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内部会计控制是企业所制定的旨在保护资产、保证会计资料可靠性和准确性,提高经营效率,推动管理部门所制定的各项政策得以贯彻执行的组织计划和相互配套的各种方法及措施.由于种种原因,我国当前企业内部的会计控制存在着一定的问题,本文主要就这些问题进行研究,提出了完善企业内部会计控制的策略,希望为企业内部会计制度的发展提供一些参考.

瞬息万变的市场加剧了企业之间的竞争,高科技的广泛应用带来了新的经营风险,要想生存和发展,就必须加强管理,提高效益,充分认识内部会计控制的重要性,完善企业内部的会计控制.

一、加强企业内部会计控制的重要性分析

内部会计控制是现代企业管理的重要组成部分,它对确保企业各项工作的正常进行和经营管理水平的提高有着重要的作用.要使企业产权关系明晰,保证权责明确,就必须建立和完善相应财产的核算、控制、保管等内部管理制度,明确资本保值增值的目标和责任,处理好受托经济责任和利益分配关系.我国已相继颁布和实施了有关的会计行政法规、企业会计制度和企业会计准则,新修订的《会计法》明确要求各单位必须加强内部会计控制,建立建全内部会计控制制度,以保证会计信息的真实性与合法性.可见,建立和实施有效的内部会计控制制度也是贯彻落实《会计法》等相关法律法规必然要求.


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二、企业内部会计控制存在的问题分析

第一,管理层的认识不足.

部分企业管理层对企业内部会计控制仍存在重视程度不够的问题,企业负责人对财务管理工作干预过多,致使内部会计监督流于形式,财务秩序混乱,造成财务数据不准确,无法对企业发展提供有效的财务数据信息.这主要体现在企业管理者对会计的内部控制管理认识不足,管理粗放、任人唯亲、滥用职权的问题仍时有存在,严重影响了企业的内部会计控制制度的有效落实.

第二,会计内部控制管理缺乏系统性.

虽然企业已建立起内部会计控制制度,但总体上仍缺乏科学性与系统性,使会计控制管理工作内容片面、零散,内部控制网络不健全,使会计控制工作失控;另外,部分企业内部会计控制偏重事后控制,而缺乏对可能发生的问题的有效预见性,造成企业在运营过程中不必要的浪费现象的出现.

企业内部的会计控制参考属性评定
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第三,风险评估不足、意识薄弱.

环境控制和风险评估,是提高企业内部会计控制效率和效果的关键.现在我国企业所面临的风险主要是市场风险、信贷风险、营运风险、法律风险、管制风险、声誉风险、技术风险等以及随着交易类型和工具的变化所面临的兼并收购、破产重组、电子商务等.在诸多风险中,大多数企业最主要的风险是营运风险.但不管是什么风险,企业都应该建立可以辨认、分析和管理风险的机制,并确认高风险领域,以加强管理,但我国企业缺乏的就是这种机制,往往出现盲目扩张等风险.

三、完善企业内部会计控制策略

第一,提高管理层内部控制意识.《会计法》明确规定,企业负责人负有执行《会计法》的法律责任.因此,提高企业负责人内部控制意识,对企业负责人实施内部控制承诺制显得尤为重要.企业负责人应在企业对外出具的报告中承诺企业内部控制制度的完整性、合理性和有效性,且对可能存在的内部控制失效和舞弊承担法律责任.只有这样,才能使企业由上而下共同执行内部控制的要求,推动我国企业内部控制制度的健康发展.

第二,完善内部控制制度.

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企业中有制度不执行的情况比较普遍,很多案例表明,许多问题的发生并不是因为没有制度,而是因为没有严格执行制度.各行各业均有自己的特色,企业应根据上级部门制定的内部控制制度,制定适合自身发展的内部控制制度,否则,制度与执行中的实际情况发生矛盾,会影响制度的严肃性和权威性.建立科学严密的内部会计控制制度是会计信息真实、准确的基础.

第三,加强内部审计制度.

由于我国企业长期轻视内部审计的作用,不少企业内部审计工作由会计人员兼任,使内部审计无法发挥其应有的作用.要充分发挥企业内部审计的作用,必须将内部审计人员从会计、财务人员中分离出来,直接对董事会负责.只有这样,才能真正发挥内部审计的作用,监督和保护企业的财产安全,使企业朝着合理、合法的良性方向发展.


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第四,提高企业财务工作人员素质.

注重对财务相关人员的培训管理工作,适当可采用外派培训等形式,以期提高企业财务工作人员的技能与素养,使企业内部会计控制制度得到有效落实.在选人用人上,要任人唯贤,聘请专业的财务工作人员,且专职从事该项工作,实现内部会计控制制度专人专管,落实到人.

小结:我国经济发展较快,企业单位内部会计控制在经济发展中难免出现一些问题,只有更新思想,重新审视企业内部会计控制的发展,制定合理的发展策略,一定会使我国企业单位的内部会计控制持续健康地向前发展,促进整个国民经济健康前行.

(作者单位:东营市公路管理局垦利公路局)

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