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社会管理有关毕业论文模板范文,与未完全定型背景下的协商性法律监督相关法硕论文选题

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有落实难度并且影响到社会公众利益的建议事项,可以尝试邀请媒体和公众力量从外部监督,协助检察建议得到落实.加强专业外知识培训,提升制发能力.检察建议属于检察延伸工作,反映的是制发人员的大局意识,考量的是其业务外的能力.制发人员只有了解社会发展大局、特定行业的专知识、行政法律、法规、政府规范性文件,才能有推进社会管理和服务对话的能力.因此,应当创造一定条件,满足检察人员的制发能力.

(三)制度改良工作的现状与完善方向

检察机关的制度改良主要体现在两个方面:一是交互或交涉性.各行业的制度化,其制定主体只能为政党、政府或公司、企事业单位、社会组织,检察机关要想取得在制度改良中的话语权,就只能从参与开始.而参与就是指以第二或第三方的身份加入、融入某件事之中,其本质特征体现在作为第二方或第三方与被参与者之间的交互性、交涉性.二是改变与塑造性.参与制度改良,检察机关要取得成绩,就必须体现对制度的塑造性,塑造可以表现为变革或改良.换言之,工作上要体现出对制度规范的关系、制度规范的行为、制度规范的责任等有所变革或改良.

以往,检察机关办案,很多时候是就案办案,在既有的法律、刑事政策下对已产生的犯罪进行犯罪侦查、国家公诉、监督执行.现今,检察机关办案已经在就案办案的思维上有所超越,强调在既有的法律、刑事政策之下惩治犯罪外,还应尽可能发现执法过程中公安机关、人民法院是否有违法行为,发现企事业单位在犯罪产生中是否有犯罪诱因,并提出相应的改良建议.但这种方式大多是点对点式的,针对一个案件所发现的问题让某个单位予以纠正或改进,缺少点对面式的、重量级的制度改革措施.未来,检察机关办案可以在现有工作上再进一步创新,从源头上进行犯罪预防,在根源上发现犯罪诞生的制度因素,并参与权力机关的公共政策制定、修改、执行等活动;更加关注犯罪个体因素与社会因素背后的制度逻辑,注意到刑事法律、刑事政策外围的行政管理、公共管理、社会政策等“看不见的手”对犯罪的影响.比如,农民工违法案件、弱势群体违法案件、维权案件所反应的社会体制累积性矛盾,检察机关在现有的权力局面下无法根本解决这些矛盾,只能从点滴做起.在遵从中央的政策安排下,延伸现有检察职能,最终以点带面,实现检察权的宪法定位.

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