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[摘要]坡改梯工程的实施,极大地促进了元江农业机械化发展的步伐,本篇论文指出元江县坡改梯项目存在的问题,并结合元江县实际,提出解决问题的六条建议.

[关键词]坡改梯促进农机化发展

[中图分类号]S23[文献标识码]A[文章编号]1003-1650（2013）01-0129-01

坡改梯工程是指把山坡地改为梯田的一项工程,它是目前中低产田（地）改造中的一个子项目.通过实施坡改梯项目的山地,田地变平整变宽,提高土地产出率,增加粮食产量,更好地进行土地流转,改善生产劳动环境,保护生态环境,使坡地成为“保水、保肥、保土”的三保地,更好地用机械进行农业生产,促进元江县农业机械化的快速发展.

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一、元江土地现状

元江县位于云南省中部,距玉溪市127公里,区位优势明显,交通便利.自古风物荟萃,宝藏丰饶.山坝相间,立体气候特点突出,最高海拔2580米,最低海拔327米,河谷坝区年均气温23.8℃,常年无冬,终年无霜,素有“天然温室”之美益.全县总人口有208525人,总面积1313平方公里,耕地面积有42.69万亩,其中田9.12万亩,地33.57万亩,全县坡度在15度以下的面积（不含水域）占32.86%,坡度在15度至25度的面积占45.37%,坡度大于25度的面积占21.77%,元江是一个典型的山区农业县.近几年来,在中低产田（地）改造项目中的坡改梯面积每年不断减少,2008年只有1740亩,这对发展农业机械化进行农业生产极为不利,已影响到元江县实现农业机械化的速度.

二、坡改梯工程存在的问题

1.领导不重视

从2005年来,坡改梯工程纳入中低产田（地）改造项目之中,元江县的坡改梯面积在逐年减少,主要原因是各级政府不支持,领导不重视.

2.项目资金不到位

由于元江财政困难,县上的配套资金得不到落实,省市下拔的项目资金经常被挪用,资金不到位.

3.农户不支持,观念差

认为坡改梯后的土地政府要收回,改后的梯田太平整,不利于排水,埂子高,埂子多.

4.项目不规范,工程质量差

现在的坡改梯项目,没有统一的规划,领导说了算,在施工中监督不够,没按要求施工,工程质量差.

三、元江坡改梯工程的建议

1.加强组织领导,统一思想认识

各级政府要充分认识到坡改梯项目,对发展元江县农业机械化的重要性和必要性,坡改梯工程的实施,符合发展生态农业县的要求,元江县õ

关于农业机械化方面论文范文数据库17;须把中低产田（地）改造的重心移到坡改梯工程之中.县上要成立坡改梯领导小组,主管农业的副县长任组长,成员由有关部门第一责任人担任,以加强坡改梯工作的领导和监督.

2.加强培训,广泛宣传动员

加强施工部门人员的培训,使之清楚坡改梯的步骤、方法、要求,保证施工进度和施工的质量,同时向项目区的广大人民群众宣传坡改梯的政策、好处,组织群众代表、村委会和小组的领导,到已实施坡改梯项目的地方参观学习,减少他们的担忧.

3.认真编制规划,统一实施标准

根据全县中低产田改造的总体规划,编写坡改梯项目规划,依据国家行业标准和技术规程,做好项目实施方案,统一实施标准,确保坡改梯项目的质量.

4.加大项目投入,加强资金管理

在中低产田（地）改造中,压缩其它项目,加大坡改梯项目,加强资金管理,保证省、市、县财政资金到位,对资金进行监督检查和跟踪,确保项目资金专款专用.

5.建立长期投入机制

坡改梯项目,对农民、生态、社会非常有利,是加快农业机械化发展的重要措施,要保持它的连续性投入,不中断.

6.加强项目的质量的管理

坡改梯项目领导小组要加强对坡改梯项目质量的监督管理,实行责任到村到片,层层落实,实行严格的考核、验收制度,保证坡改梯质量.

四、结束语

坡改梯项目是一项利国、利民的工程,项目实施后,将极大地促进元江的农业机械化发展的步伐,改变几千年肩挑、人背、马驮、牛耕、人挖的生产模式,对元江的经济发展、社会进步、生态建设起到积极的作用.

参考文献

[1]2008年元江县年鉴.

[2]张永涛、王洪刚,《坡改梯的水土保持效益研究》,水土保持研究、2008年1期.

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