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“没有不好的单位,只有不称职的班子；没有干不好的工作,只有不称职的领导等”江津区供销社主任杨正奎攒劲的演讲,博得了台下“考官”们阵阵掌声.

去年12月19日至20日,江津区设下“擂台”,73名区级部门负责人同台PK,评述2008年度自己的工作.与往年不一样的是,“考官”们来自各个阶层的代表.

分类考核：考核对象“全覆盖”

“一度时间,干部考核存在盲区.如对工作实绩的考核,往往只针对镇（街）,对部门仅仅进行民主测评；对垂直管理的部门,没有纳入考核范围,区县对这些直管部门管理难；部分考核人员,对‘实改非’的调研员在考核上抹不开情面等”江津区综合考核办副主任王磊坦诚地说.

必须研究新的考核办法!江津区委广泛吸纳民意,决定实施分类考核.

李国财是综合考核的参与者,他说：“我们双福新区,三块牌子一套班子.考核之前,我还在担心,像我们这样的机构,如果同往年一样和其他镇、部门一起考核,怎么办?结果区委给我们单列了考核指标.”

按被考核单位的性质和职能的差异,25个镇（街）、73个区级部门（含7个市直管单位）、4个特设机构、700多名干部将被分类考核.其中,领导班子分为承担市委、市政府考核指标任务的部门,不承担市委、市政府考核指标任务的部门,特设机构和镇（街）4个序列.领导干部对应4个序列,分为处级正职、处级副职、“实改非”正、副调研员,消除以前市管垂直处级部门和处级“实改非”调研员没有纳入考核范围的“真空”.

“以前,年度考核的得分直接来源于民主测评,这样,很容易把处级干部、副处级干部和调研员的成绩弄成‘黄膳泥鳅一样长’.”永兴镇党委书记白华杰说,“实施综合考核,处级、副处级干部和调研员的得分,分别根据党政领导班子年度考核得分、本人民主测评和民意调查得分比例折算,一下子,差距就出来了.”

考核体系一变,效果立竿见影.

“一杯茶,一支烟,一张报纸混半天”,这是以前一些调研员的工作写照.纳入考核后,这部分人中一些“老革命”的工作态度发生了变化.江津区某机关干部张勇说：“调研员个个都坐不住了,对单位的事情,开始抢着干.”

提起某市直管部门,江津区几江街道居民王月深有感触.她说：“去年前,曾经去咨询政策,他们爱理不理,互相踢‘皮球’.但最近他们的态度有了明显变化,前几天我去办一个手续,笑脸相迎不说,还倒水让座,手续也办得挺顺利.”

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引入民意：群众打分“说了算”

干部综合考核,从“神秘莫测”到公开透明,变化是根本性的.

“以往,考核一个部门,一般都是上级领导或者考核组到部门听汇报,接受该单位干部职工评议,基本上都是上级领导机关说了算.”参加区级部门2008年度工作业绩集中考评大会的先锋镇群众代表邓瑜说,“让我们普通群众给区级部门的领导评分,以前想都没想过.区委相信我们,我一定认真听,好好评!”

2008年12月19日,考评现场肃穆、紧张.和邓瑜