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16;为等其他行为进行责任追究;它不仅要对行政责任主体已知的、显性的失职行为进行责任追究,还要对行
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行政类论文范例
政责任主体未知的、隐性的失职行为进行责任追究.总之,有权力就有责任,无论是行使权力的职务行为,还是有损公务人员形象的个人行为,都应纳入问责的范围.扩大行政问责的范围,应该按照权力与责任相一致的原则,采用定性和定量、原则和具体相结合的办法,尽可能做到既涵盖全面,使之有普遍的适用性,又体现一定的量化依据,使之有较强的可操作性.

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(五)完善行政问责程序

行政问责立法要规范行政问责程序,以保证各问责主体的权利.第一,完善行政问责启动程序.问责发起主体在法定权限内有权向问责启动主体即国家权力机关提供问责线索以申请问责.对于问责发起主体提供的问责信息,问责启动主体有义务在法定权限内进行初步审查.第二,划分责任标准.法律规范应规定一个明确的责任标准体系,对公务员进行问责的时候就可以有据可依,也会避免对于同类的问责案件产生不同的问责结果.被问责的公务员应该承担责任的轻重大小是与其行政行为失范的程度密切相关的.一般来说公务员的行政行为产生的社会危害比较严重,其承担的责任也就大;其行政行为产生的社会危害程度较小,其应该承担的责任也就小.第三,完善责任主体的救济程序.责任主体的救济程序主要包括两个方面:一是责任主体的申诉制度.对于被问责的官员,我们要注重保护他们的权利,给予其充分、平等陈述申辩的机会,赋予其申请复核、申诉等救济权力,为他们提供充分、多样的救济途径;二是问责官员的起复任用制度.为了维护行政问责制的权威性和严肃性,应该尽快建立健全科学合理的被问责官员的复出机制,对被问责官员复出的原因、条件和程等问题作出具体详实的规定.


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[参考文献]

[1]周亚越.论我国行政问责制的法律缺失及其重构[J].行政法学研究,2005(2).

[2]张广军.论行政问责制的立法完善[D].湖南大学硕士学位论文,2010.

[3]邢浩颖.论我国行政问责制的法律构建[D].华东政法大学硕士学位论文,2010.

[4]陈党.问责法律制度研究[M].知识产权出版社,2008.

[5]傅思明.行政问责立法初探[J].天津行政学院学报,2009,(4).

[作者简介]陈琴(1979—),女,湖南司法警官职业学院教师,讲师,研究方向:行政法.

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