策监管方案”一样,监管方案的覆盖范围包括所有金融机构,监管对象也不仅包括位高权重的大银行高管,还把交易员、信贷员等“可能威胁金融业稳定和健康的人群”一并包括在内.这些人员的风险意识和激励方式都会对金融业的稳定产生重大影响,诸如巴林银行等金融企业破产的案例都说明了这个问题.

(三)将监管范围扩大到中长期薪酬

《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》以及《金融类国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法(征求意见稿)》都主要是对年薪进行规范.但年薪只是高管现金收入的一部分.按照国际惯例,金融机构高管收入中的一个重要组成部分是中长期激励收益(以马明哲为例,其天价薪酬中有高达4132万元的收入是来自于年度奖金及长期奖励首期首次支付),而相关文件并未对这一部分进行限制.这意味着不但目前的薪酬监管难以达到限薪的效果,甚至可能造成负面的激励.因为,中长期激励的股权激励不仅会进一步提高高管薪酬的水平,而且更容易造成企业的过度冒险行为,同时还会加大高管与一般员工和社会平均薪金水平的巨大差距.正因为如此,诸多学者认为,金融行业的公司不应倾向于采取激励薪酬制度,以及在薪酬结构中存在较高比例的激励成分,否则会促使高管人员为了追求更高的盈利而冒大的风险(彭剑锋,崔海鹏,2009).

从实践发展看,越来越多的监管措施正在限制长期激励的比重,比如世通事件后,法院要求世通在破产程序结束之后至少5年之内,不应实行期权奖励计划.发放以现金为主的基本年薪,在未来世通高管人员的薪酬结构中占不少于50%的比重(理想情况下是60%~75%),余下是与公司长期业绩指标挂钩的限制性股份(黄世忠等,2004).正如美国金融服务业协会副主席斯科特塔尔博特所说

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金融危机相关论文范例
,金融危机之后,在美联储采取行动之前,美国不少金融机构已着手调整薪酬结构.但是,目前我国金融企业越来越倾向于采取更多的股权激励方式.对此,笔者认为,规范长期激励的措施应当成为今后监管工作的重点.

另外,目前我国对于规范职务消费、福利等也缺乏明确的监管措施.所以,在中长期激励、在职消费、福利等控制措施缺失的情况下,金融企业高管仍会享受着高额的工资待遇,仍然存在不断加大代理成本,金融风险不能有效防范的可能.

(四)从对薪酬结果的监督延伸到对薪酬机制的监督

美国将要推出的“金融机构薪酬政策监管方案”;英国2009年9月“启动对银行管理模式的审查”,以期“就银行董事会的风险管理效力提出建议,包括薪酬如何影响(决策者)冒险”;法国的金融业薪酬监察员等措施,都表明了薪酬监管正从单纯的限薪到对薪酬机制的监管的过渡.

就我国而言,虽然在金融行业中公司经营的好坏在很大程度上取决于管理者,但是这并不意味着高管人员会与企业绩效有更为紧密的相关性联系(彭剑锋,崔海鹏,2009).商业银行高管薪酬与其所在行的经营状况缺乏联系,存在银行效益不是最好但高管薪酬最高的现象.财政金融司相关人士也曾表示,目前的主要问题是对金融企业高管缺乏有效的外部考核,没有与业绩挂钩的量化考核,要将金融企业业绩和高管任免相结合,防止激励有余、约束不足.即使在某些金融企业薪酬与业绩挂钩,但业绩指标往往多是短期业绩和绝对业绩,较少考虑长期业绩和相对业绩.

长期以来,中国的很多企业一直把华尔街模式当作典范,很多国内企业的高管薪资水平的确是与国际接轨了,但是否在薪资管理的机制上真正做到与国际接轨还相差甚远.正如有关人士所言:“银行高管领高薪不是问题,但问题是这个高薪是谁授予的,有没有制衡机制(曹文,2009).”高盛集团发言人卢卡斯范普拉克就曾说,过度冒险行为本不应得到奖励,“员工应根据工作表现获得报酬,但这一报酬必须与整个公司的业绩挂钩”.在经济下行的背景下,对现有薪酬制度进行修补极为必要.

笔者认为,过程公平才能保证结果的公平,政府对企业进行薪酬管制,应当在保证给予金融企业董事会充分决策权的同时,也将履行政府职责对市场主体经济行为进行规范.只有优化金融企业高管薪酬制度的基础上,才能解决有效激励的问题.在薪酬规范方面,如何真正做到内部公平与外部公平的兼顾,绝不仅仅是一个简单的“限薪令”就可以达到一劳永逸效果的,在设计合理的薪资制度方面,还有很多值得探索之处.

(五)加强金融业高管收入信息的披露

要落实好薪酬监管的一个关键在于“真

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